Дело № 2-2487/2025
УИД 74RS0002-01-2025-000815-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 26 июня 2025 года
Центральный районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Л.Н. Главатских,
при секретаре И.З. Каюмовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Министерству социальных отношений Челябинской областио признании решения незаконным, обязании произвести единовременную социальную выплату,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании решения незаконным, обязании произвести единовременную социальную выплату в целях восстановления жилого дома.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года пострадало имущество, находящееся в собственности ФИО2, что подтверждается заключением межведомственной комиссии. Постановлением Правительства Челябинской области №457-П от 01.08.2024 «О предоставлении единовременной социальной выплаты жителям муниципальных образований Челябинской области в целях восстановления индивидуальных жилых домах и жилых помещений в многоквартирных домах, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года» установлен размер единовременной социальной выплаты на восстановление жилых домов и порядок получения данной выплаты. Истцу произведена выплата в размере 535500 рублей исходя из площади жилого дома 59,5 кв.м. Однако фактическая площадь дома составляет 128,7 кв.м. Истец обратилась к ответчику с заявление о выплате с учетом площади дома в 128,7 кв.м. Ответчиком было отказано в предоставлении выплаты, в связи с тем, что на дату ведения чрезвычайной ситуации площадь дома составляла 59,5 кв.м.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены.
Третье лицо ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены.
Представители третьих лиц Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области, Администрации Коркинского муниципального округа, УСЗН Коркинского муниципального округа в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, выслушав истца, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон о ЧС) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Согласно абз. 7 ч. 1 ст. 18 Закона о ЧС граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с пп. «л» ч. 1 ст. 11 Закона о ЧС органы государственной власти субъектов РФ, в том числе принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона о ЧС, устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В целях предоставления мер социальной поддержки жителям муниципальных образований, у которых индивидуальные жилые дома и жилые помещения в многоквартирных домах повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года принято Постановление Правительства Челябинской области от 01.08.2024 № 457-П «О предоставлении единовременной социальной выплаты жителям муниципальных образований Челябинской области в целях восстановления индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года» (далее Постановление № 457-П).
Постановлением № 457-П утвержден Порядок предоставления единовременной социальной выплаты жителям муниципальных образований Челябинской области в целях восстановления индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года (далее - Порядок).
Порядок устанавливает правила предоставления единовременной социальной выплаты жителям муниципальных образований Челябинской области в целях восстановления индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года.
Согласно пункту 2 Порядка под восстановлением индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года, понимается проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих доведение эксплуатационных качеств конструкций жилых помещений, пришедших в ограниченно работоспособное состояние, до уровня их состояния, предшествующего чрезвычайной ситуации.
Право на получение единовременной социальной выплаты имеют: граждане, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений; граждане, имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на жилые помещения; граждане, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, имеющие вступившие в законную силу судебные решения об установлении их права на получение единовременной социальной выплаты и ранее не получавшие указанную единовременную социальную выплату (п. 4 Порядка).
Размер единовременной социальной выплаты рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения и стоимости восстановления 1 кв. метра жилого помещения, которая составляет 9 тыс. рублей (п. 5 Порядка).
Единовременная социальная выплата предоставляется в отношении одного жилого помещения однократно (п. 6 Порядка).
Министерство социальных отношений Челябинской области в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления направляет копии указанного заявления и документов в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации работы по подготовке заключения, содержащего информацию о факте повреждения жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, определении характера жилого помещения, необходимости проведения восстановления жилого помещения (абзац 2 пункт 10 Порядка).
Судом установлено и из материалов дела следует, что 27 июля 2024 года на территории Коркинского муниципального округа объявлена чрезвычайная ситуация в результате подтопления.
Заключением межведомственной комиссии об установлении фактов повреждения жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года, определения характера повреждений жилого помещения, необходимости проведения восстановления жилого помещения № от 14 октября 2024 года по результатам визуального обследования жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 59,5 кв. м, признано нуждающимся в восстановлении.
26 сентября 2024 года ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты в целях восстановления жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является истец.
Согласно выписке из ЕГРН на дату введения чрезвычайной ситуации площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляла 59,5 кв.м.
Министерство социальных отношений Челябинской области на основании представленных документов произвело расчет и выплату единовременной социальной выплаты ФИО2 в размере 535500 руб., исходя из площади жилого помещения в 59,5 кв.м. Указанная сумма зачислена на лицевой счет ФИО2 12 ноября 2024 года.
ФИО2 не согласившись с размером единовременной социальной выплаты обратилась в Министерство социальных отношений Челябинской области о перерасчете выплаты, исходя из фактической площади жилого дома 128,7 кв.м.
Министерство социальных отношений Челябинской области письмом от 23.12.2024 № отказало ФИО2 в перерасчете единовременной социальной выплаты, поскольку изменения в ЕГРН в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> были внесены после даты введения чрезвычайной ситуации.
Из копии материалов учетного дела, представленного Министерством социальных отношений Челябинской области по запросу суда, следует, что площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на дату введения чрезвычайной ситуации составляла 59,5 кв.м. Кроме того, технический план дома изготовлен 08.11.2024г., т.е. после введения чрезвычайной ситуации. Следовательно, на момент затопления дома документы в стадии переоформления с учетом дополнительной площади дома не находились, в связи с чем законных оснований у ответчика в расчете единовременной социальной выплаты исходя из площади 128,7 кв. не имелось.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что изменения в ЕГРН в отношении спорного жилого помещения были внесены после введения чрезвычайной ситуации на территории Коркинского муниципального округа, доказательств обратного истцом не представлено, исходя из представленных документов выплата ответчиком истцу произведена, суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании решения незаконным, обязании произвести единовременную социальную выплату, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Л.Н. Главатских
Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2025 года