5-110/2023

25RS0011-01-2023-004297-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Спасск-Дальний 4 апреля 2023 года

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Середыч С.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО6, 4 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут по адресу: <адрес> гражданка ФИО6 являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу гражданке ФИО1 спиртосодержащей пищевой продукции объемом 0,5 литра, стоимостью 200 рублей за 0,5 литра, которая согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № является спиртосодержащей жидкостью, с содержанием этилового спирта 32,2 % об., чем нарушил положения ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

При осуществлении производства по делу об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ судом назначалось рассмотрение дела и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вызывалось в судебное заседание судебной повесткой.

С места жительства ФИО6 указанного ею в протоколе об административном правонарушении вернулось заказное письмо с судебной повесткой с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 25.03.2005 (в ред. от 19.12.2013 №40) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России".

Судом установлено, что при вручении адресату судебной повестки, отделением связи «Почта России» положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" нарушены не были.

В связи с вышеизложенным, данный факт судом расценивается, как факт недобросовестного пользования своими процессуальными правами лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и является попыткой уклонения от административной ответственности за совершенное административное правонарушение по основаниям истечения срока привлечения к административной ответственности, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, оценив исследованные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из статьи 26.1 КоАП РФ, в которой перечислены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, следует, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку после выявления административного правонарушения МО МВД России «Спасский» производство по делу осуществлялась в рамках административного расследования, в соответствии со ст. 23.1 ч.3, а также ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело подсудно судье районного суда.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут по адресу: <адрес> гражданка ФИО6 являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу гражданке ФИО1 спиртосодержащей пищевой продукции объемом 0,5 литра, стоимостью 200 рублей за 0,5 литра.

Вместе с тем, в силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

При даче ФИО6 объяснения инспектору ОИАЗ МО МВД России «Спасский» младшему лейтенанту полиции ФИО2 факт реализации спиртосодержащей продукции ею не оспаривался. Кроме того, ФИО6 пояснила, что о том, что она реализовала продукты через магазин работодатель не знал, спиртосодержащую продукцию она приобрела в <адрес> и таким образом хотела заработать денежные средства.

Из объяснений ФИО1 имеющихся в материалах дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время около 16 часов 35 минут она проходя мимо магазина «<данные изъяты>» решила приобрести алкогольную продукцию. Зайдя в магазин она спросила у продавца имеется ли в продаже спиртосодержащая продукция, на что продавец предложила приобрести алкоголь объемом 0,5 литра по 200 рублей за бутылку запечатанную белой заводской пробкой. Она приобрела 2 бутылки. По дороге она была остановлена сотрудниками полиции, которые поинтересовались у неё где она приобрела данную спиртосодержащую жидкость.

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что представленная для исследования жидкость является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 32,2 % об.

Вина ФИО6 в совершении административного правонарушения подтверждается: рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, зарегистрированного в МО МВД «России «Спасский» № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия спиртосодержащей продукции от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями ФИО3, ФИО4, ФИО5, протоколом осмотра принадлежащих ИП помещений от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении ПК -25 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе, место и дата составления протокола, описано событие административного правонарушения.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Подвергать их сомнению нет оснований.

Суд квалифицирует действия ФИО6 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Смягчающим обстоятельством по делу в силу ст.4.2 КоАП РФ суд признает полное признание вины и раскаяния в содеянном лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона №171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела не следует, что у ФИО6 имелись какие-либо документы на реализуемую спиртосодержащую жидкость.

В силу пункта 2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Обсуждая размер штрафа, суд не усматривает оснований для применения положений п. п. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, поскольку суду не предоставлено доказательств подтверждающих исключительные обстоятельстве, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением лица привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о виде и мере административного наказания, за совершенное правонарушение, суд учитывает: личность правонарушителя, обстоятельства совершенного правонарушения, его семейное положение, а также наличие постоянного места работы и заработка, в связи с чем, полагает необходимым назначить административное наказание в минимального административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания, по мнению суда, будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании ч.1 ст. 14.17.1, ст. ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штраф в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции с последующим уничтожением в установленном порядке.

По вступлению постановления в законную силу вещественные доказательства (предметы правонарушения) обязать МО МВД России «Спасский» передать в отел судебных приставов по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края – для исполнения постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумму штрафа подлежит зачислять на следующие банковские реквизиты: <данные изъяты>.

В случае неуплаты административного штрафа в установленные законом сроки, судом постановление о наложении административного штрафа будет направлено судебному приставу исполнителю для принудительного взыскания.

При неуплате штрафа в установленный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Спасский районный суд Приморского края

Судья С.М. Середыч