№ 5-780/2022

УИД: № 66RS0002-01-2022-001265-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 26 августа 2022 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Кислицына Н.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении:

ТулановаСанжарбекаГайратжона угли, <...>

установил:

ФИО1 являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

25.08.2022 около 23:00 по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 05.04.2022 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания, а также в нарушение статье 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» проживает с 05.04.2022 по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью и пояснил, чторусским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, въехал на территорию Российской Федерации 04.01.2022, более не с территории Российской Федерации не выезжал, с заявлением на получения вида на жительство, как и с заявлением на получение гражданства Российской Федерации в УВМ ГУ МВД России по Свердловской области не обращался, разрешение на работу и патента не имеет. Близкие родственники являются гражданами иностранного государства – Узбекистан.

Вина Тулановав совершении административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 25.08.2022 около 23:00 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Кишиневская, д. 35установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который с 05.04.2022 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания, в отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в утрате таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган (л.д. 2).

Согласно рапорту сотрудника полиции ФИО2 25.08.2022 с 18:00 по 23:59 по адресу: <...>, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, у которого отсутствуют документы, удостоверяющие личность, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации (л.д.5).

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 04.01.2022, на миграционный учет не встал, до настоящего времени находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (без постановки на миграционный учет, в отсутствии миграционной карты).

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 25.08.2022 ФИО1 пребывал на территории России незаконно, в т.ч. законных оснований у него для пребывания на территории РФ по истечении установленного срока пребывания (90 суток) не имелось.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола Т-ны права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в т.ч. ст.24.2, 25.1, 25.2, 25.6, а также статья 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписью.

В соответствии с частью 1, пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом. Постановке на учет подлежат и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане – по истечению 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Из положения частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно статье 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившее такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 25.08.2022 законных оснований у Тулановадля пребывания на территории Российской Федерации не имелось.

Таким образом, совокупность приведенных доказательств с учетом действующих положений закона позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства - Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что с 05.04.2022 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также проживает на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение, ранее к административной ответственности не привлекалась.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 на основании п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, неустранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ТулановаСанжарбекаГайратжона угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по городу Екатеринбургу) (ОП №10 «Сортировочный» по г. Екатеринбургу)

ИНН <***>

КПП 667101001

Расчетный счет № <***>

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 188804662200411697905.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожное РОССП УФССП по Свердловской области.

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.А.Кислицына