Дело №2-3-151/2023

64RS0008-03-2023-000130-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13апреля2023года рабочий посёлок Новые Бурасы Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи ЧахоткинаА.В.,

при секретаре ШибаевойЕ.А.,

с участием прокурора Новобурасского района Саратовской области СилоноваИ.В.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новобурасского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1 р.п. Новые Бурасы Новобурасского района Саратовской области» о возложении обязанности,

установил:

прокурор Новобурасского района Саратовской области обратился в интересах неопределенного круга лиц в Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения действующего законодательства, направленного на защиту жизни и здоровья несовершеннолетних, в результате которой установлено, что в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 1 р.п. Новые Бурасы Новобурасского района Саратовской области» (далее – образовательное учреждение) на первом этаже здания 1986 года постройки расположено помещение площадью 14,5 кв. м, используемое для оказания первой медицинской помощи обучающимся, при этом медицинское обслуживание обучающихся осуществляется на основании договора об оказании медицинского обслуживания обучающихся между образовательной организацией и государственным учреждением здравоохранения Саратовской области «Новобурасская районная больница» от 09.01.2023 б/н. В нарушение законодательства в образовательном учреждении отсутствует соответствующее медицинское оборудование, учащимся образовательного учреждения не может в полной мере гарантироваться охрана их здоровья, что существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - несовершеннолетних обучающихся и иных граждан. Ранее прокуратурой по фактам данных нарушений вносились представление об устранении нарушений требований действующего законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних от 03.02.2023, которое рассмотрено и удовлетворено, однако проведение контрольной проверки показало, что выявленные нарушения не устранены.

В судебном заседании прокурор заявил, что поддерживает требования по основаниям, изложенным в иске, и просит их удовлетворить. Ответчик и третьи лица извещены надлежащим образом судом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направили, возражений не представили.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с Декларацией прав ребенка, провозглашенной Резолюцией 1386 Генеральной Ассамблее ООН от 20.11.1959, ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе.

На основании статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №323-Ф3) основными принципами охраны здоровья являются: приоритет охраны здоровья детей, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

Согласно Закона №323-Ф3 государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и другие специалисты, которые осуществляют функции по воспитанию, обучению, охране здоровья, социальной поддержке и социальному обслуживанию ребенка, содействию его социальной адаптации, социальной реабилитации, могут участвовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке в мероприятиях по обеспечению защиты прав и законных интересов ребенка в государственных органах и органах местного самоуправления. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 29.12.2013 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.

Приказ Минздрава России от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», зарегистрированный в Минюсте России 17.01.2014 № 31045, содержит Приложение № 3 «Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях» (далее – Стандарт).

Согласно Стандарту медицинский блок отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях должен содержать, в том числе, тонометр с возрастными манжетами, стетофонендоскоп, секундомер, динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп), лоток медицинский почкообразный, грелка медицинская, жгут кровоостанавливающий резиновый, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот».

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, при проведении прокуратурой проверки исполнения действующего законодательства, направленного на защиту жизни и здоровья несовершеннолетних, выявлено, что в образовательном учреждении на первом этаже здания 1986 года постройки расположено помещение площадью 14,5 кв. м, используемое для оказания первой медицинской помощи обучающимся, при этом медицинское обслуживание обучающихся осуществляется на основании договора об оказании медицинского обслуживания обучающихся между образовательной организацией и государственным учреждением здравоохранения Саратовской области «Новобурасская районная больница» от 09.01.2023 б/н, в образовательном учреждении отсутствует указанное в Стандартах медицинское оборудование, учащимся образовательного учреждения не может в полной мере гарантироваться охрана их здоровья, что существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - несовершеннолетних обучающихся и иных граждан.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Суд, оценивая собранные по делу доказательства, считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что в силу прямого указания законодательства Российской Федерации в образовательном учреждении отсутствует соответствующее медицинское оборудование, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Руководствуясь статьями 194—199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора Новобурасского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1 р.п. Новые Бурасы Новобурасского района Саратовской области» о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 р.п. Новые Бурасы Новобурасского района Саратовской области» обязанность укомплектовать блок отделения организации медицинской помощи материально-техническими средствами для охраны здоровья обучающихся, а именно: тонометр с возрастными манжетами, стетофонендоскоп, секундомер, динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп), лоток медицинский почкообразный, грелка медицинская, жгут кровоостанавливающий резиновый, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»

До вступления в законную силу решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подаётся через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области, вынесший решение.

Судья А.В.Чахоткин