66RS0037-01-2023-000949-58

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2023 года

Д 2-996/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» сентября 2023 года

Городской суд города Лесного Свердловской области

В составе: председательствующего Зыкиной М.Н.

с участием пом. прокурора Сорокина Д.Г.

ответчика ФИО1

при ведении протокола секретарем Хузиной В.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Екатеринбургского гарнизона, действующего в интересах Министерства обороны Российской Федерации в лице военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский Федеральный университет имени первого Президента России ФИО2» в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Екатеринбургского гарнизона, действующий в интересах Министерства обороны Российской Федерации в лице военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский Федеральный университет имени первого Президента России ФИО2» ( далее – ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России ФИО2») в защиту интересов Российской Федерации обратился в городской суд г. Лесного с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку. В обоснование требований истец указал, что в соответствии с приказом ректора федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО2» (далее - Университет) от *** *** (ИРИТ-РТФ-06) «О зачислении (за счет бюджетных ассигнований)» гражданин ФИО1 с *** зачислен на 1 курс Университета.

ФИО1 с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при Университете полковника ФИО3 добровольно заключил договор от *** № *** об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном автономного образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО2» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения по специальности высшего профессионального образования «***. Радиоэлектронные системы комплексы».

В соответствии с разделом II Договора ФИО1 обязался пройти военную подготовку в течение 5,5 лет (11 семестров) в учебном военном центре, выполнять требования Устава Университета, правил его внутреннего трудового распорядка, после окончания учебного военного центра заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации.

Согласно Договора Университет в период обучения ФИО1 в учебном военном центре выплачивает ему ежемесячную дополнительную стипендию и единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством России. В случае отчисления ФИО1 из учебного военного центра за недисциплинированность (неуспеваемость, нежелание учиться), нарушения названного Устава либо его правил внутреннего трудового распорядка или в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации он обязан в соответствии с Договором возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку. При этом, стоимость обучения составила 3 527,25 руб. за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре.

Приказом ректора Университета от *** *** «О зачислении студентов в учебный военный центр для обучения по программе военной подготовки» ФИО1, заключивший Договор, зачислен с *** в учебный военный центр и допущен к работе с вооружением, военной техникой, уставами данных образовательных учреждений, наставлениями и руководствами этого центра.

Приказом ректора Университета от *** *** «Об отчислении студента из учебного военного центра» в соответствии с Положением об обучении ФИО1 отчислен с *** из учебного военного центра с расторжением договора на обучение по программе военной подготовки с невыполнением учебного плана, то есть с нежеланием учиться (пункт 2).

Таким образом, срок обучения ФИО1 в учебном военном центре составил 10 (десять) месяцев.

Согласно расчету средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1, подлежащих возмещению, сумма денежных средств, подлежащая возмещению данным гражданином рассчитана согласно Методике и составляет 76 106,86 руб.

По сообщению главного бухгалтера денежные средства, затраченные на военную подготовку ФИО1, на счет названного образовательного учреждения не поступали, как следствие, ущерб государству до настоящего времени не возмещен.

Заместитель военного прокурора Екатеринбургского гарнизона просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО2» в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на его военную подготовку, в размере 76 106,86 руб., которые перечислить на расчетный счет федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО2».

В судебном заседании прокурор Сорокин Д.Г. иск поддержал.

Ответчик ФИО1 против иска возражал, ссылаясь на то, что в сентябре 2020 года после зачисления в учебный военный центр для обучения по программе военной подготовки получил травму, испытывал проблемы со здоровьем, о чем докладывал на кафедру, *** был отчислен по собственному желанию, полагает, что отчисление вызвано уважительной причиной, также просил учесть, что при прохождении призывной комиссии по месту жительства *** был признан ограничено годным и зачислен в запас.

Рассмотрев дело при данной явке, заслушав пояснений ответчика, прокурора, изучив материалы дела, представленные сторонами документы суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ), как следует из его преамбулы, регулируются отношения в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

В силу требований пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в редакции на момент отчисления истца) граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Конституционный Суд в своем Определении от 08 февраля 2011 года N 129-О-О отметил, что пункт 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Соответствующий порядок предусмотрен в Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 г. N 402). Указанная Методика предполагает при определении расходов государства, подлежащих возмещению в фиксированном размере, учет стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей и штатную численность переменного состава военной образовательной организации. Исходя из данных объективных критериев, а также с учетом полных лет и полных месяцев обучения производится окончательный расчет затраченных на обучение гражданина средств, в конкретной военной образовательной организации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, *** ФИО1 заключил с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при Университете полковника ФИО3 договор от *** об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном автономного образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО2» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения по специальности высшего профессионального образования «***. Радиоэлектронные системы комплексы».

В соответствии с разделом II Договора ФИО1 обязался пройти военную подготовку в течение 5,5 лет (11 семестров) в учебном военном центре, выполнять требования Устава Университета, правил его внутреннего трудового распорядка, после окончания учебного военного центра заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации.

Согласно Договора Университет в период обучения ФИО1 в учебном военном центре выплачивал ему ежемесячную дополнительную стипендию и единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством России.

Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались в судебном заседании, также ответчик пояснил, что проходил медосмотр и проблем со здоровьем на дату заключения договора у него не было.

Согласно пункта 7.3 Договора в случае отчисления ФИО1 из учебного военного центра за недисциплинированность (неуспеваемость, нежелание учиться), нарушения названного Устава либо его правил внутреннего трудового распорядка или в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации он обязан в соответствии с Договором возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку.

Стоимость обучения составила 3 527,25 руб. за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре.

Приказом ректора Университета от *** *** «О зачислении студентов в учебный военный центр для обучения по программе военной подготовки» ФИО1, заключивший Договор, зачислен с *** в учебный военный центр и допущен к работе с вооружением, военной техникой, уставами данных образовательных учреждений, наставлениями и руководствами этого центра.

Приказом ректора Университета от *** *** «Об отчислении студента из учебного военного центра» в соответствии с Положением об обучении ФИО1 отчислен с *** из учебного военного центра с расторжением договора на обучение по программе военной подготовки в связи с невыполнением учебного плана, то есть с нежеланием учиться (пункт 2).

Таким образом, срок обучения ФИО1 в учебном военном центре составил 10 (десять) месяцев.

Оценивая доводы ответчика о наличии уважительных причин отчисления в связи с состоянием здоровья суд исходит из следующего.

Из материалов дела и пояснений ответчика следует, что действительно *** в ночное время ФИО1 были причинены телесные повреждения в виде кровоподтеков, ссадин области лица не повлекшие за собой кратковременного расстройства здоровья и при определении степени тяжести были квалифицированы экспертом как не причинившие вреда здоровью человека согласно заключения эксперта ***

Ответчик продолжил обучение до следующего учебного года и был отчислен Приказом ректора Университета от *** *** «Об отчислении студента из учебного военного центра» с *** из учебного военного центра с расторжением договора на обучение по программе военной подготовки как указано в иске в связи с невыполнением учебного плана, то есть с нежеланием учиться (пункт 2).

По результатам медицинского освидетельствования на основании статьи 25 "в" Расписания болезней без указания графы, ФИО1 признан ограниченно годным к военной службе - "В", принято решение об освобождении от призыва на военную службу и зачислении в запас 9(протокол военно-врачебной комиссии *** от ***..Причина заболевания как следует из медицинского заключения травма полученная в 2020году.

Вместе с тем, пунктом 6 статьи 9 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.

В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 123 (далее - Положение), в расписании болезней предусматриваются требования к состоянию здоровья следующих категорий граждан: I графа - граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу; II графа - военнослужащие, не имеющие воинского звания офицера и проходящие военную службу по призыву; III графа - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, офицеры запаса, не проходившие военную службу, при призыве их на военную службу и военные сборы, офицеры, проходящие военную службу по призыву; IV графа - граждане, предназначаемые для прохождения военной службы на подводных лодках и проходящие военную службу на подводных лодках.

Призывной комиссией в соответствии с предусмотренным федеральным законом решений о годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретной военно-учетной специальности по которой обучался ФИО1 ВУС -044000 (согласно договора) не принималось.

Согласно статье 25 Расписания болезней (приложение к Положению "О военно-врачебной экспертизе", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации Травмы головного и спинного мозга и их последствия. Последствия поражений центральной нервной системы от воздействия внешних факторов: пункт в) с незначительным нарушением функций

относится по графе I, II ограничено годен к военной службе, 111 годен с незначительными ограничениями.

Таким образом, с данным заболеванием в зависимости от степени нарушения функции гражданин может быть как освобожден от призыва к военной службы, так и нет.

Поэтому оснований для выводов о наличии у ответчика на момент отчисления медицинского заключения по ВУС, из которого бы следовало, что ответчик признан негодным или ограниченно годным у суда не имеется.

Определяя размер расходов, затраченных на обучение и подлежащих взысканию с Ответчика суд руководствуясь Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, пришел к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию сумма затрат на обучение в образовательном учреждении в размере 76 106,86 руб, также с ответчика в силу положений статьи 103 ГПК РФ следует взыскать судебные расходы по госпошлине, от уплаты которой истец был освобожден при подачи иска, размер госпошлины составит исходя из требований статьи 333.19 НК РФ в размере 2483,21 коп. (76 106,86 руб.-20 000х 3% +800 руб.).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 , *** в пользу Российской Федерации в лице военного учебного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО2» в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на его военную подготовку, в размере 76 106,86 руб., которые перечислить на расчетный счет федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО2» ИНН <***>, КПП 667001001, л/счет <***>, БИК 046577756..

Взыскать с ФИО1 . *** госпошлину в доход бюджета МО город Лесной в размере 2483,21 коп.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.

Председательствующий Зыкина М.Н.