07RS0001-02-2025-000835-79

Дело № 2-2311/25

Решение

Именем Российской Федерации

2 апреля 2025 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре судебного заседания Тхагалижоковой А.Т., с участием представителя прокуратуры по доверенности от 07.02.2025 года ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора гор. Нальчика Кабардино-Балкарской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Местной администрации г.о. Нальчик и МКОУ «СОШ № 25» г.о. Нальчик об обязании устранить нарушения,

установил:

Прокурор гор. Нальчика Кабардино-Балкарской Республики обратился в суд в интересах неопределенного крута лиц с настоящим иском к Местной администрации г.о. Нальчик и МКОУ «СОШ № 25» г.о. Нальчик о возложении обязанности оборудовать учебные кабинеты физики и химии в МКОУ «СОШ № 25» г.о. Нальчик демонстрационными столами, с покрытием устойчивым к действию агрессивных химических веществ с защитными бортиками по наружному краю стола, а учебный кабинет химии оборудовать вытяжным шкафом, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель прокуратуры гор. Нальчика - ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представители ответчика Местной администрации г.о. Нальчик и МКОУ «СОШ № 25» г.о. Нальчик, в судебное заседание не явились.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" государственная политика в области образования основывается на принципе гуманистического характера образования, приоритета жизни и здоровья человека, прав и свобод личности.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование, гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающих, работников образовательной организации.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Частью 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что к компетенции образовательной организации отнесены материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях отнесена к вопросам местного значения муниципального района.

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

Пунктом 3.4.8. предусмотрено, что учебные кабинеты физики и химии оборудуют демонстрационными столами, установленными на подиуме. Демонстрационные столы должны иметь покрытие, устойчивое к действию агрессивных химических веществ и защитные бортики по наружному краю стола. Лаборантскую и учебный кабинет химии оборудуют вытяжными шкафами.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, проведенной прокуратурой района в МКОУ «СОШ № 25» г.о. Нальчик, выявлены нарушения требований пункта 3.4.8. санитарных правил СП 2.4.3648-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 г. № 28.

По результатам проверки юридическому лицу - МКОУ «СОШ № 25» г.о. Нальчик, внесено представление об устранении выявленных нарушений обязательных требований, которые не устранены.

По настоящему делу целью обращения прокурора в суд является защита прав, свобод и законных интересов учащихся и работников МКОУ «СОШ № 25» г.о. Нальчик нарушенных, по мнению административного истца, небезопасными условиями обучения.

Факт ненадлежащего выполнения образовательным учреждением своих обязанностей по созданию безопасных условий обучения для несовершеннолетних сторонами не оспаривается.

При этом, в сфере деятельности, являющейся предметом рассмотрения по настоящему делу, именно администрация города Нальчика, осуществляющая полномочия собственника муниципального имущества, как главный распорядитель средств муниципального бюджета производит материально-техническое обеспечение деятельности муниципальных учреждений.

Изложенное является основанием для правомерного возложения соответствующих обязанностей на администрацию.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковое заявление прокурора гор. Нальчика Кабардино-Балкарской Республики – удовлетворить частично.

Обязать местную администрацию г.о. Нальчик оборудовать учебные кабинеты физики и химии в МКОУ «СОШ № 25» г.о. Нальчик демонстрационными столами, с покрытием устойчивым к действию агрессивных химических веществ с защитными бортиками по наружному краю стола, а учебный кабинет химии оборудовать вытяжным шкафом, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В части требований, предъявленных к МКОУ «СОШ № 25» г.о. Нальчик - откзать.

Решение суда может быть обжаловано, а прокурором принесено представление, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР, через Нальчикский городской суд, в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 3 апреля 2025 года.

Судья Безроков Б.Т.