Дело № 2-2074/2025 (УИД: 37RS0012-01-2025-004779-59)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2025 года город Иваново
Октябрьский районный суд города Иваново в составе:
председательствующего судьи Каташовой А.М.,
при секретаре Смирновой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Сота» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,
установил:
Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – Ивгосжилинспекция, Служба) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сота» (далее – ООО «Сота», управляющая компания) в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) по адресу: <адрес>, перерасчет размера платы за услуги по отоплению за период с декабря 2024 года по февраль 2025 года в соответствии с порядком, установленным п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354).
Требования мотивированы тем, что ООО «Сота» осуществляет управление МКД по адресам: <адрес>. На основании решения о проведении внеплановой документарной проверки №-Р от 28 апреля 2025 года по обращению ФИО1 от 31 марта 2025 года за № вх-№ по вопросу начисления платы за отопление в МКД в отношении ООО «Сота» 06 мая 2025 года проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, что ответчиком допущено не соблюдение порядка расчета платы за отопление и применение способа оплаты отопления в течение отопительного периода, не действующего на территории <адрес>, что является нарушением нор действующего законодательства. По результатам проверки Службой составлен акт проверки №-ЕС от 06 мая 2025 года, на основании которого выдано предписание №-ЕС от 06 мая 2025 года со сроком устранения выявленных нарушений до 01 июля 2025 года. Во исполнение предписания ООО «Сота» 26 июня 2025 года представило расчеты, которые не соответствуют требованиям Правил №, в связи с чем Службой установлено, что ответчиком данное предписание не исполнено, что явилось поводом для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель истца Ивгосжилинспекции в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Сота» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрении дела извещалась в порядке, предусмотренном гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее – ГПК РФ).
Суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства, поскольку от последнего ходатайств об отложении судебного разбирательства, о рассмотрении дела в свое отсутствие в адрес суда не поступало, сторона истца возражений против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не высказывала.
Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ООО «Сота» до 01 марта 2025 года осуществляло управление МКД по адресу: <адрес>.
На основании обращения ФИО1 от 28 марта 2025 года (л.д. 19-20) Службой 28 апреля 2025 года принято решение о проведении внеплановой документарной проверки №-Р в отношении деятельности ООО «Сота» с целью проверки соблюдения обязательных требований, установленных п. 6 ч. 1 ст. 20 и ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правил № 354 (л.д. 24-25).
По результатам проверки должностным лицом Службы составлен акт документарной проверки, согласно которому установлено несоблюдение порядка расчета платы за отопление, установленного п. 54 Правил № 354 и соответствующими формулами, в части применения неверного порядка определения расхода газа на производство коммунальной услуги по отоплению, не установленного Правилами № 354, а также применение способа оплаты отопления в течение отопительного периода, не действующего на территории г. Иваново (л.д. 26-31).
С учетом выявленных нарушений в адрес ответчика Службой выдано предписание №-ЕС от 06 мая 2025 года, где на ООО «Сота» возложена обязанность произвести собственникам и пользователям помещений в МКД перерасчет размера платы за услуги по отоплению за период с декабря 2024 года по февраль 2025 года в соответствии с порядком, установленным п. 54 Правил № 354 в срок до 01 июля 2025 года (л.д. 32).
Во исполнение предписания ООО «Сота» направило в адрес Службы расчет по ГВС и отоплению по МКД по адресу: <адрес>, а также сообщило, что в случае, если расчет будет принят Службой, жителям МКД будет совершен перерасчет (л.д. 34, 35).
При проверке представленных в Службу расчетов установлено, что они не соответствуют требованиям, установленным Правилами № 354, в связи с чем, по мнению истца, не свидетельствуют об исполнения предписания №-ЕС от 06 мая 2025 года.
Информация о неверном расчете перерасчета размера платы за услуги по отоплению за период с декабря 2024 года по февраль 2025 года в соответствии с порядком, установленным п. 54 Правил № 354 была доведена до управляющей организации, однако, до настоящего времени в Службу не представлен новый расчет и квитанции, подтверждающие производства пересчета жителям спорного МКД. Доказательств обратного суду со стороны ООО «Сота» в материалы дела в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Неисполнение ООО «Сота» указанного в иске предписания явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Постановлением Правительства Ивановской области № 374-п от 18 сентября 2013 года утверждено Положение о Службе Государственной жилищной инспекции Ивановской области.
В соответствии с п. 1.3 указанного Положения истец является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению.
На основании п. 7 Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2021 года № 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)» предметом государственного жилищного надзора является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, в том числе: требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения; правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии со ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.
Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Поскольку выявленные Службой нарушения свидетельствуют о несоблюдении ответчиком требований к содержанию общего имущества МКД, у органа жилищного надзора имелось право обратиться в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В ходе судебного разбирательства представителем ответчика не оспорено, что до настоящего времени указанные в иске нарушения ООО «Сота» не исполнены.
Согласно части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в ГИС ЖКХ, система, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
В силу пп. «ж» п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Постановление № 416) обеспечение стандарта по организации и осуществлению расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе в части начисления обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также в части оформления платежных документов и направления их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме возложено на конкретную управляющую организацию – лицензиата (в случае, если на многоквартирном доме реализован способ управления – управление управляющей организацией).
В свою очередь, в соответствии с ч. 4 ст. 198 ЖК РФ конкретная управляющая организация - лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом при выполнении ряда требований, в том числе, при внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в части включения многоквартирного дома в перечень домов, управляемых конкретной управляющей организацией - лицензиатом в связи с заключением договора управления многоквартирным домом.
В соответствии с п.п. «а, б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ); исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.
Согласно положениям ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Как установлено в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ч. 1 и ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Порядок определения и начисления платы за коммунальные услуги установлен Правилами № 354.
Таким образом, к возникшим между сторонами по данному делу правоотношениям подлежат применению, в том числе, указанные Правила.
Согласно п. 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «г» - «ж» пункта 17 Правил № 354, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с п. 54 Правил № 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.
Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений пункта 42(1) настоящих Правил.
При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения № 2 к настоящим Правилам, за исключением случаев, установленных в абзаце девятом настоящего пункта.
Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения № 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих:
- произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;
- произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.
В плату за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенную исполнителем с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования. Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению в плату за содержание жилого помещения.
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, согласно пункту 54 Правил № 354 определяется по формуле 18:
,
Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, согласно пункту 54 Правил определяется по формуле 20:
,
При наличии коллективного (общедомового) прибора учета v-го коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и подогреву воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых и нежилых помещениях и на общедомовые нужды многоквартирного дома, определяется по формуле 20.1:
,
Нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Ивановской области, утверждены постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 29.12.2018 № 244-н/1 «Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Ивановской области» (далее – Постановление № 244-н/1).
Из представленных в Службу документов установлено, в МКД имеется индивидуальный тепловой пункт, осуществляющий самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений МКД. Приготовление горячей воды и отопления осуществляется исходя из коммунальных ресурсов холодной воды и газа, поставляемых ресурсоснабжающими организациями по централизованным сетям. Общедомовой прибор учета тепловой энергии отсутствует. Обратного не доказано.
Таким образом, объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме (Qот), который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года должен определяться исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
При этом, количество произведенной тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определяется в соответствии с абз. 3 п. 54 Правил № 354.
Поскольку в МКД газ поставляется в целях приготовления коммунальной услуги по отоплению и коммунальной услуги по горячему водоснабжению (далее – ГВС), для определения величины формулы 18 Приложения № 2 к Правилам № 354 необходимо установить объем газа, израсходованного для приготовления коммунальной услуги по отоплению. Для этого необходимо определить количество газа, использованного на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению по формуле 20.1 Приложения № 2 к Правилам № 354, который необходимо исключить из общего объема потребленного газа.
В соответствии с представленным ООО «Сота» в Службу расчетом (л.д. 35) неверно определен объем газа, использованного на приготовление коммунальной услуги по ГВС в порядке, не предусмотренном формулой 20.1 Приложения № 2 к Правилам № 354. Следовательно, объем газа на отопление также определен неверно.
В силу ч. 1.1 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом положений части 9 настоящей статьи. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.
В соответствии с формулой № 18 приложения № 2 к Правилам № 354, объем (количество) v-го коммунального ресурса (тепловая энергия, газ или иное топливо, электрическая энергия, холодная вода), использованного за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода в порядке, установленном пунктом 54 Правил, а при оплате равномерно в течение календарного года установленный исходя из среднемесячного объема расхода такого коммунального ресурса, использованного при производстве коммунальной услуги по отоплению за предыдущий год.
Согласно п. 42(1) Правил № 354, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 28 сентября 2018 года № 222-н/1 «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории муниципальных образований Ивановской области» (далее – Постановление № 222-н/1) на территории городского округа Вичуга, Комсомольского муниципального района (за исключением Писцовского поселения), Родниковского городского поселения, Фурмановского муниципального района Ивановской области с начала отопительного периода 2019-2020 годов изменен способ осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению на способ оплаты в течение отопительного периода.
На территории остальных муниципальных образований Ивановской области, в том числе в городе Иваново, сохраняется действующий способ оплаты отопления. Следовательно, плата за отопление должна вноситься потребителями – жителями города Иваново равномерно в течение календарного года.
В связи с вышеизложенным ООО «Сота» не является лицом, уполномоченным на установление порядка расчета размера платы за коммунальные услуги, а также оплаты за отопление, поскольку на это уполномочено только Правительство Российской Федерации.
Суд соглашается с представленным Службой в иске расчетом, контррасчета суду не представлено.
Таким образом, ООО «Сота» как управляющая организация МКД по адресу: <адрес>, должна производить расчет размера платы за отопление исходя из объема газа, использованного за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению, определенного исходя из среднемесячного объема расхода такого коммунального ресурса, использованного при производстве коммунальной слуги по отоплению за предыдущий год, что ответчиком не сделано.
Доказательств исполнения указанной обязанности в полном соответствии с действующим законодательством в отношении названных МКД со стороны ООО «Сота» в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика ООО «Сота» обязанности устранить нарушения жилищного законодательства, выявленные истцом и перечисленные в настоящем иске.
Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим.
Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Истец просит установить ответчику срок для исполнения решения суда два месяца с момента вступления решения в законную силу.
Каких-либо доводов и подтверждающих их документов, свидетельствующих о невозможности управляющей компании в испрашиваемый истцом срок исполнить решение суда, в материалы дела в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представлено.
С учетом изложенного, суд полагает, что испрашиваемого истцом срока будет достаточной для исполнения ответчиком возложенной на него решением суда обязанности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Сота» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сота» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок не позднее двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а именно: осуществить перерасчет размера платы за услуги по отоплению за период с декабря 2024 года по февраль 2025 года в соответствии с порядком, установленным п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись А.М. Каташова
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 17 декабря 2025 года.
Копия верна
Председательствующий: А.М. Каташова