Дело № 2-2187/2025

УИД 03RS0003-01-2025-000522-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Октябрьский Республики Башкортостан в интересах ребенка – инвалида ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственного препарата, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г.Октябрьский Республики Башкортостан обратился в суд в интересах ребенка – инвалида ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственного препарата, компенсации морального вреда, мотивировав исковые требования тем, что прокуратурой проведена проверка по обращению законного представителя ребенка – ФИО2

Проведенная проверка показала, что несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в детской поликлинике ГБУЗ РБ Городская больница №1 г.Октябрьский с диагнозом «Сахарный диабет 1 типа в стадии субкомпенсации». С 20.10.2020г. в соответствии со справкой Бюро №1 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по республике Башкортостан» Минтруда России, серии МСЭ-2023 №0830971 от 21.10.2020г., установлена инвалидность.

Однако ребенок – инвалид ФИО1 обеспечивается лекарственными препаратами и медицинскими изделиями с перебоями, несвоевременно и не в полном объеме.

Согласно выписному эпикризу из истории болезни №23/9864 ФИО1 рекомендован непрерывный мониторинг гликемии.

Прокуратурой города 09.12.2021г. направлено исковое заявление к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан в целях обеспечения ФИО1 датчиками системы непрерывного мониторинга глюкозы FreeStyle Libre, и о возмещении расходов на их приобретение, которое решением от 12.05.2022г. было удовлетворено.

Однако, согласно реестру ГУП «Башфармация» Республики Башкортостан с 17.12.2024г. по 28.12.2024г. рецепт на медицинское изделие - датчик системы непрерывного мониторинга глюкозы FreeStyle Libre, находился на отсроченном обслуживании, в связи с чем, законный представитель ребенка ФИО2 вынуждена приобретать изделия за собственные средства.

ФИО2 приобретены медицинские изделия на сумму 12 800 рублей, 17.12.2024г. в количестве 2 датчиков.

Обратившись в суд с иском в защиту интересов ребенка – инвалида ФИО1, прокурор просит взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан денежные средства, затраченные на приобретение датчиков системы непрерывного мониторинга глюкозы FreeStyle Libre в размере 28 500 рублей, компенсацию морального вреда в размере 12 000 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Башкортостан ФИО3 с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении, огласив письменные возражения и указав на то, что сумма понесенных расходов не подтверждена надлежащими доказательствами.

Прокурор, законный представитель ФИО1 на рассмотрение дела не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Представители третьих лиц ГБУЗ РБ Республиканская детская клиническая больница, Министерства финансов Республики Башкортостан, привлеченная к участию в деле врач ГБУЗ РБ Городская больница №1 г.Октябрьский ФИО4, на рассмотрение дела не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом мнения участника процесса, руководствуясь ст. 113, ст.116, ст.117, ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь и государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующею бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей (ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).

Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи (ч.ч. 1 и 2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В силу ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

В силу ст. 10 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе: применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч. 2 ст. 19 Закона № 323-ФЗ).

Статьей 29 данного закона определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 29 Закона № 323-ФЗ).

Согласно ст. 11 Закона № 323-ФЗ отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.

Пунктом 15 статьи 37 Закона № 323-ФЗ установлено, что назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

Статьей 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены дети-инвалиды (п. 9 ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Статьей 13 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Одной из задач Министерства здравоохранения Республики Башкортостан является организации оказания медицинской помощи населению и его лекарственного обеспечения (п. 2.1 Положения).

Таким образом, на Министерство здравоохранения РБ возложена обязанность по бесплатному обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами в соответствии с медицинскими показаниям.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в детской поликлинике ГБУЗ РБ Городская больница №1 г.Октябрьский с диагнозом «Сахарный диабет 1 типа в стадии субкомпенсации». С 20.10.2020г. в соответствии со справкой Бюро №1 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по республике Башкортостан» Минтруда России, серии МСЭ-2023 №0830971 от 21.10.2020г., установлена инвалидность.

Однако ребенок – инвалид ФИО1 обеспечивается лекарственными препаратами и медицинскими изделиями с перебоями, несвоевременно и не в полном объеме.

Согласно выписному эпикризу из истории болезни №23/9864 ФИО1 рекомендован непрерывный мониторинг гликемии.

Решением Кировского районного суда г.Уфы от 12.05.2022г. удовлетворены частично исковые требования прокурора к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о возложении обязанности обеспечивать ребенка - инвалида ФИО1 датчиками системы непрерывного мониторинга глюкозы FreeStyle Libre, и о возмещении расходов на их приобретение, которое решением от 12.05.2022г.

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Расходы на самостоятельное приобретение лекарственного препарата подтверждаются документами: чеком по операции Сбербанк в размере 12 800 рублей от 17.12.2024г., сведениями о доставке по заказу 283038 и оплате стоимости 12 800 рублей, доказательств понесенных расходов в размере 28 500 рублей материалы дела не содержат.

Как следует из имеющейся в материалах дела выписки о выписанных и отпущенных рецептах, надлежащего обеспечения медицинскими изделиями в спорные периоды не осуществлялось, доказательств обеспечения рецепта серии 80-24 №2519658, выписанного 17.12.2024г. ответчиком в материалы дела не представлено.

Рецепт выписан врачом на бумажном носителе, выдача по нему датчиков опровергается материалами дела. В том числе заявлением ФИО2, написанным в прокуратуру 10.01.2025г.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования о взыскании затраченных денежных средств на его самостоятельное приобретение нашли свое обоснование в ходе рассмотрения дела, в связи с чем подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку, ребенок не был обеспечен своевременно необходимым ему медицинским изделием, ему были причинены физические и нравственные страдания, в связи с чем, судом взыскивается компенсация морального вреда, размер которого определяется исходя из длительности нарушения прав истца, принципа разумности и соразмерности, в размере 1 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Октябрьский Республики Башкортостан в интересах ребенка – инвалида ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственного препарата, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (№) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №. понесенные расходы на приобретение изделий медицинского назначения датчиков к системе непрерывного мониторинга глюкозы (Флэш-мониторинг) в размере 12 800 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 07.04.2025г.

Судья Э.И. Табульдина