РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6414/22 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции адрес к ЖСК «ГУМ» об истребовании информации и документов,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция (Мосжилинспекция) (далее – ГЖИ адрес) обратилась в Кунцевский районный суд адрес с исковым заявлением к ЖСК «ГУМ» об обязании предоставить информацию, согласно запроса о предоставлении сведений и документов №ГР-08-8193/21 от 12.10.2021г.
В установленный срок документы не предоставлены, возможность проверки не обеспечена, в связи с чем, истцом составлен акт от 17.11.2021г. №Р-О-З-00622 о невозможности проведения проверки.
Между тем, бездействия ответчика по выполнению требований об устранении нарушения обязательных требований содержания жилого фонда (по адресу: адрес) влечет за собой нарушение требований жилищного законодательства, снижает качественные характеристики многоквартирного дома.
Указанные обстоятельства вынуждают Мосжилинспекцию обратиться в суд.
Представители истца ГЖИ адрес в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, ходатайств об отложении дела не заявлено.
Представитель ответчика ЖСК «ГУМ» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, ходатайств об отложении дела не заявлено, возражений на иск не представлено.
В соответствии со ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок. При этом суд учитывает, что гражданским процессуальным законодательством предусмотрен двухмесячный срок для рассмотрения дела, в связи с чем, руководствуясь также ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, надлежащим образом извещенных, по имеющимся в деле материалам, которые полагает достаточными для рассмотрения гражданского дела по существу.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
Государственная жилищная инспекция адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес и в соответствии со ст.20 ЖК РФ и п.1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденного постановлением правительства Москвы от 26.07.2011г. №336-ПП, осуществляет функции по региональному государственному жилищному надзору и лицензионному контролю в пределах своей компетенции.
В соответствии с ч. 1 ст.20 ЖК РФ деятельность по государственному жилищному надзору направлена на предупреждение, выявление и пресечение участниками жилищных правоотношений обязательных требований законодательства.
В соответствии с подпунктом 3 п.5 ст.20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований
В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно подпункту 8 ст.13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994г. №1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации» главной задачей государственной жилищной инспекции в Российской Федерации является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в рамках проверки фактов, изложенных в обращении фио, поступившего в Жилищную инспекцию по адрес, ответчику ЖСК «ГУМ» направлен запрос №ГР-08-8193/21 от 12.10.2021г. о предоставлении пакета документов для проведения поверки по нарушениям, выявленным по адресу: адрес, с подтверждением почтового отправления.
Данный запрос ответчиком не получен.
Судом установлено, что для объективного рассмотрения обращения фио, проживающей по адресу: адрес, по вопросу деятельности ЖСК «ГУМ» Инспекцией повторно ответчику 01.11.2021г. вручен запрос нарочно.
Согласно указанного запроса ответчику необходимо предоставить:
- действующую редакцию Устава кооператива;
- договор управления с ГБУ адрес Кунцево», протокол общего собрания членов кооператива о заключении договора управления с управляющей организацией;
- протоколы общего собрания членов кооператива, заседаний правления о выборе действующего состава правления кооператива, председателя правления кооператива;
- информацию о порядке выставления ЕПД собственникам (согласно доводам обращения, платежные документы не направляются с июня 2021г.);
- финансово-лицевой счет или ЕЖД по адресу: адрес с указанием зарегистрированных граждан;
- договор на предоставление коммунальных услуг, услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома со всеми приложениями к договору в отношении кв.69 по адресу: адрес;
- сведения о режиме работы организации, часах приема собственников помещений, лице, осуществляющим прием населения, адрес места приема собственников, контактные телефоны организации, сведения о размещении данной информации в открытом доступе (официальный сайт в сети Интернет, информационные стенды);
- сведения о наличии в кооперативе должности главного бухгалтера, основания занимаемой должности действующего главного бухгалтера.
Из содержания искового заявления и материалов дела усматривается, что осмотром информационных ресурсов Мосжилинспекцией установлено, что запрашиваемые документы в установленный срок (срок предоставления истек 16.11.2021г.) в Инспекцию не предоставлены, возможность проверки не обеспечена.
17.11.2021г. истцом составлен акт №Р-О-З-00622 о невозможности проведения проверки в связи с не предоставлением запрашиваемых документов.
До настоящего времени запрошенная информация и документы, необходимые для реализации полномочий для объективного рассмотрения обращения фио по вопросу деятельности ЖСК «ГУМ» Инспекции не представлены.
В соответствии с п.5 ст.2 ЖК РФ Мосжилинспекция обязана обеспечить защиту прав и законных интересов граждан, потребителей услуг, касающихся обслуживания жилого фонда.
Порядок исполнения Мосжилинспекцией государственной функции по осуществлению регионального жилищного надзора в адрес установлен Административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 28.12.2011г. №655-ПП.
Согласно п.1.5 указанного Регламента предметом государственной функции является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Статьей 20 ЖК адрес ст.10 Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006г., п.5.1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы №336-ПП от 26.07.2011г. установлено, что должностные лица Мосжилинспекции в ходе осуществления своих полномочий вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для реализации полномочий.
Разрешая исковые требования об истребовании информации и документов по вопросу деятельности ЖСК «ГУМ» по адресу: адрес, руководствуясь вышеперечисленными нормами права, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что требование истца об устранении нарушений исполнения обязательных требований заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.
Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Иск ответчиком не оспорен, доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что истец в силу закона освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета адрес пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 6 000,сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции адрес к ЖСК «ГУМ» об истребовании информации и документов - удовлетворить.
Обязать ЖСК «ГУМ» (ИНН <***>) предоставить ГЖИ адрес информацию, согласно запроса о предоставлении сведений и документов №ГР-08-8193/21 от 12.10.2021г.:
- действующую редакцию Устава кооператива;
- договор управления с ГБУ адрес Кунцево», протокол общего собрания членов кооператива о заключении договора управления с управляющей организацией;
- протоколы общего собрания членов кооператива, заседаний правления о выборе действующего состава правления кооператива, председателя правления кооператива;
- информацию о порядке выставления ЕПД собственникам;
- финансово-лицевой счет или ЕЖД по адресу: адрес с указанием зарегистрированных граждан;
- договор на предоставление коммунальных услуг, услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома со всеми приложениями к договору в отношении кв.69 по адресу: адрес;
- сведения о режиме работы организации, часах приема собственников помещений, лице, осуществляющим прием населения, адрес места приема собственников, контактные телефоны организации, сведения о размещении данной информации в открытом доступе;
- сведения о наличии в кооперативе должности главного бухгалтера, основания занимаемой должности действующего главного бухгалтера.
Взыскать с ЖСК «ГУМ» (ИНН <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.
Судья И.С. Самойлова