Решение по делу № 2-3344/2023 от 20.09.2023 - о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости.

Дело №2-3344/2023

УИД 36RS0006-01-2023-003505-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочкова Е.В.,

при секретаре Шестаковой М.Р.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, представителя третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности ФИО3, представителя третьего лица ЗАО «Воронежский шинный завод» по доверенности ФИО4,

в отсутствие истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

23.03.2023 истец ФИО5 обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением трудовой деятельности в тяжелых условиях труда.

Решением Отделения от 03.04.2023 ФИО5 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ – 4 года.

Не согласившись с постановленным решением, ФИО5 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 19.06.2002 по 19.12.2002, с 11.01.2003 по 01.01.2004, с 06.01.2004 по 07.10.2005 в качестве ученика приемщика сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, приемщика сырья полуфабрикатов и готовой продукции на участке вулканизации покрышек в цехе вулканизации № в сборочном цехе №, в цехе производства по выпуску грузовых радиальных и сельскохозяйственных шин № в ООО «ПТП «Воронежский шинный завод» (преобразован в ООО «Амтел-Черноземье»); признать за ФИО5 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.03.2023; обязать ответчика назначить и выплачивать ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.03.2023.

Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в удовлетворении заявленных требований просила отказать, представила письменные возражения на исковое заявление, приобщенные к материалам дела.

Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности ФИО3 считал исковые требования с учетом уточнений подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ЗАО «Воронежский шинный завод» по доверенности ФИО4 считал исковые требования с учетом уточнений подлежащими удовлетворению.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о чем имеется уведомление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

С 01.01.2015 пенсия на льготных условиях назначается в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» имеет женщина по достижении возраста 45 лет, если она проработала 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеет страховой стаж не менее 15 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2023 году при наличии величины ИПК не менее 25,8 (ч.3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В случае если женщина проработала на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ей назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления специального стажа работникам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда определяется на основании Постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

К периодам работы до 31.12.1991г. может применяться Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 предусматривает, что правом на досрочную трудовую пенсию в соответствии с позицией 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые в резиновом, резинотехническом и шинном производствах на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины.

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №5 правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.

Как установлено судом на основании пояснений сторон, приложенных к материалам дела копии трудовой книжки, решения об отказе в установлении пенсии, справки, уточняющей особый характер работы, ФИО5 с 19.06.2002 принята в ООО «ПТП «Воронежский шинный завод» (преобразован в ООО «Амтел-Черноземье») учеником приемщика сырья, полуфабрикатов и готовой продукции 75 % 1 разряда в цех вулканизации № на участок вулканизации покрышек (приказ от- 17.06.2002 №); с 20.06.2002 переведена приемщиком сырья, полуфабрикатов и готовой продукции 2 вп. разряда в цехе вулканизации № на участке вулканизации покрышек (приказ от 19.06.2002 №); с 01.07.2003 переведена приемщиком сырья, полуфабрикатов и готовой продукции 2 вп. разряда в сборочный цех № на участок вулканизации покрышек (приказ от 03.07.2003 № п. 47); с 01.10.2004 переведена приемщиком сырья, полуфабрикатов и готовой продукции 2 вп. разряда в производство по выпуску грузовых радиальных и сельскохозяйственных шин (цех №) на участок вулканизации (приказ от 01.10.2004 № п. 126); 07.10.2005 уволена по п. 1 ст. 77 ТК РФ, соглашение сторон (приказ от 07.10.2005 №).

Ответчиком не были включены периоды работы периоды работы с 19.06.2002 по 19.12.2002, с 11.01.2003 по 01.01.2004, с 06.01.2004 по 07.10.2005 в специальный стаж истца, поскольку согласно акта документальной проверки ОСФР по Воронежской области от 30.03.2023 № 33-10 не подтверждена занятость истца в технологическом процессе производства резиновых смесей.

Профессия «приемщик сырья, полуфабрикатов и готовой продукции» включена в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 24. раздел "Общие профессии химических производств", утвержденный приказом от 28.03.2006г. №208 Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

Согласно Акту от 30.03.2023 года №33-10 по результатам документальной проверки факта льготной работы, установлено, что в соответствии с Уставом Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-торговое предприятие «Воронежский шинный завод», утвержденным собранием от 12.02.2002 г., основными видами деятельности Общества являются: производство шин, пневмобаллонов, РКО, сверхкомплектных камер, ободных лент, массивных шин, подрельсовой прокладки, плиты «Рездор», протекторной вальцованной резины, диафрагм, починочного текстиля и др.

Приказом от 28.10.2003г. №882 Общество с ограниченной ответственностью «ПТП «Воронежский шинный завод» было переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «Амтел-Черноземье».

В соответствии с Уставом Общества с ограниченной ответственностью «Амтел-Черноземье», утвержденным в новой редакции Общим Собранием Участников ООО «Амтел-Черноземье», основными видами производственной деятельности Общества являются:

- производство шин, пневмобаллонов, ГКО, сверхкомплектных камер, ободных лент, массивных шин, подрельсовой прокладки, плиты «Рездор», протекторной вальцованной резины, диафрагм, починочного текстиля;

- разработка и производство товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения:

- производство, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции и т.д.

Согласно пояснениям участников процесса, в связи с неоднократным изменением формы собственности и организационно-правовой формы ООО «ПТП «Воронежский шинный завод», наименования, его производственная деятельность организовывалась на том же технологическом оборудовании, в тех же производственных цехах по конструкторской, технической, технологической документации, в том числе технологическим регламентам, картам и рабочим инструкциям, которые были утверждены ранее. Трудовая деятельность истца в спорные периоды осуществлялась в одних и тех же помещениях, на одном и том же оборудовании в рамках одного и того же технологического процесса.

При этом технологический процесс производства шин (стадии производства) является неизменным: подготовка резиновой смеси, затем изготовление полуфабрикатов, сборка покрышки, ее вулканизация и контроль качества.

Так, на участке вулканизации, в силу работы вулканизационных прессов, наблюдается повышенная температура и шум от работы оборудования, острого пара и азота, а на участке сборки - шум от работы сборочных станков, электропогрузчиков, подвозящих тележки с сырыми шинами. Следовательно, истец, занимая должности в сборочном цехе №, в цехе вулканизации №, в цехе производства по выпуску грузовых радиальных и сельскохозяйственных шин №, не могла не испытывать воздействие вышеперечисленных вредных факторов.

При этом автомобильная шина является сложным технологическим изделием, готовый продукт получается только в результате многократных операций по обработке составляющих ее элементов. Резиновая смесь является основным компонентном, путем многократной обработки которого (изготовление протектора, боковин, брекерных слоев, и т.д.), получается полноценное готовое изделие. Таким образом, занимая позицию приемщика и выполняя функции по обработке резиновых смесей, истец прямым образом влиял на возможность полноценного изготовления готовой продукции (автомобильных шин), и таким образом имел непосредственную занятность в технологическом процессе производства.

Согласно справки, уточняющей особый характер работы, выданной ООО «Амтел-Черноземье», ФИО5 работала в спорные периоды в ООО «ПТП «Воронежский шинный завод» (преобразованный в ООО «Амтел-Черноземье») полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе, данная работа предусмотрена Списком № 1, разделом VIII «Химическое производство» с позицией 1080А010, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При этом суд учитывает, что 10.08.2012 г. в отношении ООО «Амтел-Черноземье» в ЕГРЮЛ была внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Тем самым, ненадлежащим образом оформленная передача документов по личному составу, подтверждающих занятость ФИО5 на работах с вредными условиями труда, в частности, технологического процесса шинного производства, применяемого в ООО «ПТП «Воронежский шинный завод» (преобразован в ООО «Амтел-Черноземье»), не может препятствовать в установлении факта вредности работы истца.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.

Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания.

При этом суд полагает, что в соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости назначается в зависимости от рода деятельности.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца с 19.06.2002 по 19.12.2002, с 11.01.2003 по 01.01.2004, с 06.01.2004 по 07.10.2005 в качестве ученика приемщика сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, приемщика сырья полуфабрикатов и готовой продукции на участке вулканизации покрышек в цехе вулканизации № в сборочном цехе №, в цехе производства по выпуску грузовых радиальных и сельскохозяйственных шин № в ООО «ПТП «Воронежский шинный завод» (преобразован в ООО «Амтел-Черноземье») подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж спорных периодов, у истца имеется требуемый специальный стаж, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 23.03.2023, то есть с момента обращения. Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с 23.03.2023.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить ФИО5 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 19.06.2002 по 19.12.2002, с 11.01.2003 по 01.01.2004, с 06.01.2004 по 07.10.2005 в качестве ученика приемщика сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, приемщика сырья полуфабрикатов и готовой продукции на участке вулканизации покрышек в цехе вулканизации № в сборочном цехе №, в цехе производства по выпуску грузовых радиальных и сельскохозяйственных шин № в ООО «ПТП «Воронежский шинный завод» (преобразован в ООО «Амтел-Черноземье»).

Признать за ФИО5 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.03.2023.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.03.2023.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: Е.В. Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.09.2023.