Решение по делу № 2-8923/2025 от 24.09.2025 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

Категория дела Об обязании устранить нарушения противопожарной безопасности Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Автозаводского района г. Тольятти, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО УК «Перспектива» об обязании устранить нарушения требований противопожарной безопасности. Исковые требования

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора Автозаводского района г. Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Перспектива» об обязании устранить нарушения требований противопожарной безопасности – удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.09.2025 г. г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе судьи Лапиной В.М.,

при секретаре: Шибанковой П.С.

с участием истца помощника прокурора ФИО6

представителя ответчика ООО УК «Перспектива» ФИО7

представителя ГУ МЧС России по Самарской области ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8923/2025 по иску прокурора Автозаводского района г. Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Перспектива» об обязании устранить нарушения требований противопожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти совместно со старшим инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области старшим лейтенантом внутренней службы ФИО1 19.02.2025 проведена проверка в отношении ООО УК «Перспектива», на управлении которой находится жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу <...> с целью соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения:

1. В нарушение п. 1 ч. 1 чт. 6, ч. 2 чт. 106 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, руководитель не обеспечил перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также пожарные шкафы закрыты на замок.

2. В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 86 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.3.1 ГОСТ Р 59643-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Внутреннее противопожарное водоснабжение. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» не проводятся испытания внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу не реже двух раз в год.

3. В нарушение п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 16.09.2020 № 1479, при эксплуатации эвакуационных путей и эвакуационных выходов, допущено загромождение различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами (мебель, велосипеды, коляски и т.д.), а именно на 16, 13, 11, 9, 6, 5, 4 этажах.

4. В нарушение п. 16, п. 23, п 26, п. 27, п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, в местах общего пользования (коридорах) жилого многоквартирного дома высотой более 28 метров (12 этажей) не обеспечено соблюдение обязательных требований пожарной безопасности к путям эвакуации, а именно: установлены дополнительные двери и перегородки, препятствующие свободной эвакуации людей из здания. В результате установки указанных дверей и перегородок уменьшена зона действия автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, а именно: 16, 15, 13, 12, 11, 9, 8, 6, 5, 4, 3 этажах.

5. В нарушение п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, руководитель организации не обеспечил исправность клапанов мусоропроводов, которые должны находиться в закрытом положении и иметь уплотнение в притворе (по факту уплотнения в притворе отсутствуют везде).

6. В нарушение ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ст. 60 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, в техническом помещении (электрощитовой) отсутствуют первичные средства пожаротушения (а именно: отсутствует огнетушитель).

7. В нарушение п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможности их свободного открывания изнутри без ключа (дверь из незадымляемой лестничной клетки на 1 этаже).

В связи с чем прокурор Автозаводского района г. Тольятти обратился в суд с иском к ООО УК «Перспектива» и просит суд обязать ООО УК «Перспектива» (ИНН <***>) в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения противопожарной безопасности, а именно:

- оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией;

- оборудовать здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- обеспечить перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также закрыть пожарные шкафы на замок;

- проводить испытания внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу не реже двух раз в год;

- убрать на 16, 13, 11, 9, 6, 5, 4 этажах с эвакуационных путей и эвакуационных выходов, загромождение разными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами (мебель, велосипеды, коляски и т.д.)

- демонтировать с 16, 15, 13, 12, 11, 9, 8, 6, 5, 4, 3 этажей дополнительные двери и перегородки, препятствующие свободной эксплуатации людей из здания;

- обеспечить исправность клапанов мусоропроводов, которые должны находиться в закрытом положении и иметь уплотнение в притворе (по факту уплотнения в притворе отсутствуют везде);

- поместить в техническое помещение (электрощитовой) первичные средства пожаротушения, а именно огнетушитель;

- обеспечить запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов для возможности их свободного открывания изнутри без ключа (дверь из незадымляемой лестничной клетки на 1 этаже).

В судебном заседании помощник прокурора ФИО6 доводы искового заявления поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО УК «Перспектива» ФИО7 против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснила, что действительно нарушения имеются, некоторые в настоящее время устранены.

Представитель третьего лица ОНДиПР по г.о.Тольятти УНДиПР ГУ МЧС России по Самарской области обоснованность иска оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти на основании решения № 180 о проведении проверки совместно со старшим инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области старшим лейтенантом внутренней службы ФИО1 19.02.2025 проведена проверка в отношении ООО УК «Перспектива» на управлении которой находится жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу <...> с целью соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения:

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам предоставлено право на жилище, его безопасное использование, право на необходимость беспрепятственного осуществления вытекающих из жилищных отношений прав.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

На основании положений статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом (ч. 1).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3).

В силу подпункта «е» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, содержание общего имущества включает в себя, в том числе, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Согласно пункту 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», управляющая организация обязана проводить работы по обеспечению требований пожарной безопасности – осмотры и обеспечение работоспособного состояния пожарных лестниц, лазов, проходов, выходов, систем аварийного освещения, пожаротушения, сигнализации, противопожарного водоснабжения, средств противопожарной защиты, противодымной защиты.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона № 123-ФЗ определено, что целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты, является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

На основании абзаца пятого части 1 статьи 38 указанного закона обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности лежит на лице, уполномоченном владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Из материалов дела следует, что ООО УК «Перспектива» часть выявленных нарушений устранена.

По п. 3 требований (обеспечить перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также закрыть пожарные шкафы на замок) перекатка пожарных рукавов произведена, пожарные рукава перекатаны, разложены в пожарные шкафы, подключены к водопроводу и пригодны к эксплуатации, что подтверждает Акт № 15 перекатки пожарных рукавов от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный директором ООО УК «Перспектива» ФИО8, специалистом по охране труда ООО УК «Перспектива» ФИО9, инженером по организации эксплуатации и ремонту зданий ООО УК «Перспектива» ФИО10

По п. 4 требований (проводить испытания внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу не реже двух раз в год) произведена проверка внутреннего противопожарного водопровода на жилом многоквартирном доме по адресу <адрес> В, что подтверждают Акты проверки внутреннего противопожарного водопровода № от ДД.ММ.ГГГГ подписанный директором ООО УК «Перспектива» ФИО8, специалистом по охране труда ООО УК «Перспектива» ФИО9, инженером по организации эксплуатации и ремонту зданий ООО УК «Перспектива» ФИО10; № от ДД.ММ.ГГГГ подписанный директором ООО УК «Перспектива» ФИО8, специалистом по охране труда ООО УК «Перспектива» ФИО9, инженером по организации эксплуатации и ремонту зданий ООО УК «Перспектива» ФИО10

П. 7-9 требований (обеспечить исправность клапанов мусоропроводов, которые должны находиться в закрытом положении и иметь уплотнение в притворе (по факту уплотнения в притворе отсутствуют везде); поместить в техническое помещение (электрощитовой) первичные средства пожаротушения, а именно огнетушитель; обеспечить запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов для возможности их свободного открывания изнутри без ключа (дверь из незадымляемой лестничной клетки на 1 этаже)) ООО УК «Перспектива» исполнены, что подтверждают представленные в материалы дела фотографии.

П. 1 и 2 требований (оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией; оборудовать здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) ООО УК «Перспектива» не исполнены, что ответчиком не отрицается. 09.09.2022, 07.03.2025 председателю МКД ФИО2, д 9 В направлялись письма о необходимости инициирования собрания собственников для принятия решения об оборудовании МКД пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (письма № 135 от 09.09.2022, № 54 от 07.03.2025).

По п. 5, 6 требований (убрать на 16, 13, 11, 9, 6, 5, 4 этажах с эвакуационных путей и эвакуационных выходов, загромождение разными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами (мебель, велосипеды, коляски и т.д.); демонтировать с 16, 15, 13, 12, 11, 9, 8, 6, 5, 4, 3 этажей дополнительные двери и перегородки, препятствующие свободной эксплуатации людей из здания) ответчиком заявлен довод, что нарушения частично устранены, вместе с тем, доказательства, подтверждающие устранение нарушений, в материалы дела не представлены.

Несоблюдение противопожарных норм и правил существенным образом влияет на безопасные условия жизни жителей многоквартирного дома, их жизнь и здоровье. Как указано выше управляющая организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, в том числе создавать безопасные условия проживания людей.

Из представленных в материалы дела документов следует, что на момент рассмотрения дела ООО УК «Перспектива» большая часть нарушений не устранена. Ввиду того, что вышеназванные положения норм действующего законодательства о пожарной безопасности обязательны для исполнения и непосредственным образом влияют на жизнь и здоровье людей, требования о возложении на ООО УК «Перспектива» обязанности по устранению выявленных нарушений обоснованы и подлежат удовлетворению в той части, которая не исполнена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО УК «Перспектива» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения противопожарной безопасности, а именно:

- оборудовать здание системой автоматической пожарной сигнализации;

- оборудовать здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- демонтировать с 16, 15, 13, 12, 11, 9, 8, 6, 5, 4, 3 этажей дополнительные двери и перегородки, препятствующие свободной эксплуатации людей из здания.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме составлено 24.09.2025 г.

Судья

В.М. Лапина

УИД 63RS0029-02-2025-006543-53

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →