дело № 2-3551/2022
55RS0007-01-2022-004694-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 сентября 2022 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С. при секретаре судебного заседания Юлиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.М.И. к отделению Пенсионного фонда РФ по Омской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
Установил:
Д.М.И. обратился в суд с иском к отделению Пенсионного фонда РФ по Омской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что решением отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области от 25.05.2022 истцу было отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Пенсионным органом не включен в специальный стаж период работы:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Кроме того, не включены другие периоды трудовой деятельности, дающие право на досрочное назначение пенсии. Согласно архивной справке БУ Омской области "Исторический архив Омской области" № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде <данные изъяты>
02.10.2020 при рассмотрении апелляционной жалобы судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда пришла к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты>" предусмотрена действующим в тот период Список м№ 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, профиль деятельности <данные изъяты>" соответствует разделу ХХIХ Списка, в <данные изъяты>. Период с <данные изъяты>
Согласно архивной справке Исторического архива Омской области № Д№ от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде <данные изъяты> 2). Истец считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно личной карточке и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты>
Пенсионным органом в специальный стаж на соответствующих видах работ также не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чистильщика-точильщика в ОАО "<данные изъяты>", в решении об отказе в установлении пенсии указано, что в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда предусмотрены <данные изъяты>. Согласно архивной справке <данные изъяты>
Просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области № от 25.05.2022 об отказе в установлении пенсии, обязать ГУ-отделение Пенсионного фонда по Омской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ГУ-отделение Пенсионного фонда по Омской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права на пенсию.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.
Представитель ГУ ОПФР по Омской области П.К.П., действующая на основании доверенности исковые требования не признала, пояснила, что истец уже обращался с такими же требованиями в суд, решением Советского районного суда г. Омска от 01.06.2018 ему было отказано в удовлетворении требований по включению в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, решением Советского районного суда г. Омска от 09.06.2020, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 02.10.2020 истцу был включен в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, во включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истцу было отказано. Просила прекратить производство по делу, так как имеются вступившие в законную силу и принятые по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 ст. 39 Конституции РФ).
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции РФ).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2022) закреплены и применяются такие понятия, как страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом; страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 чт. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Обращаясь с исковыми требованиями истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области № от 25.05.2022 об отказе в установлении пенсии, обязать ГУ-отделение Пенсионного фонда по Омской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должностях, связанных с вредными и тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ГУ-отделение Пенсионного фонда по Омской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права на пенсию.
Согласно доказательств, имеющихся в материалах гражданского дела, материалов пенсионного дела, Д.М.И. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 21.07.2017 года. Решением № 348714/17 от 02.11.2017 Д.М.И. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, указано, что при рассмотрении права на досрочную страховую пенсию в стаж на соответствующих видах работ не включен период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>
Не согласившись с отказом в назначении пенсии истец обратился с исковым заявлением в суд.
Решением Советского районного суда г. Омска от 01.06.2018 по делу № 2-1323/2018 в исковых требованиях Д.М.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда в Советском АО г. Омска о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии было отказано.
Апелляционным определением № 33-5584/2018 от 29.08.2018 судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда указанное решение оставлено без изменения.
В дальнейшем Д.М.И. снова обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска от 29.11.2018 г. Д.М.И. было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом в решении было указано, что при рассмотрении права на досрочную страховую пенсию в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>"; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>"; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>"; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>".
Не согласившись с отказом в назначении пенсии истец обратился с исковым заявлением в суд о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в <данные изъяты>, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Советского районного суда г. Омска от 09.06.2020 по делу № 2-1100/2020 в исковых требованиях Д.М.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда в Советском АО г. Омска было отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда № 33-3969/2020 от 02.10.2020 решение Советского районного суда г. Омска от 09.06.2020 было отменено в части отказа во включении в специальный стаж периода работы Д.М.И. в <данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с принятием в этой части нового решения. Исковые требования Д.М.И. были удовлетворены частично, принято решение обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска включить в специальный стаж Д.М.И., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы в <данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. При этом судьями судебной коллегии по гражданским делам был проанализирован весь спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оснований для включения в специальный стаж Д.М.И. периода работы <данные изъяты> судебная коллегия не усмотрела.
07.04.2022 истец вновь обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области № Д.М.И. было отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Д.М.И. обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании установлено, что по заявленным истцом в исковых требованиях периодам и работам, которые он просит включить в специальный стаж, уже имеются вступившие в законную силу решения суда, которыми о включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, было отказано. На день рассмотрения дела сведения в лицевом счете застрахованного лица за спорные периоды не изменились.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 N 30-П действующие во всех видах судопроизводства общие правила распределения бремени доказывания предусматривают освобождение от доказывания входящих в предмет доказывания обстоятельств, к числу которых процессуальное законодательство относит обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу (статья 90 УПК Российской Федерации, статья 61 ГПК Российской Федерации, статья 69 АПК Российской Федерации). В данном основании для освобождения от доказывания проявляется преюдициальность как свойство законной силы судебных решений, общеобязательность и исполнимость которых в качестве актов судебной власти обусловлены ее прерогативами.
Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
С учетом изложенного, исковые требования Д.М.И. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности работы <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>" удовлетворению не подлежат. Соответственно не подлежат удовлетворению требования истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии. Решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Омской области № от 25.05.2022 об отказе в установлении пенсии является законным и обоснованным, оснований для признание его незаконным у суда не имеется.
Также у суда не имеется основания для прекращения производства по делу, поскольку предметом рассмотрения по настоящему делу являются не только спорные периоды, но и новые обстоятельства, связанные с обращением Д.М.И. в апреле 2022 года к ответчику с заявлением, новым решением об отказе в установлении пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Д.М.И. к отделению Пенсионного фонда РФ по Омской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.С.Марченко
Мотивированное решение изготовлено 13.09.2022г.