Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 27 октября 2025 года

Судья Беловского районного суда <адрес> Орлова Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Разрез «Е.Н.» (ИНН <данные изъяты>), место фактического нахождения объекта: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Разрез «Е.Н.» совершило административное правонарушение – нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Беловского ТО горного надзора за добычей открытым способом Сибирского Управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору З. <данные изъяты> на основании распоряжения №РП-340-350-о от ДД.ММ.ГГГГ «О проверке устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении ООО «Разрез «Е.Н.», выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности, а именно:

Ведение горных работ по добыче пласта 5 на гор.+252,0м. и ниже гор.+252,0м. в районе от 18 разведочной линии до 21 разведочной линии (на протяжении 750 метров) осуществлялось с нарушением проектной документации «Технический проект разработки Караканского каменноугольного месторождения открытым способом в лицензионных границах участков недр «Е.» и «Е.Н.» ООО «Разрез «Е.Н.» единым карьерным полем (первая очередь отработки)». Дополнение №»: не соблюдались основные технологические параметры системы разработки (высота уступа, ширина бермы, ширина рабочей площадки), что привело к срабатыванию берм и образованию опасной зоны «высокий уступ», в результате чего высота уступа в районе разведочной линии 18 составила 32 метра (отметка нижней бровки уступа 252,0м.; отметка верхней бровки уступа 284,0м.); высота уступа в районе разведочной линии 20-21 составила 40 метров (отметка нижней бровки уступа 240,0м.; отметка верхней бровки уступа 280,0м.); высота уступа в районе разведочной линии 20 составила 53 метра (отметка нижней бровки уступа 248,0м.; отметка верхней бровки уступа 301,0м.), при проектной высоте уступа 15 метров.

Нарушены: статья 9 пункт 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 12, 13 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №.

При ведении горных работ с нарушением параметров, которые были предусмотрены проектом на отработку месторождения, у предприятия нет возможности обеспечить безопасные условия ведения горных работ, обеспечить соблюдение технологии отработки месторождения, обеспечить устойчивость уступов, обеспечить необходимую ширину рабочих площадок для размещения горнотранспортного оборудования.

Отклонения от проектной документации, планов и схем развития горных работ не допускаются.

Данные нарушения указывают на отсутствие осуществления производственного контроля при производстве горных работ открытым способом на опасном производственном объекте «Разрез угольный (участки «Е.Н.», «Е.»)», II класс опасности, рег. № <данные изъяты> со стороны руководителей и специалистов организации, на которых возложены обязанности за организацию и осуществление производственного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, тем самым создана непосредственная угроза жизни и здоровью работников предприятия в случае ведения горных работ по добыче пласта 5 на гор.+252,0м. и ниже гор +252,0м. в районе от 18 разведочной линии до 21 разведочной линии (на протяжении 750 метров) на опасном производственном объекте - «Разрез угольный (участки «Е.Н.», «Е.»)», II класс опасности, рег. № А68-02964-0001, и возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан при возникновении аварии и возможном обрушении горных пород с вышележащих уступов.

Перечисленные грубые нарушения требований промышленной безопасности представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ с 15-00 часов ДД.ММ.ГГГГ деятельность по ведению горных работ по добыче пласта 5 на гор.+252,0м. и ниже гор.+252,0м. в районе от 18 разведочной линии до 21 разведочной линии (на протяжении 750 мтров) на опасном производственном объекте «Разрез угольный (участки «Е.Н.», «Е.», II класс опасности, рег.№<данные изъяты>, эксплуатирующая организация ООО «Разрез «Е.Н.» запрещена до рассмотрения судом дела об административном правонарушении.

В судебное заседание главный государственный инспектор Беловского ТО Сибирского Управления Р.А.В.З., не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просит применить к ООО «Разрез «Е.Н.» административное наказание в виде приостановления деятельности по ведению горных работ по добыче пласта 5 на гор.+252,0м. и ниже гор.+252,0м. в районе от 18 разведочной линии до 21 разведочной линии (на протяжении 750 метров) на опасном производственном объекте «Разрез угольный (участки «Е.Н.», «Е.»), II класс опасности, рег.№А68-02964-0001 на срок 90 суток.

Представитель юридического лица ООО «Разрез «Е.Н.» в суд не явился, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, факт допущенных нарушений не оспаривают, указывают, что допущенные нарушения устраняются.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления постоянного государственного контроля (надзора) главным государственным инспектором Беловского ТО Сибирского Управления Р.З. А.В. выявлены вышеуказанные нарушения, которые подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте при осуществлении деятельности по ведению горных работ по добыче пласта 5 на гор.+252,0м. и ниже гор.+252,0м. в районе от 18 разведочной линии до 21 разведочной линии (на протяжении 750 мтров) на опасном производственном объекте «Разрез угольный (участки «Е.Н.», «Е.», что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии.

Виновность юридического лица в правонарушении доказана пояснениями представителя юридического лица, письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-24).

Доказательств того, что указанные нарушения устранены ООО «Разрез «Е.Н.» суду не представлено.

Санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершённого правонарушения, характер деятельности юридического лица, являющегося опасным производственным объектом, тот факт, что совершённые им действия создавали реальную возможность для жизни и здоровья работников предприятия, а также требования ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

В качестве смягчающего вину обстоятельства учитывает признание вины в совершенном правонарушении.

Суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Разрез «Е.Н.», расположенного по месту осуществления эксплуатации: <адрес> по ведению горных работ по добыче пласта 5 на гор.+252,0м. и ниже гор.+252,0м. в районе от 18 разведочной линии до 21 разведочной линии (на протяжении 750 метров), с учётом времени фактического приостановления деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Время фактического прекращения указанной деятельности –15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.4 ст.28.8, ч.5 ст.29.6, ст.29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Разрез «Е.Н.» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по ведению горных работ по добыче пласта 5 на гор.+252,0м. и ниже гор.+252,0м. в районе от 18 разведочной линии до 21 разведочной линии (на протяжении 750 метров) на опасном производственном объекте «Разрез угольный (участки «Е.Н.», «Е.»), II класс опасности, рег.№<данные изъяты>, по месту осуществления эксплуатации: <адрес> на срок 90 (девяносто) суток, включая время фактического прекращения деятельности: с 15-00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Л.Н. Орлова