Дело № 2-2140/2022
УИД 24RS0024-01-2022-002665-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2022 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Смирновой М.М.,
при секретаре Протопоповой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 к Министерству здравоохранения Красноярского края, АО «Губернские аптеки» о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Канский межрайонный прокурор в интересах несовершеннолетнего ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Красноярского края, акционерному обществу «Губернские аптеки» (далее - АО «Губернские аптеки») о взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что ФИО3 является региональным льготополучателем в связи с имеющимся у него заболеванием, по которому подлежит бесплатному обеспечению лекарственными средствами. ФИО3 с мая 2021г. переведен на терапию Будесонид+Формотерол (симбикорт) пор.д/инг. Доз.160мкг/4,5/доза 120 доз – по 160/4,5 – 2 р./день. 29.04.2022г. ему был выписан рецепт серия 04-22 № на указанное лекарство 1 стандарт. За получением лекарства законный представитель несовершеннолетнего ФИО3 – ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в АО «Губернские аптеки» по адресу: , филиал ЦРА №, однако, льготный лекарственный препарат выдан не был ввиду его отсутствия в аптеке, рецепт был поставлен на отсроченное обслуживание. ФИО3 был обеспечен по выписанному ему рецепту 17.06.2022г. Препарат является для ребенка жизненно необходимым, для ежедневного использования для предотвращения приступов астмы. Поскольку нарушено право на бесплатное получение льготного лекарства, в связи с длительным необеспечением ФИО3 лекарством, причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях по поводу поиска места и средств на лекарство, которое жизненно необходимо. На основании изложенного, прокурор просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. в солидарном порядке с Министерства здравоохранения Красноярского края и АО «Губернские аптеки».
В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Любимова А.Б. исковые требования в интересах ФИО3 поддержала по изложенным в иске основаниям.
Законный представитель несовершеннолетнего ФИО3 – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, врач педиатр КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что является лечащим врачом несовершеннолетнего ФИО3, препарат Симбикорт рекомендован детским аллергоцентром и назначен врачом по базисной терапии. Ранее выписываемые рецепты по международному непатентованному наименованию никогда не задерживали, всегда своевременно обеспечивали.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница» в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежащим образом.
Представитель ответчика АО «Губернские аптеки» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также письменный отзыв на иск, согласно которому организацией, обеспечивающей лекарственными препаратами льготополучателей является Министерство здравоохранения Красноярского края. АО «Губернские аптеки» принимает закупленные министерством лекарства на хранение, отдает их на точку отпуска (аптека) и выдает по рецепту получателю лекарственный препарат, закупленный министерством. В случае, если Министерство здравоохранения не может закупить по каким-то причинам конкретное лекарство, то в соответствии с Бюджетным кодексом РФ АО «Губернские аптеки» по распоряжению Министерства здравоохранения может произвести закуп лекарств за счет выделенных субсидий на приобретение лекарственных препаратов при наличии неиспользованного остатка денежных средств на соответствующей целевой статье, и при этом аптека также является уполномоченным складом. ДД.ММ.ГГГГ законный представитель несовершеннолетнего ФИО3 ФИО1 обратилась в аптеку с рецептом от ДД.ММ.ГГГГ на лекарственный препарат с международным непатентованным наименованием Будесонид+Формотерол, соответствующий лекарственным препаратам с торговым наименованием «Симбикорт турбухалер», «Формисонид» и др., при этом «Формисонид» согласно инструкции противопоказан детям до 12 лет, рецепт был поставлен на отсроченное обслуживание в момент обращения льготополучателя, о чем было оповещено министерство здравоохранения Красноярского края в момент постановки рецепта на отсроченное обслуживание и письмом исх.№.2.1 от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой разрешить вопрос по обеспечению несовершеннолетнего лекарственным препаратом по торговому наименованию «Симбикорттурбухалер», разрешенный детям старше 6 лет. Поскольку от министерства ответ не поступил, рецепт находился на обслуживании длительное время, аптека переместила указанный лекарственный препарат, приобретенный под другого конкретного льготополучателя, и ФИО3 обеспечен лекарственным препаратом по выписанному рецепту 17.06.2022г. Указывая на данные обстоятельства, на отсутствие вины АО «Губернские аптеки» в не обеспечении ФИО3 лекарственным препаратом, просил в удовлетворении исковых требований к АО «Гуьернские аптеки» о компенсации морального вреда отказать.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Красноярского края в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, представила отзыв на иск, согласно которому просит отказать в удовлетворении иска о компенсации морального вреда, указывая на то, что несовершеннолетний ФИО3 в связи с наличием у него заболевания имеет право на льготное лекарственное обеспечение по категории «Бронхиальная астма», лекарственный препарат «Будесонид+Формотерол» включен в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Рецепт на лекарственный препарат от 29.04.2022г. был предъявлен в аптеку 05.05.2022г. и подлежал обеспечению в течение семи рабочих дней, крайним днем предоставления препарата являлось 18.05.2022г, однако рецепт был обеспечен только 17.06.2022г. При решении вопроса о взыскании компенсации морального вреда и ее размера просит обратить внимание, что назначение лекарственных препаратов осуществляется медицинским работником по международному непатентованному наименованию, в случае отсутствия МНН и группировочного или химического наименования лекарственный препарат назначается по торговому наименованию. При наличии медицинских противопоказаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации осуществляется назначение и оформление назначения лекарственных препаратов, не входящих в стандарты медицинской помощи, разработанные в соответствии с п.14 ст.37 Федерального закона №323-ФЗ, или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, либо по торговым наименованиям. ФИО3 рецепт выписан по МНН, следовательно мог быть предоставлен препарат с любым торговым наименованием. С учетом наличия противопоказаний к применению лекарственного препарата детям до 12 лет, лечащий врач должен был оценить риск выписки рецепта по МНН и оформить решение врачебной комиссии на выписку препарата по торговому наименованию по жизненным показаниям. В аптеках г.Канска на 05.05.2022г. находилась 101 упаковка лекарственного препарата с МНН «Будесонид+Формотерол» с торговым наименованием «Формисонид», закупленного по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, и 25 упаковок препарата «Симбикорт турбухалер», закупленных в персонифицированном порядке для обеспечения конкретных пациентов по решениям врачебных комиссий. При этом в целом в аптечной сети на остатках значилось более 500 упаковок препарата «Симбикорт турбухалер», приобретенных для конкретных пациентов. Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ контракта №-УМС перемещение товара, закупленного для обеспечения конкретного льготполучателя, в силу п.28 ч.1 ст.93 ФЗ № производится исключительно на основании письменного распоряжения заказчика. Поскольку рецепт был выписан по МНН, все последствия применения его в детском возрасте до 12 лет несет исключительно лечащий врач. Поскольку аптека не обладает полномочиями по определению допустимости применения лекарственных препаратов у пациентов, если препарата назначен по МНН, в данном случае препарат должен был быть выдан имеющийся в аптеке препарат. Вместе с тем, при наличии в аптечной сети препарата «Симбикорт Турбухалер», отложенного под конкретного пациента, АО «Губернские аптеки» могло обратиться в министерство с предложением произвести обеспечение ребенка препаратом из имеющихся запасов с последующим восстановлением запасов, что и было впоследствии произведено, ребенку выдан препарат, поставленный 21.03.2022г. В связи с чем, министерство полагает, что несвоевременное обеспечение ребенка лекарственным препаратом является в том числе следствием ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей со стороны лечащего врача, в связи с чем, просит в удовлетворении иска к Министерству здравоохранения отказать.
Суд, учитывает, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав, полагает с учетом мнения участвующих в деле лиц и заявленных ходатайств возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав представителя процессуального истца, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
В силу ст.4 Федерального закона от 21 ноября 2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ) охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).
Статьей 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).
К основным принципам охраны здоровья граждан относится также и принцип социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья (статья 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ). Указанный принцип в соответствии со статьей 8 названного федерального закона обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.
В силу п.п.1, 2 ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан: назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также не входящих в случаях их замены по жизненным показаниям. При оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан.
Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, в который включены лекарственные средства для лечения бронхиальной астмы.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019г. № 2406-р утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, в число которых включен препарат «Будесонид + Формотерол».
Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено и частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Согласно Указа Губернатора Красноярского края от 22.10.2018г. №272-уг «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края», Положения о министерстве здравоохранения Красноярского края, утв. Постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008г. №31-п, органом исполнительной власти края, к компетенции которого относится обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в том числе на льготных условиях или бесплатно, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, является Министерство здравоохранения Красноярского края.
Согласно Положению о министерстве здравоохранения Красноярского края, утв. постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 № 31-п, к компетенции министерства относится организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в том числе на льготных условиях или бесплатно, в порядке, предусмотренном действующим законодательством; организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в том числе: осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов; организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам (п.п. 3.25, 3.27).
Как установлено в судебном заседании ФИО3 с ноября 2020г. состоит на диспансерном учете в КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница» с диагнозом бронхиальная астма, атопическая, легкая персистирующая, частично контролируемое течение, межприступный период ДН0ст.
В связи с наличием у несовершеннолетнего ФИО3 заболевания «бронхиальная астма», в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» лекарственными средствами для лечения указанного заболевания он подлежит обеспечению по рецептам врачей бесплатно.
29.04.2022г. ФИО3 врачом КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница» был выписан рецепт серия 04-22 № на бесплатное получение лекарственного препарата Будесонид+Формотерол пор.д/инг. доз.160мкг/4,5/доза 120 доз – 1 упаковка.
05.05.2022г. законный представитель ФИО3 – ФИО1 обратилась в АО «Губернские аптеки» ЦРА № аптеку 244 по адресу: однако в выдаче лекарства ей отказали в связи с его отсутствием, рецепт поставили на отсроченное обслуживание.
Согласно пояснений представителей ответчиков, изложенных в возражениях на иск, в АО «Губернские аптеки» на момент предъявления рецепта на выписанный лекарственный препарат по международному непатентованному наименованию Будесонид+Формотерол, указанный препарат имелся в наличии, однако данный препарат согласно инструкции по применению противопоказан детям до 12 лет и не мог выдаваться несовершеннолетнему ФИО3, 11.11.2012г. рождения. Соответствующий ему лекарственный препарат с торговым наименованием Симбикорт Турбухалер, показанный для применения у детей до 12 лет в аптеке отсутствовал, поскольку закупается министерством под конкретного льготполучателя, в связи с чем, рецепт, выписанный ФИО3 поставлен на отсроченное обслуживание.
В нарушение п.12 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 24 ноября 2021 г. № 1093н, по истечении 7 рабочих дней (истечение срока 18.06.2022г.) ФИО3 лекарственным препаратом по рецепту обеспечен только 17.06.2022 года по выписанному ему рецепту.
На основании приведенных выше нормативных положений следует, что обеспечение граждан лекарственными препаратами, включенными в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения осуществляется Министерством здравоохранения Красноярского края.
Таким образом, именно министерство здравоохранения Красноярского края не организовало надлежащим образом закуп лекарственных препаратов и организацию обеспечения льготополучателя лекарственным препаратом, учитывая, что такие надлежащие меры должны приниматься министерством здравоохранения до отложенного спроса, а не после того, как он образовался, кроме того у министерства здравоохранения имеется доступ в автоматизированную систему, в которую в режиме реального времени вносятся рецепты, поставленные на отсроченное обслуживание. АО «Губернские аптеки» не обладает государственными полномочиями и бюджетными средствами для самостоятельного закупа лекарственных препаратов для обеспечения льготополучаетелей, в отсутствие субсидирования на эти цели из средств бюджета и без соответствующего уведомления о необходимости проведения закупа, общество не может провести мероприятия по закупке.
О постановке рецепта на отсроченное обслуживание министерству и больнице стало известно с даты обращения льготополучателя в аптеку – 05.05.2022г. Кроме того, 18.05.2022г. АО «Губернские аптеки» проинформировало министерство здравоохранения о наличии на отложенном спросе рецептов, обеспечение которых невозможно в связи с отсутствием препаратов на уполномоченном медицинском сладе, а также с просьбой решить вопрос по обеспечению данных рецептов и проинформировать АО «Губернские аптеки» о принятом решении, в том числе рецепта серии 04-22 № от ДД.ММ.ГГГГ выписанного льготополучателю ФИО3 Однако, информация о принятом решении от министерства здравоохранения в адрес АО «Губернские аптеки» не поступала.
Доводы министерства здравоохранения о том, что вина министерства отсутствует, поскольку рецепт был выписан по международному непатентованному наименованию и ребенок мог быть обеспечен любым лекарственным препаратом, входящим в эту группу (Респифорб, ДуоРесп Спиромакс, Формисонид, Симбикорт Турбухалер), в том числе имеющимися в аптеке закупленным по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ лекарственными препаратами с торговым наименованием «Формисонид» и «Симбикорт Турбухалер», не свидетельствуют об отсутствии вины ответчика, поскольку препарат с торговым наименованием «Формисонид» противопоказан детям до 12 лет, а препарат «Симбикорт Турбухалер» закуплен персонально под конкретного льготополучателя и не мог быть выдан ФИО3 в отсутствие письменного распоряжения министерства (п.28 ч.1 ст.93 ФЗ-323). В судебном заседании достоверно установлено, что такого распоряжения не поступало, равно как и распоряжений на проведение мероприятий по закупу лекарственного препарата по договору о предоставлении субсидии.
Согласно п.5 Приказа Минздрава России от 24.11.2021 № 1094н "Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов" назначение лекарственных препаратов осуществляется медицинским работником по международному непатентованному наименованию, а при его отсутствии - группировочному или химическому наименованию. В случае отсутствия международного непатентованного наименования и группировочного или химического наименования лекарственного препарата лекарственный препарат назначается медицинским работником по торговому наименованию. При наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации осуществляется назначение и оформление назначения лекарственных препаратов, не входящих в стандарты медицинской помощи, разработанные в соответствии с пунктом 14 статьи 37 Федерального закона № 323-ФЗ, или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, либо по торговым наименованиям. Решение врачебной комиссии медицинской организации фиксируется в медицинской документации пациента и в журнале врачебной комиссии.
ФИО3 с мая 2021 год переведен на базисную терапию Будесонид+Формотерол (симбикорт) пор.д/инг доз.160мкг/4,5мкг/доза, ДД.ММ.ГГГГ консультирован аллергологом ФИЦ КНЦ СО РАН г.Красноярск и рекомендовано продолжить базисную терапию Будесонид+Формотерол 160/4,5. Рецепт 04-22 52666728 от ДД.ММ.ГГГГ выписан по международному непатентованному наименованию Будесонид+Формотерол и в наименовании лекарственного средства указана форма выпуска лекарственного препарата пор.д/ингал. 160мкг4,5мкг, соответствующая только лекарственному препарату по торговому наименованию Симбикорт Турбухалер согласно Государственному реестру лекарственных средств. Следовательно, доводы ответчика о необходимости лечащего врача оформления протокола врачебной комиссии и выписки ФИО3 рецепта по торговому наименованию, не соответствуют обстоятельствам дела.
Разрешая исковые требования прокурора в интересах ФИО3 о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей в связи с нарушением его прав на бесплатное получение льготного лекарства, суд приходит к выводу о том, что истцу нуждающемуся в лекарственном препарате по жизненным показаниям, в виду его несовременного получения, причинены нравственные страдания, обусловленные переживаниями по поводу здоровья, возможных отрицательных последствий из-за несвоевременного принятия лекарственного препарата, назначенного врачом и необходимого по жизненным показаниям.
Согласно части 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с временным ограничением или лишением каких-либо прав и др.
В соответствии с действующим законодательством обязательными условиями наступления ответственности за причинение морального вреда являются: вина причинителя вреда; причинная связь между неправомерным решением, действием (бездействием) и моральным вредом; нравственные или физические страдания. Только наличие всех четырех условий в совокупности влечет наступление указанной ответственности (статьи 151, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Аналогичный подход отражен в абзаце втором пункта 1 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в котором суду рекомендуется выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим.
Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ответчиком Министерством здравоохранения Красноярского края не принято надлежащих мер к организации обеспечения ФИО3 лекарственным препаратом, не обеспечение лекарством в установленный законом срок (обеспечен спустя почти месяц после истечения срока отсроченного обслуживания рецепта от 29.04.2022г.), необходимого ему по жизненным показаниям, в связи с чем, истцу причинены нравственные страдания, которые с учетом имеющихся материалов и обстоятельств дела, степени страданий, принимая во внимание характер и степень вины ответчика, состояние здоровья истца, исходя из требований разумности и справедливости, суд полагает, что требование о компенсации морального вреда обоснованно и подлежит удовлетворению в сумме 1000 рублей, подлежащих взысканию с министерства здравоохранения Красноярского края в пользу истца.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков. Таким образом, с Министерства здравоохранения Красноярского края не подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 к АО «Губернские аптеки», Министерству здравоохранения Красноярского края о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства здравоохранения Красноярского края, ИНН<***>, в пользу ФИО3 в лице законного представителя ФИО1, паспорт <...>, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий М.М. Смирнова
Решение в окончательной форме принято 29 сентября 2022 года.