32RS0015-01-2022-002680-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Листратенко В.Ю.,

при секретаре Тарабанько Г.В.,

с участием представителя ответчика – администрация <адрес> – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-208/2023 по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с данным иском, указав, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Состоит в областном сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. По настоящее время жилого помещения не получил, жилья в собственности не имеет.

Просит обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных муниципальным образованием норм предоставления в территории муниципального образования «<адрес>».

Протокольным определением судом к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Департамент финансов <адрес>, Орган опеки и попечительства администрации <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика – администрация <адрес> – ФИО1 возражала против удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица Департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя, указав, что в случае удовлетворения требований истца, будут нарушены права других детей-сирот, которые приобрели право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда ранее истца.

Представитель третьего лица Департамент финансов <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело без его участия.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно материалам дела ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

С ДД.ММ.ГГГГ включен администрацией <адрес> в список детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного фонда и состоит в нем под номером №. В сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями состоит под номером № с датой постановки от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии паспорта истца усматривается, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания, ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО3 (доля в праве 1/5), ФИО4 (доля в праве 1/5), ФИО5 (доля в праве 1/5), ФИО6 (доля в праве 1/5), ФИО7 (доля в праве 1/5).

Сведения в ЕГРН о правах ФИО2 на недвижимое имущество отсутствуют.

Согласно данным МО № ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», МО № ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» за ФИО2 объектов недвижимого имущества в <адрес> и на территории <адрес> не значится.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ст. 2 Закона Брянской области от 02.12.2011 № 124-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по вопросам формирования специализированного жилищного фонда, заключения договоров найма специализированных жилых помещений, предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, принятия решений об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключения договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в порядке, установленном законодательством.

В силу ч. 1 ст. 6 данного Закона Брянской области финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций.

Частью 1 ст. 2 Закона Брянской области от 29.12.2012 № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области» предусмотрено, что лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи (к числу которых отнесен и ФИО2) однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч. 4 ст. 4 Закона Брянской области № 107-З предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ («Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 года), единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, является место жительства этих лиц.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания (или временного пребывания).

Таким образом, обязанность по предоставлению жилого помещения истцу должна быть возложена на администрацию <адрес>, поскольку ФИО2 состоит на учете лиц нуждающихся в жилом помещении в администрации <адрес>.

На основании статьи 5, пункта 8 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет средств, предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

Из смысла положений ст. 20 ГК РФ, ст.ст. 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что социальная гарантия по предоставлению благоустроенного жилья специализированного найма предоставляется по месту жительства лица, имеющего право на ее (гарантию) предоставление.

Как видно из материалов дела местом жительства ФИО2 в соответствии со ст. 20 ГК РФ является: <адрес>, входящего в состав муниципального образования – городской округ <адрес>.

Учитывая, что ФИО2 не реализовал принадлежащее ему право на обеспечениежилым помещением, является нуждающимся в жилом помещении, проживает на территории <адрес>, суд находит его требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных муниципальным образованием норм предоставления в черте территории муниципального образования «городской округ <адрес>».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2023 года.

Судья Листратенко В.Ю.