Председательствующий: Борисенко Е.Ю. Дело № 5-11-360/2023
№ 12-869/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Абакан Республика Хакасия 11 октября 2023 года
Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Зарубин А.В.,
при секретаре Давидович А.Е.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Боргояковой О.П. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитник ФИО1 – Боргоякова О.П. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что действия ФИО1 не содержат состава административного правонарушения.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ защитник Боргоякова О.П. доводы жалобы поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что между потерпевшим и ФИО1 на месте ДТП разногласий не имелось, повреждений телесных и повреждения имущества потерпевшего также не было, потерпевший только испугался произошедшего. Моральный вред перед потерпевшим заглажен. Кроме того, о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 извещалась ненадлежащим образом, она не могла получать почтовую корреспонденцию, поскольку находилась за пределами Российской Федерации, мировой судья не извещал ее как защитника ФИО1 о судебном заседании. Сотрудники полиции рапорт о проверке ФИО1 составили формально, место ее жительства фактически не проверялось. Просила отменить постановление мирового судьи, прекратить производство по делу об административном правонарушении.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, направила для участия в деле своего защитника. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.
Представитель административного органа в судебное заседание, не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела.
Огласив жалобу, выслушав лицо в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, проверив соответствие выводов установленным по делу обстоятельствам, прихожу к следующему.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 50 мин. около <адрес> в <адрес>, ФИО1 управляла транспортным средством марки Тойота Королла, государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 2.5 ПДД РФ, оставила место дорожно-транспортного происшествия, участником которого она являлась.
Мировой судья исследовал в судебном заседании представленные административным органом доказательства: протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт о ДТП от ДД.ММ.ГГГГ, приложение к постановлению, схему осмотра места совершения ДТП от ДД.ММ.ГГГГ, протокол осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы защитника Боргояковой О.П. о том, что ФИО1 и ее защитник не были надлежащим образом извещены мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела, суд признает несостоятельными, по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Принимая во внимание разъяснения, данные в приведенному п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", исходя из Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. Приказом АО "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 230-п, имеющихся в материалах дела сведений об СМС-уведомлении по телефону о судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, а также о направлении ФИО1 судебной повестки на ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением по месту жительства, указанному непосредственно ФИО1, и ее возврате ДД.ММ.ГГГГ мировому судье после неудачной попытки вручения и истечении срока хранения, прихожу к выводу, что мировым судьей были приняты необходимые меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, созданы условия, необходимые для осуществления этим лицом права на защиту и основания для рассмотрения дела в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ у мирового судьи имелись. Риск неполучения корреспонденции, направленной по предоставленным ФИО1 номеру телефона и адресу места жительства, является риском ФИО1
Нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 234, которые могли бы повлечь признание извещения ненадлежащим, не допущено.
Оснований для уведомления о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении защитника Боргояковой О.П. у мирового судьи не имелось, поскольку данных, свидетельствующих о допуске к участию к рассмотрению дела в качестве защитника – адвоката Боргояковой О.П., ФИО1 в материалы дела не представлено. Представленная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ копия ордера, свидетельствует о заключении соглашения на представление интересов ФИО1 только в ГИБДД МВД по Республике Хакасия и не дает право адвокату Боргояковой О.П. представлять интересы ФИО1 при рассмотрении дела мировым судьей.
Между тем, нахожу постановление мирового судьи подлежащим изменению, по следующим основаниям.
Так, частью 1 ст.12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Частью 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Объективная сторона ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ выражается в оставлении водителем места ДТП, участником которого он являлся. Субъективная сторона ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ характеризуется виной в форме умысла.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (ред. от 09.02.2012) (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 24.10.2006 N 18), к действиям водителя, образующим объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, в частности относятся: невыполнение предусмотренной п. 2.5 Правил дорожного движения обязанности немедленно остановиться, не трогать с места транспортное средство; включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки; не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; принять меры для оказания первой помощи пострадавшим и направления их в лечебное учреждение; при необходимости освобождения проезжей части зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортных средств, следы и предметы, относящиеся к дорожно-транспортному происшествию, принять меры для их сохранения; сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и т.п.; невыполнение установленных пунктами 2.6 и 2.6.1 Правил дорожного движения правил, разрешающих покинуть место дорожно-транспортного происшествия, если нет пострадавших и разногласий между его участниками в оценке обстоятельств произошедшего, но обязывающих оформить дорожно-транспортное происшествие либо на ближайшем посту дорожно-патрульной службы (пункт 2.6), либо, в соответствии с Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, без участия сотрудников полиции (пункт 2.6.1).
Действия водителя, оставившего в нарушение требований п. 2.5 Правил дорожного движения место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Тем самым, КоАП РФ во взаимосвязи с Правилами дорожного движения дифференцируется ответственность не выполнившего свои обязанности водителя в зависимости от того, пытался ли он скрыться с места происшествия вопреки законным интересам других участников дорожного движения и в целях избежать привлечения к юридической ответственности или же лишь не выполнил установленные пунктом 2.6. Если в результате дорожно-транспортного происшествия погибли или ранены люди, водитель, причастный к нему, обязан: принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию; в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшую медицинскую организацию, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия; освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия; записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.
Из объяснений ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она двигалась в качестве водителя на автомобиле Тойота Королла, проезжая пешеходный переход в районе <адрес> на нем неожиданно появился велосипедист, она применила экстренное торможение, парень упал с велосипеда перед автомобилем. После остановки автомобиля ФИО1 вышла из автомобиля, подошла к М...В.Н., стала выяснять о его состоянии, необходимости оказания ему медицинской помощи. М...В.Н. сказал, что все в порядке, он очень торопится, сел на велосипед и уехал с места ДТП. Телесных повреждений у потерпевшего не было, велосипед и ее автомобиль не имели повреждений, следов столкновения не было. Поскольку никому телесных повреждений причинено не было, имущество не повреждено, она не стала вызывать полицию и уехала.
Согласно объяснениям несовершеннолетнего потерпевшего М...В.Н., он испугался резко остановившейся машины, упал с велосипеда, после ДТП он осмотрел велосипед, подправил на нем цепь, и так как он очень торопился в школу, с велосипедом и с ним все было в порядке, повреждений не имел, он уехал с места ДТП.
Объяснения М...В.Н. подтверждаются также объяснениями его законного представителя ФИО2, согласно которым ее сын пришел вечером ДД.ММ.ГГГГ со школы, на его левой руке была ссадина. На ее вопросы, сын пояснил, что переезжал дорогу на велосипеде по нерегулируемому пешеходному переходу, упал с велосипеда перед автомобилем. Так как он не получил каких-либо повреждений и очень торопился в школу, то он уехал с места ДТП. Телесных повреждений у сына не имелось, претензий к ФИО1 она не имеет.
Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что умысла на оставление места дорожно-транспортного происшествия, вопреки законным интересам других участников дорожного движения и в целях избежать привлечения к юридической ответственности, у ФИО1 не было.
Вместе с тем, ФИО1 не предприняла мер к выполнению иных требований, предусмотренных Правилами, тем самым ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ.
Так, водитель ФИО1, не выполнила все требования п. 2.5 ПДД РФ, то при таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит изменению в части переквалификации действий ФИО1 с части 2 статьи 12.27 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.27 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ судья,
РЕШИЛ :
Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, переквалифицировать действия ФИО1 на ч. 1 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Абаканского городского суда А.В. Зарубин
Штраф подлежит уплате: УФК по <адрес> (МВД Хакасии), расчетный счет № в Отделении – НБ Республики Хакасия, БИК 019514901, КБК 18№, ИНН <***> КПП 190101001, ОКТМО 95701000, УИН 18№.
Судья
Абаканского городского суда А.В. Зарубин