№ 5-146/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 декабря 2022 года г. Нариманов

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Успанова Г.Т.,

с участием заместителя прокурора Наримановского района Астраханской области Левиной И.Г.,

защитника Бадмаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, замещающей должность первого заместителя главы администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, замещавшая должность заместителя главы администрации муниципального образования «Наримановский район» по общим вопросам – начальника Управления по организации местного самоуправления не выполнила требования прокурора, не сообщила результаты рассмотрения представления прокурора от 15 февраля 2022 года по проведению паспортизации автомобильной дороги по ул. Свободная в с. Новокучергановка Наримановского района Астраханской области в установленный в представлении месячный срок.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствии.

Защитник Бадмаева А.А. в судебном заседании не отрицала вины ФИО1 в неисполнении представления прокурора, при этом полагала, что умышленного невыполнения требования прокурора не имеется.

Заместитель прокурора Наримановского района Астраханской области Левина И.Г. в судебном заседании указала, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана материалами дела.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по статье 17.7 КоАП РФ предусмотрена умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области институтов государственной власти.

Объективная сторона правонарушения выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27,30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Пунктом 2 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

На основании пункта 3 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Пунктом 1 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Материалами дела установлено, что прокуратурой Наримановского района Астраханской области проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, в ходе которой установлено, что администрацией муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области, являющейся собственником автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Свободная в с. Новокучергановка Наримановского района Астраханской области не проведена паспортизация данной дороги в соответствии с требованиями закона.

Указанные обстоятельства явились основанием для внесения 15 февраля 2022 года

прокурором района представления в адрес главы администрации муниципального образования «Наримановский район» о принятии мер к устранению нарушению законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, а именно приведения автомобильной дороги в соответствии с требованиями закона, проведения паспортизации дороги.

В представлении установлен месячный срок для сообщения результатов рассмотрения представления с приложением соответствующих документов.

На указанное представление, заместителем главы администрации муниципального образования «Наримановский район» по общим вопросам – начальником Управления по организации местного самоуправления ФИО1 14 марта 2022 года дан ответ в части приведения автомобильной дороги в соответствии с требованиями закона, однако представление прокурора в части проведения паспортизации дороги не рассмотрено.

Таким образом, факт невыполнения должностным лицом ФИО1, ответственной на основании Распоряжения администрации муниципального образования «Наримановский район» №-р от 18 июня 2019 года за выполнением администрацией муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области задач в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, нашел своё подтверждение.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, полностью доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по статье 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Доводы защитника о том, что в действиях ФИО1 умысла на невыполнение требования прокурора не имеется, не могут быть приняты, поскольку ФИО1 имела возможность в установленный представлении срок сообщить о результатах рассмотрения представления по проведению паспортизации автомобильной дороги.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную обстоятельств ФИО1, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд с учетом личности ФИО1, считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

УИН: 32230000220000010119

ИНН получателя: 3015067331

ОКТМО: 12701000

Корр.счет: 40102810445370000017

Наименование получателя: УФК по Астраханской области (УФССП России)

КПП301901001

Счет получателя: 03100643000000012500

КБК: 32211601171010007140

БИК: 011203901

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд <адрес> течении десяти суток со дня его получения.

Судья Г.Т. Успанова