ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 12 февраля 2025 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Денщик Е.А., при секретаре Налетовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГУП «Камчатский водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, пени за просрочку их оплаты,

УСТАНОВИЛ:

КГУП «Камчатский водоканал» предъявило в суде иск к ФИО1 о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, пени за просрочку их оплаты.

В обоснование требований указало на то, что 11 октября 2021 года между ними был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 636, в соответствии с которым оно подает ответчику на объект – нежилые помещения поз. 1-2 первого этажа, 1-4 второго этажа, 1-3 третьего этажа, помещения поз. 1-4 под., поз. 11 здания цеха ЖБИ, <адрес> г. Петропавловске-Камчатском холодную питьевую воду, а также осуществляет прием сточных вод в централизованную систему водоотведения через присоединённую сеть абонента. По результатам анализа отобранной пробы ДД.ММ.ГГГГ установлено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах ответчика. За период с июня по август 2022 года задолженность ответчика за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод составила 205 310 рублей 09 копеек. Кроме того, за период с июня по август 2022 года у ответчика образовалась задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 1 578 919 рублей 06 копеек. На основании изложенного, просило взыскать с ответчика задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сумме 1 784 229 рублей 15 копеек, пеню за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за период с 21 июля 2022 года по 19 ноября 2024 года в сумме 2 310 126 рублей 76 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 52 660 рублей.

В судебное заседание КГУП «Камчатский водоканал» представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке по последним известным суду адресам проживания и регистрации, о причинах неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно ст. 7 данного Федерального закона, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В силу ч.ч. 1 - 3 ст. 13 Федерального закона, по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Договор водоснабжения является публичным договором.

Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 14 Федерального закона, по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Договор водоотведения является публичным договором.

Исходя из положений п. 4 ст. 426 ГК РФ, правила холодного водоснабжения и водоотведения обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров водоотведения.

В силу п. 11 ст. 7 вышеназванного Федерального закона, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством РФ.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона, в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные названным Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ.

Согласно п. 6 данных Правил, если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей.

В силу подп. «ж» п. 35 Правил, абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствие с настоящими Правилами.

Согласно подп. «г» п. 36 Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.

Внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для всех абонентов является обязательным, поскольку в результате любой деятельности хозяйствующего субъекта, связанной с использованием объектов водоснабжения, предполагается негативное воздействие сточных вод на центральную систему водоснабжения, поскольку в результате использования воды в повседневной хозяйственной деятельности невозможен их сток в том же состоянии, в котором они поступают абоненту.

Как отмечено Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда РФ в решении от 4 апреля 2018 года по делу № АКПИ18-73, законодателем установлены дополнительные гарантии защиты прав организаций водопроводно-канализационного хозяйства в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Данная плата имеет компенсационный характер, направлена на возмещение расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих и иных веществ, микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, а также имеет целью стимулирование абонента путем выполнения им условий заключенного договора воздерживаться от сброса сточных вод, способных оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Иными словами, компенсация не является тарифом или платой за оказываемые услуги (работы), поскольку реализуется в рамках уже имеющихся договорных отношений по водоотведению. Возникновение у организации водопроводно-канализационного хозяйства права на получение компенсации непосредственно связано с безусловным оказанием услуг по водоотведению.

В соответствии с п. 28 вышеназванных Правил, расчетный период равен одному календарному месяцу, оплата за фактически поданную питьевую воду и оказанные услуги водоотведения в полном объеме осуществляются до 10 числа месяца следующего за расчетным.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 11 октября 2021 между КГУП «Камчатский водоканал» и ИП ФИО1 заключен единый договор № 636/85 холодного водоснабжения и водоотведения, согласно которому гарантирующая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду, установленного качества в объеме, определенном данным договором (л.д. 26-39).

Согласно условиям данного договора (приложение № 2 к договору), объектами водопотребления являются, в том числе, нежилые помещения <адрес> г. Петропавловске-Камчатском (л.д. 48-49).

Соглашением к данному договору от 15 февраля 2023 года между ними указанный объект исключен из договора с 1 февраля 2023 года (л.д. 60).

На основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 июня 2013 года № 1855, КГУП «Камчатский водоканал» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение в границах Петропавловск-Камчатского городского округа.

21 июня 2022 года произведен отбор проб сточных вод № С188 с объекта – пекарня «Парни» по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, по результатам которого установлено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, о чем 7 ноября 2024 года составлен протокол (л.д. 61, 63).

Кроме того, во исполнение договорных обязательств истцом в адрес ответчика направлены счета на оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июня по август 2022 года в общей 1 578 919 рублей 06 копеек, а также счета на оплату задолженности за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период с июня по август 2022 года в общей сумме 205 310 рублей 09 копеек (л.д. 67-84).

Направленные в адрес ответчика счет-фактуры, расчеты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ им не оспаривались.

21 августа 2024 года КГУП «Камчатский водоканал» направило в адрес ответчика претензию об оплате задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сумме 1 784 229 рублей 15 копеек (л.д. 106).

Доказательств отсутствия перед истцом спорной задолженности, либо наличия задолженности в ином размере, а равно внесения соответствующей оплаты в пользу истца ответчиком не предоставлено, тогда как в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования КГУП «Камчатский водоканал» о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в размере 1 784 229 рублей 15 копеек подлежат удовлетворению.

Принимая решение по требованию о взыскании пеню за ненадлежащее исполнение обязательств по договору суд приходит к следующему.

В силу положений п. 6.2 ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с п. 6.2 ст. 14 данного Федерального закона, абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Аналогичные положения содержатся в п. 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, согласно которому в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно п. 28 Правил, абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Из представленного истцом расчета искового требования о взыскании с ответчика пени следует, что за неисполнение обязательств по оплате по договору водоотведения с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма пени в размере 2 310 126 рублей 76 копеек за период с 21 июля 2022 года по 19 ноября 2024 года.

Оснований не согласиться с представленным истцом расчетом у суда не имеется, он является арифметически верным и соответствует вышеприведенным нормам материального закона. Контррасчета спорной задолженности ответчиком в соответствие со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Учитывая, что доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, равно как и о меньшем размере задолженности, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика спорной задолженности являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе, требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (ст. 333 ГК РФ).

На основании изложенного, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд, в том числе, исходя из суммы неустойки, которая бы подлежала взысканию без учета ее снижения.

В рамках данного спора истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в сумме 52 800 рублей, тогда как она подлежала уплате в размере 52 660 рублей (л.д. 11-25).

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела, суд пришел к выводу о полном удовлетворении исковых требований, судебные расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат компенсации за счет ответчика исходя из той суммы, которая подлежала оплате при предъявлении данных требований.

Исходя из положений пп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату полностью при уплате государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 – 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГУП «Камчатский водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, пени за просрочку их оплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу КГУП «Камчатский водоканал» (ИНН <***>) задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июня по август 2022 года в размере 1 578 919 рублей 06 копеек и за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период с июня по август 2022 года в размере 205 310 рублей 09 копеек, пени за неисполнение обязательств по их оплате за период с 21 июля 2022 года по 19 ноября 2024 года в сумме 2 310 126 рублей 76 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 52 660 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда подпись

Копия верна

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда Е.А. Денщик

Мотивированное решение составлено со дня окончания судебного разбирательства 21 февраля 2024 года.