Решение по делу № 2-365/2025 от 11.02.2025 - об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Дело № 2-365/2025 УИД 53 RS 0002-01-2025-000064-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Любытино 11 февраля 2025 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,

при секретаре Елисеевой С.В.,

с участием заместителя прокурора Любытинского района Бугаева И.В.,

истца ФИО9 М.С.,

представителя ответчика Администрации Любытинского муниципального района ФИО8 М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Любытинского района Новгородской области, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО9 Марии Сергеевны, к Администрации Любытинского муниципального района Новгородской области, об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Заместитель прокурора Любытинского района Новгородской области обратился в суд с заявлением, указав, что ФИО9 М.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на основании приказа Министерства образования Новгородской области от 15.11.2024 № 1474 включена в список лиц из категории детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. До настоящего времени ФИО9 М.С. Администрацией Любытинского муниципального района жилой площадью не ниже установленных социальных норм не обеспечена. ФИО9 М.С. не обладает специальными юридическими знаниями, в связи с чем, обратилась к прокурору с целью защиты ее законных жилищных и социальных прав и интересов, в том числе и в судебном порядке.

В порядке ст. 45 ГПК РФ, ссылаясь на положения Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", прокурор просит суд обязать Администрацию Любытинского муниципального района предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в срок до 01.09.2025 года.

В судебном заседании заместитель прокурора заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, в качестве уточнений просил не устанавливать срок для исполнения решения суда, поскольку оснований для этого не имеется.

Истец ФИО9 М.С. в судебном заседании исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что в собственности жилого имущества не имеет и до настоящего времени им не обеспечена.

Представитель ответчика Администрации Любытинского муниципального района ФИО8 М.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, просила предоставить им срок исполнения решения до августа 2025 года.

Суд, заслушав заместителя прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Частью 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Обеспечение жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Новгородской области осуществляется в соответствии с Областным законом от 05 сентября 2014 года № 618-ОЗ.

Указанным в законе лицам предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта (ст. 11 Областного закона).

Согласно ст. 1 Областного закона Новгородской области от 24.12.2013 г. № 431-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" реализация мер по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа области.

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 г. № 397 в соответствии с пунктом 3 и подпунктом 3 пункта 3.1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" утверждены: правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства; форма заявления о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Как усматривается из материалов дела, ФИО9 М.С. относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и приказом Министерства образования Новгородской области от 15.11.2024 года № 1474 включена в список лиц из категории детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Любытинском муниципальном районе (л.д. 11), однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечена. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования заместителя прокурора в интересах ФИО9 М.С. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Обеспечение жилыми помещениями вышеуказанной категории граждан не может быть поставлено в зависимость, в том числе от наличия финансирования органов местного самоуправления, отсутствия свободного благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, оснований для установления срока исполнения решения, в том числе, до августа 2025 года, у суда не имеется.

Принимая во внимание, что прокурор и органы местного самоуправления в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, судебные расходы следует отнести на счет местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление заместителя прокурора Любытинского района Новгородской области, поданного в интересах ФИО9 М.С. удовлетворить.

Обязать Администрацию Любытинского муниципального района Новгородской области предоставить ФИО9 Марии Сергеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд Новгородской области (п. Любытино) в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.И. Арсеньева

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2025 года.

Судья Е.И. Арсеньева