КОПИЯ
Дело № 2-2356/2025
УИД: 50RS0028-01-2024-014984-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2025 года г. Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А., при секретаре судебного заседания Данакиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2356/2025 по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО2 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> с требованием о включении в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясли-сада № Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного комбината и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя лицея <адрес> Республики Казахстан, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец указала, что дважды обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Оба раза в назначении пенсии было отказано. Из последнего решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ следовало, что специальный стаж составил 22 года 06 месяцев 04 дня при требуемом не менее 25-ти лет. В специальный стаж при этом не были включены спорные периоды ее работы.
ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В материалы дела представлены письменные возражения, в которых ответчик в удовлетворении требований просит отказать в полном объеме.
Дело рассмотрено при данной явке, по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи; (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).
Согласно ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика истцу было отказано в установлении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25-ти лет.
ДД.ММ.ГГГГ истец снова обратилась к ответчику с аналогичным заявлением.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу снова было отказано по той же причине. По подсчетам ответчика специальный стаж составил 22 года 06 месяцев 04 дня.
При этом в специальный стаж, в том числе, не были включены следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясли-сада № Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя лицея <адрес> Республики Казахстан.
Отказ ответчика мотивирован тем, что работа осуществлялась на территории Республики Казахстан и на основании Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ зачету в педстаж подлежат периоды работы, протекавшие на территории Российской Федерации. Кроме того, компетентным органом Республики Казахстан не подтверждены сведения о страховом стаже истца.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Рассматривая требования истца суд исходит из того, что переходными положениями, предусмотренными абзацем 2 ст. 12 Соглашения ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской ФИО4 и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 1 данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Статьей 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Периоды работы граждан, прибывших в ФИО1 из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в ФИО1 из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Согласно ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Из трудовой книжки ФИО2, следует, что что ДД.ММ.ГГГГ она принята временно воспитателем в ясли-сад № Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного комбината (с ДД.ММ.ГГГГ АО Соколовско-Сарбайское ГПО), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
К указанному периоду полежит применению Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 463, которым предусмотрены такие учреждения как детские дошкольные учреждения всех типов, в том числе ясли-сады, а также должность воспитатель.
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ истец работала в АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» постоянно, полный рабочий день и полную неделю, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Основание приказ №-Ок от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в материалы дела представлена личная карточка по форме Т-2 в которой в разделе «Отпуска» имеются сведения о том, что на основании этого же приказа отпуск назначен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до достижения ребенком 3 лет. Однако имеется отметка о выходе истца на работу с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в специальный стаж истца подлежит включение периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясли-сада № Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного комбината.
Также из трудовой книжки истца следует, что истец работала в лицее <адрес> Республики Казахстан учителем начальных классов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако согласно приказа об увольнении с занимаемой должности ФИО2 была уволена ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки о стаже от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя начальных классов лицея <адрес> Республики Казахстан с выполнением нормы рабочего времени на ставку.
Учитывая документальное подтверждение, суд приходит к выводу о включении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии.
ФИО2 заявлены требования об обязании ответчика назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что необходимый 25-летний стаж выработан ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с переходными положениями по повышению пенсионного возраста она имеет необходимую отсрочку в 36 месяцев с момента выработки стажа.
Согласно представленного ответчиком в материалы дела предварительного расчета стажа с учетом спорных периодов работы, право истца на назначение досрочной страховой пенсии возникает с ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку все условия, необходимые для назначения истцу досрочной страховой пенсии, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», на испрашиваемую дату выполнены, требование о назначении данной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 12.08.1996в должности воспитателя ясли-сада № Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя лицея <адрес> Республики Казахстан и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись О.А. Ревина