Административное дело №а-4276/2023
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
27 июня 2023 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,
при помощнике судьи Козловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 к ГУ ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2 о признании незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУ ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2 о признании незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя, просил суд:
-признать бездействие судебного пристава- исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП ФИО2, выразившееся в не направления в срок, установленный п.1 ч.6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю незаконным и обязать ее выслать исполнительный документ по делу № с копией постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО3 взыскателю ИП ФИО1
В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что на исполнении Ногинского РОСП находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа по делу № в отношении должника ФИО3, взыскатель ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ посредством портала Гос.услуги взыскатель узнал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП. Оригинал исполнительного листа и копия постановления об окончании исполнительного производства взыскателю не направлены. Таким образом, бездействия ответчика препятствуют законному исполнению судебного акта, лишают взыскателя права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.
Административный истец ИП ФИО1 в суд не явился, извещен.
Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч. 1 ст. 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Судом из исследованных по делу доказательств установлено следующее:
В производстве судебного пристава исполнителя Ногинского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО2 находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ногинским районным судом по делу № г. на взыскание с ФИО3 в пользу ИП ФИО1 денежных средств в сумме 10643,66 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено по основанию невозможности установления местонахождение должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и ценностей, находящихся на счетах, вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Из копии материалов исполнительного производства №-ИП не представляется возможным установить, были ли копия постановления об окончании исполнительного производства и подлинный исполнительный документ направлены в адрес взыскателя.
Доказательства направления копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, подлинного исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик суду не представил.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем нарушен срок направления постановления, предусмотренный п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушение срока направления исполнительного листа в адрес взыскателя препятствует своевременному исполнению исполнительного документа, в связи с чем, требования административного истца в части признания незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя ФИО2, выразившееся в нарушении срока направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного листа ФС № по делу № г. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Поскольку суду не представлены доказательства направления указанных документов в адрес взыскателя, надлежит обязать административного ответчика судебного пристава- исполнителя Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> направить в адрес взыскателя в течение одного дня со дня вступления решения суда в законную силу, оригинал исполнительного листа ФС № по делу № г. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, копию постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 218, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО1 к ГУ ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2 о признании незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя удовлетворить..
Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП но <адрес> ФИО2, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного листа ФС № по делу № г. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП но <адрес> ФИО2 в течение одного дня со дня вступления решения суда в законную силу направить в адрес ИП ФИО1 оригинал исполнительного листа ФС № по делу № г., копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: