Решение по делу № 02-0890/2023(02-6291/2022)~М-4152/2022 от 11.07.2023

77RS0013-02-2022-008661-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-890/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать решение ГУ ПФР 2 по адрес и фио № 200000041765/9277661/20 от 14.09.2020 г. незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в специальный трудовой стаж, предусмотренный п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

-период работы в средней школе № 31 с 22.01.1990 г. по 27.08.1992 г. в должности учителя начальных классов;

-период направления на курсы повышения квалификации: с 27.02.2013г. по 31.03.2013г.; с 24.06.2013г. по 30.06.2013г.; 15.10.2013г.; 12.11.2013г.; 19.11.2013г.; 26.11.2013г.; 03.12.2013г.; 10.12.2013г.; с 27.03.2014г. по 31.03.2014г.; 29.01.2015г.; 05.02.2015г.; с 12.02.2015г. по 19.02.2015г.; 26.02.2015г.;12.03.2015г.; 26.03.2015г.; с 28.06.2016г. по 30.06.2016г.; 18.09.2017г.; 23.10.2017г.; 17.09.2019г.; с 07.10.2019г. по 11.10.2019г.; возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости в соответствии п. 19 ч.1 адрес от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 17.06.2020г.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что 17.06.2020 г. она обратилась с заявлением к ответчику с просьбой назначить ей страховую пенсию по стрости, но Решением № 200000041765/9277661/20 от 14.09.2020г. ответчик отказал ей в установлении страховой пенсии по старости. Согласно указанному решению, ответчик не включил в специальный стаж работы застрахованного лица 2 года 7 месяцев 5 дней: периоды работы с 22.01.1990г. по 27.08.1992г. в должности учителя начальных классов в средней школе № 31, а так же 41 день: периоды направления на курсы повышения квалификации: с 27.02.2013г. по 31.03.2013г.; с 24.06.2013г. по 30.06.2013г.; 15.10.2013г.; 12.11.2013г.; 19.11.2013г.; 26.11.2013г.; 03.12.2013г.; 10.12.2013г.; с 27.03.2014г. по 31.03.2014г.; 29.01.2015г.; 05.02.2015г.; с 12.02.2015г. по 19.02.2015г.; 26.02.2015г.; 12.03.2015г.; 26.03.2015г.; с 28.06.2016г. по 30.06.2016г.; 18.09.2017г.; 23.10.2017г.; 17.09.2019г.; с 07.10.2019г. по 11.10.2019г. Общий период работы, не включенный в специальный трудовой стаж составляет: 2 года 8 месяцев 16 дней

Истец считает, что она имеет право претендовать на назначение страховой пенсии, поскольку работала на должности учителя более 25 лет и имеет общий трудовой стаж более 30 лет, имея размер ИПК 112.552, что подтверждается копией трудовой книжки и справкой о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Ответчик в возражении на исковое заявление указал, что период работы истца с 22.01.1990г. по 27.08.1992г. на должности учителя младших классов в средней школе №31 документально не подтвержден, поскольку в трудовой книжке истца отсутствует подпись уполномоченного должностного лица рядом с записью от 27.08.1992 г. об увольнении, а также не учитываются дни 14.05.2010г.- конференция, 06.09.2012г.- командировка, 02.10.2013г. - День учителя, поскольку согласно п.3 Постановления Правительства РФ № 655 от 16.07.2014г. в специальный трудовой стаж включаются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 04.03.1996 г. по 16.08.1998 г. и с 01.10.1999г. по 10.06.2022г. также не засчитан в специальный трудовой стаж, так как согласно разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 с учётом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2 -П в специальный стаж засчитывается период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет, если это имело место до 06.10.1992 г. Дата рождения детей истца - 06.12.1995 г. и 11.06.1999 г. В связи с вступлением в силу Федерального закона № 350 ФЗ от 03.10.2018 г. «О внесении изменений в отдельное законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 - 21 ч.1 ст. 30 указанного закона определяются в соответствии с приложением №7 к данному закону, согласно которого при возникновении права на страховую пенсию в 2020 г. сроки назначения страховой пенсии по старости не могут быть ранее, чем через 18 месяцев со дня возникновения права на данный вид пенсии. Индивидуальные сведения за период с 01.10.2013 г., 01.01.2015 г. по 31.03.2015 г. части льготного стажа признаны недостоверными. Подтвердить или опровергнут достоверность индивидуальных сведений за 2014 год не представляется возможным, так как лицевой счёт не представлен, а по имеющимся в распоряжении документам имеются расхождения. Ответчик считает, что специальный стаж истца для определения права на пенсию, исчисленный в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. номер №400- ФЗ «О страховых пенсиях», составил 23 года 01 месяц 17 дней при требуемом стаже 25 лет.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика Филиала № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения указанного гражданского дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в силу следующего.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «м» п. 1 указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В указанный Список включена должность учителя в общеобразовательных учреждениях.

Как следует из материалов дела, 17.06.2020 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением № 200000041765/9277661/20 от 14.09.2020г. ответчик отказал истцу в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 19. ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с тем, что отсутствует необходимый возраст и специальный стаж.

Из специального трудового стажа ответчиком исключены следующие периоды:

- период работы в средней школе № 31 с 22.01.1990 г. по 27.08.1992 г. в должности учителя начальных классов, так как отсутствует подпись должностного лица при увольнении, период работы документально не подтвержден.

-период направления на курсы повышения квалификации: с 27.02.2013г. по 31.03.2013г.; с 24.06.2013г. по 30.06.2013г.; 15.10.2013г.; 12.11.2013г.; 19.11.2013г.; 26.11.2013г.; 03.12.2013г.; 10.12.2013г.; с 27.03.2014г. по 31.03.2014г.; 29.01.2015г.; 05.02.2015г.; с 12.02.2015г. по 19.02.2015г.; 26.02.2015г.;12.03.2015г.; 26.03.2015г.; с 28.06.2016г. по 30.06.2016г.; 18.09.2017г.; 23.10.2017г.; 17.09.2019г.; с 07.10.2019г. по 11.10.2019г., так как на основании п. 3 Постановления Правительства РФ № 655 от 16.07.2014г. в специальный трудовой стаж включаются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно записи в трудовой книжке истца в период с 22.01.1990г. по 27.08.1992г. она работала в должности учителя младших классов в средней школе № 31 адрес.

Отсутствие подписи должностного лица под записью в трудовой книжке об увольнении истца не может являться основанием для исключения указанного периода из специального стажа в связи с тем, что факт работы истца в указанный период подтверждается записью в трудовой книжке о приеме истца на работу в школу № 31, содержащей подпись директора школы и печать. Кроме того, запись от 27.08.1992 г. об увольнении истца из школы № 31 заверена печатью школы.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Договора между Российский Федерацией и адрес о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (Подписан в адрес 15.09.2021г.) если обстоятельства, влияющие на установление пенсий или их выплату по законодательству одной Договаривающейся Стороны, имеют место на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона рассматривает данные обстоятельства, как если бы они имели место на ее территории.

В соответствии с ч. 4 ст. 9 указанного Договора если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о включении периода работы в должности учителя младших классов в средней школе № 31 адрес с 22.01.1990г. по 27.08.1992г. в специальный стаж истца.

Разрешая требования о включении в специальный стаж истца периодов направления истца на курсы повышения квалификации суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 3(1) Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и адрес, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как следует из материалов пенсионного дела истца, представленного ответчиком, в периоды направления истца на курсы повышения квалификации за истцом сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Принимая во внимание изложенное, периоды направления истца на курсы повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж истца.

Таким образом, специальный стаж истца, составлявший на 17.06.2020г. 22 года 6 месяцев 2 дня, подлежит увеличению на периоды включенные в специальный стаж настоящим решением суда, составляющие в сумме сумма года 8 месяцев 16 дней. В связи с этим специальный стаж истца составляет 25 лет 2 месяца 18 дней.

Исходя из п. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложению 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», которое предусматривает сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году, страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения соответствующего права.

Право на страховую пенсию по старости у истца возникло 30.03.2020 при достижении ею 25-летнего специального стажа. Следовательно, страховая пенсия по старости могла быть назначена истцу не ранее 30.03.2022 года.

Между тем, истец обратилась к ответчику за досрочным назначением пенсии 17.06.2020г., то есть ранее срока, установленного Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». После 30.03.2022 года истец к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости не обращалась.

В связи с изложенным требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 17.06.2020 года удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Филиал № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес включить ФИО1 в специальный стаж следующие периоды:

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Судья И.С. Самойлова