№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
поселок Шексна 04 мая 2023 года
Шекснинский районный суд Вологодской области в составе: федерального судьи Денисовой А.В., при секретаре Насибуллиной И.А., с участием помощника прокурора Сиротиной В.Ю., представителя ответчика КУ ШМР «Центр по обеспечения деятельности органов местного самоуправления» ФИО4, действующего по должности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к казенному учреждению Шекснинского муниципального района «Центр по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» о понуждении к устранению нарушений требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес> обратился в суд с иском к КУ ШМР «Центр по обеспечения деятельности органов местного самоуправления», в котором просит обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу: произвести замену планов эвакуации людей; разместить планы эвакуации людей, выполненные на основе фотолюминесцентных материалов, либо планы интегрированные в систему СОУЭ; выполнить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны помещений производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категорий Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне обслуживания на видном месте (все помещения производственного и складского назначения объекта защиты); установить на помещения складского, производственного и технического назначения, отнесенные к категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности В1-В3, сертифицированные противопожарные двери с пределом огнестойкости не менее Е130; привести в соответствие с проектной документацией размещение дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров и лестничных клеток, а также других дверей, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; установить на дверях лестничных клеток приспособления для самозакрывания; установить на дверях эвакуационных выходов запоры (замки), обеспечивающие возможность их свободного открывания изнутри без ключа; оборудовать все помещения здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требуемого 23 типа; обустроить второй эвакуационный выход со второго этажа торгового помещения магазина «СМ»; произвести замену дверей магазина в общий холл первого этажа здания и торгового павильона по продаже ритуальной продукции согласно требуемому пределу огнестойкости; обустроить ограждение лестницы, расположенной на путях эвакуации у помещения № по техническому паспорту, высотой не менее 1,2 м. с поручнями; установить ограждение на кровле здания; установить световые оповещали «Выход» над эвакуационными выходами с этажей здания, ведущими непосредственно наружу или в безопасную зону; пути эвакуации оборудовать аварийным освещением; произвести замены кабельных линий и электропроводки к устройствам, предназначенным для обнаружения и оповещения людей о пожаре, на огнестойкий несгораемый кабель; оборудовать здание системой противодымной вентиляции. Свои требования обосновал тем, что прокуратурой района с привлечением специалиста ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка соблюдения КУ ШМР «Центр по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» требований пожарной безопасности. При изучении реестра муниципального имущества Шекснинского муниципального района, размещенного на официальном сайте администрации Шекснинского муниципального района в сети «Интернет» установлено, что здание Учреждения входит в состав муниципального имущества Шекснинского муниципального района, передано Учреждению на основании договора оперативного управления № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем обязанность по содержанию здания и иного движимого имущества, переданных КУ ШМР «Центр по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» для осуществления деятельности, лежит на Учреждении. По результатам проверки установлено, что в КУ ШМР «Центр по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» обязательные требования пожарной безопасности не соблюдаются. Так, в здании планы эвакуации людей в случае возникновения пожара выполнены не на основе фотолюминесцентных материалов, либо не интегрированы в систему СОУЭ или др., что свидетельствует о нарушении требований п. 3.11 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ «Система стандартов безопасности труда (ССБТ) Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», пункт 6.1.4 ФИО9 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования характеристики. Методы испытаний». Руководителем организации, вопреки п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не обеспеченного категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7, и 8 ТРоТПБ помещений производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д до взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (все помещения производственного и складского назначения объекта защиты).
Помещения складского, производственного и технического назначения, отнесённые к категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности В1-В3, не выделены противопожарными преградами, а именно отсутствуют сертифицированные противопожарные двери с пределом огнестойкости не менее Е130. На объекте защиты допущено снятие предусмотренных проектной документацией дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров и лестничных клеток, а также других дверей, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, отсутствуют двери в кабинетах №; в коридоре от помещений мировых судей до кабинетов КУ ШМР «ЦОД»; помещение лестничной клетки 1 этажа при движении от ЦН Коскимит; помещение электрощитовой; между общим холлом и ИП П-вым. На объекте защиты не обеспечено наличие и исправное состояние на дверях лестничных клеток приспособлений для самозакрывания. На объекте защиты, в нарушение п. 26 ППР, запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Помещения в здании, вопреки статье 83 ТРоТПБ, пункту 11 таблицы 1, пункту 3 требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещении управления эвакуацией людей при пожаре не оборудованы системой пожарной сигнализации. Объект защиты лишь частично оснащен системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, требуемого 3 типа. На объекте защиты в нарушение части 1 статьи 89 ТРоТПБ, ФИО10, отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа торгового помещения магазина «СМ». Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. На первом этаже здания, у помещения №, по техническому паспорту у лестницы (высотой более 45 см.), расположенной на путях эвакуации, не предусмотрены ограждения высотой не менее 1,2 м. с поручнями. На объекте защиты не предусмотрены ограждения на кровле в соответствие с требованиями ФИО8. На объекте защиты световые оповещатели «Выход» не установлены над эвакуационными выходами с этажей здания, ведущими непосредственно наружу или ведущими в безопасную зону. В здании на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение. На объекте защиты кабельные линии и электропроводка к устройствам, предназначенным для обнаружения и оповещения людей о пожаре, не соответствует установленным требованиям, требуется замена на огнестойкий несгораемый кабель. На объекте защиты не обеспечивается защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия, поскольку здание не оборудовано системой противодымной вентиляции. В целях устранения выявленных нарушений руководителю КУ ШМР «Центр по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, но до настоящего времени нарушения не устранены. Полагает, что изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ответчиком норм действующего законодательства по требованиям пожарной безопасности. Бездействие в области обеспечения пожарной безопасности создает угрозу для жизни и здоровья воспитанников и работников Учреждения, имуществу Шекснинского муниципального района и не способствует укреплению законности.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Руководитель КУ ШМР «Центр по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» ФИО4 исковые требования признал в полном объеме, представил суду заявление о признании иска.
Администрация Шекснинского муниципального района в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежащим образом, отзыва относительно заявленных требований не представила, об отложении дела не ходатайствовала.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме, так как они признаны ответчиком. Признание иска ответчиком соответствует действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы иных лиц и может быть принято судом.
В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным не мотивировать свое решение, указав на признание иска ответчиком.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Шекснинского района Вологодской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к казенному учреждению Шекснинского муниципального района «Центр по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» удовлетворить.
Обязать казенное учреждение Шекснинского муниципального района «Центр по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу в здании, расположенном по адресу - <адрес>: 1) произвести замену планов эвакуации людей, разместив планы эвакуации людей, выполненные на основе фотолюминесцентных материалов, либо планы, интегрированные в систему оповещения и управления эвакуацией; 2) выполнить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны помещений производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (все помещения производственного и складского назначения объекта защиты); 3) установить на помещения складского, производственного и технического назначения, отнесенные к категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности В1-В3, сертифицированные противопожарные двери с пределом огнестойкости не менее Е 130; 4) привести в соответствие с проектной документацией размещение дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров и лестничных клеток, а также других дверей, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; 5) установить на дверях лестничных клеток приспособления для самозакрывания; 6) установить на дверях эвакуационных выходов запоры (замки), обеспечивающие возможность их свободного открывания изнутри без ключа; 7) оборудовать все помещения здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требуемого третьего типа; 8) обустроить второй эвакуационный выход со второго этажа торгового помещения магазина «СМ»; 9) произвести замену дверей магазина в общий холл первого этажа здания и торгового павильона по продаже ритуальной продукции дверями, соответствующими установленным пределам огнестойкости; 10) обустроить ограждение лестницы у помещения № по техническому паспорту, расположенной на путях эвакуации, высотой не менее 1,2 метра с поручнями; 11) установить ограждение на кровле здания; 12) установить световые оповещатели «выход» над эвакуационными выходами с этажей здания, ведущими непосредственно наружу или в безопасную зону; 13) оборудовать пути эвакуации аварийным освещением; 14) произвести замену кабельных линий и электропроводки к устройствам, предназначенным для обнаружения и оповещения людей о пожаре, на огнестойкий несгораемый кабель; 15) оборудовать здание системой противодымной вентиляции.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья (подпись) А.В. Денисова
Решение изготовлено в окончательной форме 15 мая 2023 года.