Дело № 2-668/2024
УИД 33RS0014-01-2024-000450-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2023 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Филатовой С.М.,
при секретаре Реган В.А.,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муром Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1 к МБУ округа Муром «Благоустройство», МУП о. Муром «Горэлектросеть» о взыскании материального ущерба, причиненного в результате повреждения автомобиля,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Муромский городской суд с иском к МБУ округа Муром "Благоустройство" о взыскании материального ущерба, причиненного автомобилю в размере 51200 рублей, расходов за проведение независимой экспертизы в размере 4000 руб.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником автомашины «....», гос. номер (номер), (номер). 17 октября 2023 года в 08 час. 45 мин. ФИО1 приехал на автомобиле в МГБ № 2, расположенную по адресу: <...>, припарковав автомобиль, ушел в здание больницы. Примерно через 30 минут выйдя из больницы, истец увидел, что на принадлежащий ему автомобиль упала металлическая труба опоры для столба электропередач. В результате падения опоры автомобилю причинены механические повреждения. Истец сразу же обратился в полицию с заявлением о падении металлической трубы-опоры для столба электропередач на принадлежащее ему транспортное средство. По данному факту МО МВД России «Муромский» отказало в возбуждении уголовного дела. Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела установлено, что падение металлической трубы опоры столба электропередач произошло в результате падения на провода воздушной линии электропередач старого дерева, в результате чего произошло натяжение проводов, что привело к наклону и падению металлической опоры на автомобиль. Согласно заключению эксперта стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца составляет 51200 руб. Истец просит взыскать ущерб с МБУ «Благоустройство», поскольку основным видом его деятельности является деятельность по благоустройству ландшафта, а также снос зеленых насаждений, обрезка и вырубка сухостоя и аварийных деревьев.
Определением суда от 11 марта 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МУП о. Муром «Горэлектросеть».
Определением суда от 08 апреля 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУП о. Муром «Горэлектросеть» с исключением из числа третьих лиц, а в качестве третьего лица привлечена администрация о. Муром.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика МБУ о. Муром «Благоустройство» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В ранее представленных суду возражениях просил отказать истцу в иске, указав, что временной период между событиями, а именно падением опоры на автомобиль 17.10.2023 в 9.15, и сообщением о падении, поступившем в МУП о. Муром «Горэлектросеть» примерно в 11.00, не совпадает. Считает, что данные события вероятно не взаимосвязаны. Кроме того, истцом при подаче искового заявления не определено местонахождение (координаты) упавшего дерева, тем самым не доказана вина ответчика МБУ о. Муром «Благоустройство». По аналогии с другими растущими на данном участке деревьями можно предположить, что крона дерева находилась в границе охранной зоны вдоль воздушных линий электропередачи. Сетевой организацией является МУП «Горэлектросеть». Металлическая труба является опорой столба электропередач для удержания проводов передачи электрической энергии.На основании требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении. Таким образом, считает, что требования истца о возмещении ущерба не основано на законе, истцом не доказана причинно-следственная связь между причиненными убытками и действиями ответчика.
Представитель ответчика МУП о. Муром «Горэлектросеть» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражает против удовлетворения заявленных требований по изложенным в возражениях основаниям. Полагает, что надлежащим ответчиком по делу является МБУ о. Муром «Благоустройство».
Представитель третьего лица администрации о. Муром в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками, в частности, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения его имущества (реальный ущерб).
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Из приведенной нормы следует, что для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинную связь между противоправными действиями (бездействием) и наступившим вредом; вину причинителя вреда.
При этом в силу п. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником автомашины «....», гос. номер (номер), (номер).
17 октября 2023 года в 08 час. 45 мин. ФИО1 приехал на автомобиле в МГБ № 2, расположенную по адресу: <...>, припарковав автомобиль, ушел в здание больницы. Примерно через 30 минут выйдя из больницы, истец увидел, что на принадлежащий ему автомобиль упала металлическая труба опора для столба электропередач. В результате падения металлической трубы опоры для столба электропередач автомобилю истца причинены механические повреждения, а именно нагнут рейлент, от чего была погнута крыша.
В тот же день ФИО1 обратился с заявлением в МО МВД «Муромский» по факту повреждения его автомобиля.
26 октября 2023 года участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Муромский» было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Данным постановлением установлено, что в ходе проведения проверки была опрошена Ф., которая работает .... МУП «Горэлектростанации», которая пояснила, что 17.10.2023 примерно в 11:00 часов в «Горэлектросеть» по телефону поступила информация, о том, что в районе <...> г. Мурома, старое дерево упало на провода воздушной линии электропередач. В результате этого произошло натяжение проводов, что привело к наклону железобетонных опор. При этом крайняя опора имела «укосину» - в виде металлической опоры, диаметром 60 мм. В результате данного натяжения проводов, произошло падения данной металлической опоры на рядом припаркованный автомобиль «....». О данном факте было сообщено в полицию. До приезда сотрудников полиции рабочие МБУ о. Муром «Благоустройство» с использованием техники убрали и вывезли дерево.
Согласно экспертному заключению № 560 от 30.10.2023 ИП ФИО3 «Оценка» стоимость восстановительного ремонта автомобиля «....», гос. номер (номер), составляет 51200 рублей.
24 ноября 2023 года истец направил в адрес МУП о. Муром «Горэлектросеть» претензию, в которой предложил добровольно возместить причиненный ущерб.
Ответом № 1291 от 01.12.2023 МУП о. Муром «Горэлектросеть» сообщило, что металлическая укосина, упавшая на машину, упала вследствие падения части дерева на провода воздушной линии электропередачи. В результате падение дерева произошло натяжение проводов, что спровоцировало сдвиг железобетонных опор, падение самонесущего изолированного провода, а также падение железного укоса последней опоры ЛЭП. Данные фактические обстоятельства отражены в постановлении полиции об отказе в возбуждении уголовного дела от 26.10.2023. МБУ о. Муром «Благоустройство» является учреждением, основным видом деятельности которого является деятельность по благоустройству ландшафта, а также в соответствии с п.3.4.11 Устава осуществляет снос зеленых насаждений, осуществление обрезки и вырубки сухостоя и аварийных деревьев. Бездействие МБУ о. Муром «Благоустройство», выразившееся в отсутствии своевременного спила аварийного дерева, и привело к повреждению воздушной линии электропередачи и автомобиля.
Согласно топографической съемке (адрес объекта: <...> район дома 5, участок падения дерева на провода ЛЭП) и фотоматериалов с места падения дерева, на которых зафиксирована вещная обстановка в месте происшествия по состоянию на дату причинения ущерба, а также из сопоставления данной информации со сведениями Публичной кадастровой карты, содержащей информацию об образованных земельных участках и объектах недвижимости на данной территории, усматривается, что местом произрастания упавшего дерева являлась территория общего пользования.
Отношения, возникающие в связи с организацией благоустройства территорий муниципальных образований, регулируются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон об общих принципах организации местного самоуправления), а также муниципальными нормативно-правовыми актами.
Пунктом 25 ч. 1 ст. 16 Закона об общих принципах организации местного самоуправления к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
Решением Совета народных депутатов округа Муром от 28.08.2017 № 378 утверждены Правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории округа Муром, надлежащему содержанию расположенных на них объектов (далее - Правила благоустройства).
В соответствии с п. 2 Правил благоустройства они устанавливают единые требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, определяют перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, устанавливают требования по благоустройству и содержанию территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
Администрация округа Муром в соответствии с п. 1 ст. 42 Устава муниципального образования округа Муром является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления округа. В соответствии с п. 1.24 статьи 44 Устава округа Муром к полномочиям администрации округа Муром относятся благоустройство и озеленение территории округа.
Согласно ч. 4 ст. 51 Закона об общих принципах организации местного самоуправления для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
В целях реализации Закона об общих принципах организации местного самоуправления, Устава округа Муром, Правил благоустройства, а также в целях реализации полномочий по организации благоустройства территории округа Муром в соответствии с постановлением администрации округа Муром от 17.06.2011 № 1775 «Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений округа Муром, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений» учреждена некоммерческая организация - муниципальное бюджетное учреждение округа Муром «Благоустройство».
В силу ч. 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
МБУ о. Муром «Благоустройство» является бюджетным учреждением, созданным для обеспечения реализации полномочий соответственно органов местного самоуправления округа Муром в сфере благоустройства округа Муром в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования округ Муром, Уставом учреждения, утвержденным Приказом первого заместителя Главы округа Муром по ЖКХ, начальником управления ЖКХ от 30.05.2012 № УЖКХ-80.
Согласно п. 1.5 Устава МБУ о. Муром «Благоустройство» оно является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, заключает договоры, может быть истцом и ответчиком в суде. Пунктом 1.7 установлено, что Учреждение несет ответственность за качество выполненных работ.
Разделом 3 Устава МБУ о. Муром «Благоустройство» установлены предмет, цели и виды деятельности учреждения. Так, абз. 2 п. 3.1 Устава предусмотрено, что учреждение создано для оказания муниципальных услуг, выполнения работ и (или) исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления округа Муром.
Предметом деятельности МБУ о. Муром «Благоустройство» является реализация функций органов местного самоуправления по благоустройству и озеленению на территории муниципального образования (п. 3.2 Устава). Одной из основных целей деятельности учреждения является благоустройство и озеленение территории округа Муром (п. 3.3.1 Устава).
МБУ о. Муром «Благоустройство» осуществляет следующие виды деятельности:
содержание находящихся в собственности муниципального образования округ Муром объектов озеленения: посадка, подрезка, валка (снос) деревьев и кустарников, санитарная очистка зеленой зоны, уход за зелеными насаждениями (п. 3.4.7 Устава);
подрезка, валка деревьев и кустарников на землях общего пользования округа Муром (п. 3.4.8 Устава);
- содержание зеленых насаждений: осуществление комплекса мероприятий по охране озелененных территорий, уходу и воспроизводству зеленых насаждений, в том числе: снос зеленых насаждений, осуществление обрезки и вырубки сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения (п. 3.4.11 Устава).
На основании изложенного следует, что МБУ о. Муром «Благоустройство» является некоммерческой организацией, осуществляющей возложенную на нее функцию по благоустройству территории округа Муром, в том числе по содержанию объектов озеленения, включающему валку (снос) деревьев, осуществление вырубки сухостоя и аварийных деревьев, в рамках реализации органами местного самоуправления предусмотренных законодательством административно-распорядительных полномочий по организации благоустройства территорий муниципальных образований.
Таким образом, надлежащим ответчиком, ответственным за вред, причиненный имуществу истца в результате падения дерева, является МБУ о. Муром «Благоустройство».
При этом стороной ответчика в нарушение ст. 1064 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств отсутствия вины в причинении вреда имуществу истца, в частности доказательства того, что дерево находилось в нормальном состоянии (здоровое, с нормальной развитой кроной, не поражено какими-либо вредителями, что показаний к вырубке в связи с опасностью падения не имелось).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что противоправность причинителя вреда - МБУ «Благоустройство» - заключается в невыполнении функций по благоустройству и озеленению на территории муниципального образования, в том числе по валке (сносу) деревьев, осуществлению вырубки сухих и аварийных деревьев, поскольку им своевременно не было вырублено сухое и аварийное дерево, произраставшее в районе дома № 5 по Карачаровскому шоссе, г. Мурома Владимирской области.
При указанных обстоятельствах, учитывая совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд полагает, что надлежащим ответчиком, ответственным за вред, причиненный имуществу истца в результате падения дерева, повредившего ВЛЭП, и, как следствие - автомобиль истца, является МБУ о. Муром «Благоустройство».
Таким образом, с МБУ о. Муром «Благоустройство» в пользу истца подлежит взысканию материальный ущерб, причиненный повреждением автомобиля, в сумме 51200 рублей.
Исковые требования истца к МУП о. Муром «Горэлектросеть» удовлетворению не подлежат.
При подаче искового заявления истцу надлежало оплатить государственную пошлину в сумме 1736 руб. Определением суда от 13 февраля 2024 года истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлине в сумме 1736 руб. до рассмотрения спора по существу.
Поскольку требования истца удовлетворены, то в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет округа Муром государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 1736 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения округа Муром «Благоустройство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серия (номер)) в счет возмещения материального ущерба 51200 рублей.
Исковые требования ФИО1 (паспорт серия (номер)) к МУП о. Муром "Горэлектросеть" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возмещении материального ущерба, причиненного повреждением автомобиля, оставить без удовлетворения.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения округа Муром «Благоустройство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в сумме 1736 руб. в доход бюджета.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья Филатова С.М.
Мотивированное решение составлено 04 июня 2024 года