Решение по делу № 2А-3037/2025 от 09.09.2025 | Советский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

№2а-3037/2025

УИД 03RS0007-01-2025-003757-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 сентября 2025 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,

при секретаре – помощнике судьи Хасановой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3037/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконными и отмене приказов, обязании устранить допущенные нарушения прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Управлению по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене приказа, обязании устранить допущенные нарушения прав.

В обоснование административного иска указав, что 25.04.2023 административный истец обратился в Управление по г.Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с условным кадастровым номером ..., площадью ... кв.м. в аренду для ведения огородничества. По результатам рассмотрения которого, вынесен приказ от < дата > №... о предварительном согласовании предоставления земельного участка, земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером .... Далее ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в аренду, ответ на заявление не получен. 10.02.2025 ФИО1 повторно обратился с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду, на которое получен ответ от 8 апреля 2025 года об отмене приказа о предварительном согласовании предоставления земельного участка от < дата > №... в связи с наличием на данном земельном участке объекта капитального строительства установленного проверкой прокуратуры. Земельный участок с кадастровым номером ... снят с кадастрового учета. С указанным приказом истец не согласен, предположительно собственник земельного участка СНТ «Зеленый Мыс» с кадастровым номером ..., граничащего с испрашиваемым земельным участком, самовольно захватил территорию земельного участка установив единый забор со своим участком.

Также 25.04.2023 административный истец обратился в Управление по г.Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с условным кадастровым номером ... площадью ... кв.м. в аренду для ведения огородничества. По результатам рассмотрения которого, вынесен приказ от < дата > №... о предварительном согласовании предоставления земельного участка, земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером .... Далее административный истец обратился с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в аренду, ответ на заявление не получен. 10.02.2025 административный истец повторно обратился с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду, на которое направлен ответ от 11 марта 2025 года, в котором предложено руководствоваться ранее направленным ответом от 19.07.2023 года.

Приказ о предварительном согласовании предоставления земельного участка от < дата > №... отменен. Земельный участок с кадастровым номером ... снят с кадастрового учета. Истец предполагает приказ отменен в связи с наличием на данном земельном участке объекта капитального строительства установленного проверкой прокуратуры. С указанным приказом истец не согласен, предположительно собственник земельного участка СНТ «Зеленый Мыс» с кадастровым номером ... граничащего с испрашиваемым земельным участком, самовольно захватил территорию земельного участка установив единый забор со своим участком.

При проверке прокуратурой ошибочно установлено наличие на испрашиваемых земельных участках объектов капитального строительства, фактически они располагаются на смежных земельных участках.

Административный истец просит признать незаконными и отменить приказ Управления по г.Уфе и Уфимскому району РБ от < дата > №... «О признании недействительным и отмене приказа от < дата > №... «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», государственная собственность на которые не разграничена»;

признать незаконными и отменить приказ Управления по г.Уфе и Уфимскому району РБ от < дата > №... в части признании недействительным и отмене приказа от < дата > №... «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», государственная собственность на которые не разграничена»;

обязать административного ответчика в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу поставить земельные участки на кадастровый учет; заключить с административным истцом договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами ... площадью ... квм. и ... кв.м., расположенных в Кировском районе г.Уфы, согласно схемам расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Административный истец заявил ходатайство о восстановлении срока для подачи административного иска (т. 1 л.д.91-92), указав о том, что узнал о нарушении прав из писем административного ответчика от 11 марта 2025 года и от 8 апреля 2025 года.

Определениями суда от 15.05.2025, от 06.06.2025, от 16.06.2025, от 28.08.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, начальник управления по г.Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2, в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО СНТ «Зеленый Мыс», ФИО3, ФИО4, ФИО5

Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступило, направил в суд своего представителя ФИО6 на основании доверенности от < дата >, которая на судебном заседании административный иск поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4 возражали против удовлетворения административного иска, по доводам, изложенным в отзыве ФИО3, пояснив, то поскольку они являются членами СНТ «Зеленый Мыс», неоднократно обращались в Министерство земельных и имущественных отношений для получения указанных земельных участков, однако получали отказы. ФИО1 членом СНТ не является, размер выделенных ему земельных участков превышает допустимый размер для огородов.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска, пояснив, что на территории, которую испрашивает ФИО1, находится её строение, узаконением которого она занимается. На испрашиваемой ФИО1 территории находится проезд к земельным участкам СНТ, размер земельных участков испрашиваемых ФИО1 превышает максимальный размер по Правилам землепользования и застройки, размещенных на официальном сайте Администрации. Гражданин ФИО1 приобретает указанные земельные участки для последующей продажи, у него уже имеются земельные участки для ведения садоводства.

Административные ответчики Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управление по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, начальник Управления по г.Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений не поступило.

Заинтересованное лицо Прокуратура г.Уфы на судебное заседание не явилось, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

На основании пункта 3 части 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании в частности договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно положениям пункта 19 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 25 апреля 2023 года ФИО1 обратился в Управление по городу Уфе и Уфимскому району Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с условным кадастровым номером ..., площадью ... кв.м. находящегося в Кировском районе г.Уфы РБ в аренду для ведения огородничества (том 1 л.д.116-117).

Управлением по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан 12 мая 2023 года вынесен приказ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность на который не разграничена» №...том 1 л.д.114), которым ФИО1 предварительно согласовали предоставление в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов с условным кадастровым номером ... площадью ... к.м., находящегося в Кировском району г.Уфы ГО г.Уфа РБ.

21.06.2023 на основании указанного приказа от < дата > №... земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера ... (том 1 л.д.33-39), в последующем снят с кадастрового учета 29.08.2024.

18.07.2023 ФИО1 обратился в Управление по городу Уфе и Уфимскому району Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровыми номерами ... площадью ... кв.м. для ведения огородничества (том 1 л.д.16).

11.07.2024 из прокуратуры города Уфы в адрес начальника Управления по г.Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан поступил протест на приказ от < дата > №... о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, указав на наличие на испрашиваемом земельном участке ... объекта капитального строительства, собственник объекта недвижимости в рамках рассмотрения заявления ФИО1 не определен. Протест содержит требование отменить приказ от < дата > №... в связи с наличием оснований для отказа в предоставлении земельного участка предусмотренных п. 4 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (том 1 л.д.109).

25 июля 2024 года Управлением по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принято решение об отмене ранее изданного приказа от < дата > №..., в связи с чем издан приказ от < дата > №... (том 1 л.д.113).

10.02.2025 ФИО1 обратился с заявлением в Управление по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о предоставлении договора аренды земельного участка, пояснении причин снятия с кадастрового учета земельного участка ... (том 1 л.д.112).

08.04.2025 Управлением по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО1 дан ответ за исх. №..., которым ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка в аренду по основаниям предусмотренным п. 4 ст. 39.16 ЗК РФ, в связи с расположением на испрашиваемом земельном участке объекта капитального строительства, права на которое не зарегистрировано (том 1 л.д.111).

Также 25 апреля 2023 года ФИО1 обратился в Управление по городу Уфе и Уфимскому району Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с условным кадастровым номером ..., площадью ... кв.м. находящегося в Кировском районе г.Уфы РБ в аренду для ведения огородничества (том 1 л.д.124-125).

Управлением по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан 12 мая 2023 года вынесен приказ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность на который не разграничена» №... (том 1 л.д.123), которым ФИО1 предварительно согласовали предоставление в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов с условным кадастровым номером ... площадью ... к.м., находящегося в Кировском району г.Уфы ГО г.Уфа РБ.

21.06.2023 на основании указанного приказа от < дата > №... земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера ... (том 1 л.д.40-46), в последующем снят с кадастрового учета 03.03.2025.

18.07.2023 ФИО1 обратился в Управление по городу Уфе и Уфимскому району Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровыми номерами 02:55:040164:196 площадью 1289 кв.м. для ведения огородничества (том 1 л.д.16).

30.08.2024 прокуратурой города Уфы в адрес Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства №Прдр... по результатам проверки обращения гр.ФИО3 о незаконности формирования и последующего предоставления земельных участок с кадастровыми номерами ..., которым указано на нарушение использования указанных земельных участков в нарушение установленного вида (ведение огородничества): ... - возведение объекта капитального строительства садового дома в отсутствие зарегистрированных прав на земельный участок; ... – размещение на земельном участке капитального гаража; ... – складирование на территории земельного участка строительных материалов (том 1 л.д. 134 оборот -135, том 2 л.д.105-107).

12 сентября 2024 года Управлением по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принято решение об отмене в частности ранее изданного приказа от < дата > №..., в связи с чем издан приказ от < дата > №... (том 1 л.д.122).

Письмом Управления по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 11.03.2025 ФИО1 дан ответ на обращение от 10.02.2025, которым рекомендовано руководствоваться ранее направленным письмом от 24.09.2024 №... (том 1 л.д.120 оборот, 120).

24.09.2024 Управлением по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО1 дан ответ за исх. №..., которым ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка в аренду по основаниям предусмотренным п. 4 ст. 39.16 ЗК РФ, в связи с расположением на испрашиваемом земельном участке объекта капитального строительства, права на которое не зарегистрировано (том 1 л.д.28, 120).

11.03.2025 Управлением по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО1 дан ответ за исх. №... о рассмотрении обращения от 19.07.2023 и дачи на него ответа письмом от 24.09.2024 (том 1 л.д.120 оборот).

Административный истец, обращаясь с административным иском, считает, что прокуратурой ошибочно установлено наличие на земельных участках с кадастровыми номерами ... объектов незавершенного строительства, которые фактически расположены на смежных земельных участках, предполагает, что собственники земельных участков с кадастровыми номерами ... в СНТ «Зеленый мыс» самовольно захватили территорию земельного участка с кадастровым номером ..., установив единый забор со своим земельным участком.

Несогласие административного истца с данными приказами Управления послужило причиной обращения в суд.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исходя из положений частей 5, 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Настоящее исковое заявление подано истцом в суд через приемную 13.05.2025.

О вынесении обжалуемых приказов ФИО1 стало известно из писем Управления по г.Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений от 08.04.2025 №...., от 11.03.2025 №...г (в котором предлагается руководствоваться письмом от 24.09.2024 №...-Г).

Вышеуказанные письма содержат указание на то, что информация об отмене приказов Управления от 12.05.2023 №... и от 31.08.2023 №... "О предварительном согласовании предоставления земельного участка" была доведена до ФИО1 лишь 11.03.2025 и 08.04.2025г.

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что о вынесении обжалуемых приказов ФИО1 стало известно не ранее < дата > и < дата >, соответственно, срок обращения в суд с требованиями об оспаривании приказов Управления по г.Уфе и Уфимском району Министерства земельных и имущественных отношений РБ административным истцом не пропущен.

Суд, ознакомившись с основаниями, послужившими основаниями для отмены приказа Управления от < дата > №... и от < дата > №... «О предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность на который не разграничена», приходит к следующему.

Согласно ответа Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан от < дата > ..., адресованный административному истцу ФИО1, по результатам проведенного выездного обследования от < дата > земельных участков с кадастровыми номером квартала ..., расположенных по адресу: г.Уфа, р-н Кировский, рядом с СНТ «Зеленый Мыс», установлено, что на неразграниченной государственной земле в кадастровом квартале ... рядом с территорией СНТ «Зеленый Мыс» (между земельными участками с кадастровыми номерами ...) расположены нестационарные объекты, в том числе: металлическое строение, 2 металлических гаража, нестационарная конструкция из профнастила, которые огорожены металлическими заборами и разделены между собой. Доступ на участки ограничен, земельные участки под объектами не поставлены на кадастровый учет, информация об оформленных правах в Управлении отсутствует (том 1 л.д.147, том 2 л.д.111-115).

Собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: РБ, ... вид разрешенного использования для ведения садоводства является ФИО3 (том 1 л.д.47-51).

Собственником земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: РБ, ... вид разрешенного использования для ведения садоводства является ФИО4 (том 1 л.д.55-62).

Собственником земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: РБ, ..., вид разрешенного использования для ведения садоводства является ФИО5 (том 2 л.д.225-228). Согласно пояснениям данным ФИО5 в судебном заседании на территории земельного участка с кадастровым номером ... находится здание - хозблок, принадлежащее ей, узаконением которого в настоящее время она занимается.

Следовательно, предварительное согласование административным ответчиком земельных участков ФИО1 без проведения выездного обследования земельных участков на наличие на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства было преждевременным.

Кроме того, согласно положениям Генерального плана ГО г.Уфа Республики Башкортостан, Правил землепользования и застройки ГО г.Уфа Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета Городского округа город Уфа Республики Башкортостан от < дата > ... (в ред. от < дата >) земельные участки с кадастровыми номерами ... расположены в границах функциональной зоны с индексом «502» (статус «существующий» - территория ведения садоводства или огородничества для собственных нужд), территориальной зоне СТ (зона размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ), установлены предельные размеры земельных участков в том числе для ведения огородничества максимальная площадь образуемого земельного участка по градостроительному регламенту не должна превышать ... кв.м.

Таким образом, Земельным кодексом Российской Федерации и указанными выше Правилами установлено, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть передан в аренду гражданину без проведения торгов для целей ведения огородничества и его площадь не превышает 1500 кв. м.

Испрашиваемые земельные участки располагаются с кадастровом квартале ... рядом с территорией СНТ «Зеленый Мыс» (ОГРН ...), категория земель: земли населенных пунктов, между тем доводы заинтересованных лиц относительно отнесения территории спорных земельных участков к землям СНТ «Зеленый Мыс» не подтверждаются материалами дела.

В силу статьи 8 Федерального закона от 14 марта 2022 года №58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в 2022-2024 годах при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, Правительство Российской Федерации вправе установить особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе дополнительно определить случаи предоставления таких земельных участков без проведения торгов и сократить сроки предоставления таких земельных участков.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022-2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы" предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка (подпункт "а" пункта 1).

Предоставление в определенных случаях права в качестве исключения из общего порядка приобрести земельные участки (заключить договор аренды земельного участка) из состава государственных земель в собственность без проведения торгов и по льготной цене не отменяет необходимости соблюдения гражданами принципа добросовестности (пункты 3, 4 статьи 1, пункты 1, 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации) и не исключает права государства принимать меры по противодействию злоупотреблениям, направленным на обход законодательно установленных процедур формирования земельных участков и проведения торгов по их передаче в аренду и собственность граждан.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, и не отрицалось представителем административного истца в судебном заседании, что административный истец с заявлениями об утверждении схем расположения земельных участков обращался неоднократно.

Так, представленные суду материалы свидетельствуют о том, что административному истцу ФИО1 для ведения огородничества на праве аренды в 2024 году предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами ... (право аренды сроком с 27.02.2024 по 27.02.2027); 02:55:040164:205 (право аренды сроком с 27.02.2024 по 27.02.2027), общей площадью ... кв.м., что существенно превышает установленную на территории города Уфы максимальную площадь земельных участков для огородничества (том 2 л.д.69-80, 81-103).

Также согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, представленные Росреестра по Республике Башкортостан от 09.09.2025 на имя ФИО1 в 2023 году было зарегистрировано право собственности на расположенные по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ..., девять земельных участков (в том числе смежных) с кадастровыми номерами - ... площадью ... кв.м., ... площадью ... кв.м., ... площадью ... кв.м., ... площадью ... кв.м., ... площадью ... кв.м., ... площадью ... кв.м., ... площадью ... кв.м., ... площадью ... кв.м., ... площадью ... кв.м., ... площадью ... кв.м. для ведения огородничества; в 2024 году было зарегистрировано право собственности на расположенный по адресу: ..., земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. для ведения огородничества.

С учетом изложенного, суд находит заслуживающими внимания доводы заинтересованных лиц о том, что приобретение административным истцом земельных участков носит систематический характер, не преследует указанные в заявлениях цели, в связи с чем заявления о получении двух земельных участков для ведения огородничества противоречат установленным статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации требованиям добросовестности, разумности и справедливости, ввиду явной несоразмерности площади земельных участков для целей их использования, заявленной ФИО1

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Поскольку по данному административному делу не установлена совокупность оснований, предусмотренных частью 2 статьи 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, начальнику Управления по городу Уфе и Уфимскому району Министерства имущественных и земельных отношений Республики Башкортостан ФИО2, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене приказов Управления по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от < дата > №...; от < дата > №... в части признания недействительным приказа Управления от < дата > №..., обязании устранить допущенные нарушения прав путем постановки на кадастровый учет земельных участков с условным кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., и площадью ... кв.м., расположенных в Кировском районе г.Уфы Республики Башкортостан в соответствии со схемами расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденным приказами Управления от < дата > №..., от < дата > №..., заключения с административным истцом договоров аренды на указанные земельные участки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Г.М. Мухаметьянова

Решение в окончательной форме принято 22.09.2025.