2-457/2022

16RS0011-01-2022-000750-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года г. Буинск

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи П.В. Романчука, при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда России по о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности, включении периодов работы в общий страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда России по о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности, включении периодов работы в общий страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указав в заявлении, что Ему в назначении досрочной пенсии было отказано решением от в связи с тем, что в специальный стаж для назначения пенсии не были включены следующие периоды:

- с – по год период работы в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств РТ»;

- с по г., с по гг., с по гг., с по - периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

- с по г. - период нахождения в командировке.

Согласно уведомления ответчика – периоды нахождения на курсах повышения квалификации с по гг., с по гг., с по гг., с по – ответчиком выключены льготный стаж в добровольном порядке.

Решением Вахитовского районного суда РТ от было решено – возложить на ответчика возложена обязанность по включению в льготный стаж период

- с – по год период работы в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств РТ» и с по г – период нахождения в командировке, назначена досрочная пенсия с .

Не согласившись с данным решением – ответчиком подана апелляционная жалоба. Определением Верховного суда РТ от – решено следующее: при рассмотрении дела суд первой инстанции не учел, что решением пенсионного органа от отменено от . Из специального стажа истца помимо спорных периодов исключен период работы с по (19 лет 10 месяцев 17 дней).

Данное решение поступило в суд в 8:40 часов , в то время как слушание дела в этот день было назначено на 10:30 часов. Таким образом, законность исключения из специального стажа истца период работы с по предметом рассмотрения в суде первой инстанции не являлось. Вместе с тем, вынесение пенсионным органом нового решения не лишает истца права обжаловать его в судебном порядке, обратившись с отдельным иском -на основании изложенного судебная коллегия Верховного суда РТ определила – решение Вахитовского районного суда от по данному делу отменить в части включения в специальный стаж ФИО4 периода работы с по в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств Республики Татарстан», а также в части возложения на Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по обязанность по назначению ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости с , принять в данной части новое решение, которым отказать ФИО4 в удовлетворении данных требований.

Так согласно, решения ответчика в назначении досрочной пенсии от в специальный стаж для назначения пенсии не были включены следующие периоды:

- с по , с по гг., с по гг. в должности концертмейстера в музыкальном училище и в должностях концертмейстера и аккомпаниатора в педагогическом институте;

- с 01.09. 1988 по гг., с по гг. – работа в детской музыкальной школе в должности преподавателя фортепиано;

- с по гг.- работа должности артиста – концертмейстера в областной филармонии;

Он считает, что данный отказ необоснованным и незаконным, а указанные периоды должны быть включены в стаж для назначения досрочной пенсии.

Согласно уточненных исковых требований просит обязать включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельность ФИО4 периоды с по , с по , с по в должности концертмейстера в музыкальном училище и в должностях концертмейстера и аккомпаниатора в педагогическом институте; с по , с по – работа в детской музыкальной школе в должности преподавателя фортепиано; с по работа в должности артиста концертмейстера в областной филармонии. В общий трудовой стаж просит включить периоды с по ; с по и с по . Обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с даты обращения с заявлением в Управление ПФ РФ по РТ с .

Истец в судебное заседание не явился просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил. В своем отзыве на исковое заявление иск не признал, в связи с тем, что для включения спорных периодов в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости не имеется документов подтверждающих факт работы истца, а по требованию о включении в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности указал на то, что истец не работал на должностях дающих право на досрочную пенсию.

Изучив материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии с п.19. ч.1. ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с по включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с по включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до

По требованию о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периода с по год в должности концертмейстера в музыкальном училище.

Из трудовой книжки истца следует, что он был принят на работу концертмейстером в Кзыл Ординское музыкальное училище. был уволен в связи с окончанием училища.

Суд, разрешая заявленные исковые требования по существу, пришел к выводу, что должность "концертмейстер" не содержится ни в одном из указанных выше списков, которые давали бы право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Также отсутствуют правовые основания для отождествления данной должности с должностью "педагог", "преподаватель". Кроме того, как следует из формулировки увольнения истца он сам учился в данном училище и следовательно никак не мог в нем преподавать.

Таким образом, в удовлетворении данного требования следует отказать.

Период с 1989 года по .

В данный период согласно трудовой книжки истца он работал в должности концертмейстера на кафедре спортивно-педагогических дисциплин в Кзыл-Ординском педагогическом институте. Указанными выше нормативно правовыми актами должность «концертмейстер» не предусмотрена в списках дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Кроме того, Педагогический институт не содержится в Списке учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В удовлетворении данного требования следует отказать.

С по истец работал в Кзыл Ординском педагогическом институте на должности аккомпаниатора.

Данный период не подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по вышеизложенным основаниям, так как должность «аккомпаниатора» и учреждение «Педагогический институт» не предусмотрены Списками дающими право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Период работы с по , в должности преподавателя фортепиано детской музыкальной школы . Подтвержден записью в трудовой книжке.

Данный период подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости так как учреждение – «детская музыкальная школа» и должность «преподаватель» предусмотрены Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") и Списком, утвержденным постановлением ФИО1 от N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет".

В этой части иск подлежит удовлетворению.

Период работы в должности артиста концертмейстера филармонии по .

Данный период не подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по вышеизложенным основаниям, так как должность «артист концертмейстер» и учреждение «Филармония» не предусмотрены Списками дающими право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В этой части в удовлетворении иска следует отказать.

В части включения периодов работы истца в общий страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании Российской Федерации".

Правовое регулирование в данном случае осуществляется на основании Соглашения о гарантиях прав граждан государств -участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от .

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до

Поскольку в соответствии с Соглашением от "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного ФИО8 ФИО1 от N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование , то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования ФИО2 вплоть до распада , а после распада этих государств - до

Изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в указанное Соглашение от не вносилось.

Период с по . Согласно трудовой книжки истец в данный период работал концертмейстером кафедры спортивно-педагогических дисциплин. Согласно архивной справки от Кызылординского городского филиала коммунального государственного учреждения « государственный архив» Управления культуры, архивов и документации » Приказом №ЛС -154 Кзыл-Ординского педагогического института имени ФИО6 от ФИО3 принят на должность концертмейстера кафедры спортивно-педагогических дисциплин с . Приказом №ЛС-112 от концертмейстер кафедры спортивно-педагогических дисциплин ФИО3 (в документе имя сокращено, отчество не указано) уволен с работы с . Согласно той же справки ему с октября 1989 года по июнь 1991 года начислялась заработная плата. Таким образом, суд считает установленным факт того, что истец с по работал концертмейстером кафедры спортивно-педагогических дисциплин Кзыл-Ординского педагогического института. Данный период подлежит включению в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости. Довод ответчика о том, что в справке не указано полностью отчество истца не опровергает факт его работы в указанной должности.

Период работы с по в должности аккомпаниатора на кафедре теории и музыкальных инструментов Кзыл Ординского педагогического института.

Факт работы истца в данный период подтверждается трудовой книжкой истца и архивной справкой от Кызылординского городского филиала коммунального государственного учреждения « государственный архив» Управления культуры, архивов и документации » согласно которой истец принят на данную работу приказом №ЛС-168 от и уволен приказом №ЛС-173 от . В данном случае сведения о дате приема на работу и дате увольнения в трудовой книжке и архивной справке совпадают. То, что в справке отсутствуют сведения о том, что истцу с мая по сентябрь начислялась заработная плата не свидетельствует о том, что он в данный период не работал. Не влияет на вывод суд и то, что в архивной справке в данных о приказе об увольнении не полностью указано отчество истца. Вместе с тем, подлежит включению в общий страховой стаж период работы с по , так как Для включения периода работы после в стаж для назначения страховой пенсии по старости необходимо выполнение требований части 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", а именно представить доказательства уплаты страховых взносов за истца в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Поскольку доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации истцом суду не представлено, оснований для включения периода работы после суд не усматривает.

Период с по в должности преподавателя по фортепиано Теренозекской музыкальной школы № Республики Казахстан включению в общий страховой стаж и специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не подлежит так как он имел место после . Для включения периода работы после в стаж для назначения страховой пенсии по старости необходимо выполнение требований части 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", а именно представить доказательства уплаты страховых взносов за истца в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Поскольку доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации истцом суду не представлено, оснований для включения периода работы после суд не усматривает.

В удовлетворении иска в этой части следует отказать.

В части требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с суд пришел к следующему.

Решением Вахитовского районного суда Республики Татарстан от постановлено: «Возложить на ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по обязанность по включению в специальный стаж ФИО4 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в по в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств Республики Татарстан». Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от данное решение отменено в части включения в специальный стаж периода работы с по .

Таким образом, стаж истца дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом периода включенным в него настоящим решением на составил 6 лет 7 месяцев 14 дней.

Согласно трудовой книжки истца он в период с работает преподавателем фортепиано в Буинской школе искусств.

Его должность и учреждение относится к п. 2 "Наименования должностей" списка в учреждении, указанном в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости утвержденного Постановлением от N 781.

Согласно п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с по в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

По состоянию на у истца отсутствует стаж работы в должностях продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев в связи с чем его стаж работы в должности преподавателя фортепиано с включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не подлежит. В удовлетворении требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с следует отказать в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда России по включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО4 период его работы в детской музыкальной школе с по в должности преподавателя фортепиано.

В удовлетворении требования о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы с по , с по с по в должности концертмейстера в музыкальном училище и в должностях концертмейстера и аккомпаниатора в педагогическом институте, а также с по в должности артиста концертмейстера, и с по в должности преподавателя фортепиано в детской музыкальной школе отказать.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда России по включить в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО4 периоды работы с по год, с год по

В удовлетворении иска в части требования о назначении ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Буинский городской суд РТ.

Мотивированное решение составлено .

Судья П.В. Романчук.

Копия верна.

Судья П.В. Романчук

Решение01.10.2022