№ 2-4907/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года г.Уфа РБ

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Латыпова А.Р.,

при секретаре Минязовой А.Г.,

с участием помощника прокурора Панича Т.М.,

представителя ответчика администрации городского округа город Уфа РБ, управления коммунального хозяйства и благоустройства администрации – ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения законодательства Российской Федерации в сфере безопасности дорожного движения,

установил:

Прокурор г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением с учетом уточнения к администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Просит возложить обязанность на администрацию городского округа г.Уфа РБ устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения путем оборудования светофорными объектами типа Т.7 пешеходные переходы, расположенные на участке автомобильной дороги по ул. Магистральная вблизи д.30 и д.7, и проходящей вдоль территории детского учреждения-ДОУ № 305, находящегося по адресу: ул. Магистральная,5 в соответствии с п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Панич Т.А. исковое заявление поддержал, по доводам, изложенным в нем, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель администрации ГО г. Уфа РБ, Управления коммунального хозяйства и благоустройства администрации ФИО1 возражал относительно заявленных требований, просил в иске отказать, а в случае удовлетворения – предоставить разумный срок для исполнения.

Третьи лица в судебное заседание не явились.

Заслушав стороны участников процесса, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковой (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.Статьей 12 вышеуказанного закона установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от от 20 декабря 2019 г. N 1425-ст утвержден Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", касающийся обустройства пешеходных переходов, расположенных на дорогах, проходящих вдоль территорий детских учреждений.

Согласно п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 светофор Т.7 любых вариантов конструкции применяется для обозначения нерегулируемого перекрестка и пешеходных переходов на участке дороги, проходящей вдоль территории детского учреждения.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Уфы с привлечением сотрудников ОГИБДД УМВД России по г.Уфе 18.05.2022 проведено обследование состояния улично-дорожной сети г. Уфы, в результате которого установлено отсутствие светофоров типа Т.7 на пешеходных переходах, расположенных на участке автомобильной дороги на Магистральная вблизи д.30 и д.7, и проходящей вдоль территории детского учреждения-ДОУ № 305, находящегося по адресу: ул. Магистральная,5. Данное учреждение относится к категории «детское учреждение».

Через данный участок дороги проходит маршрут следования несовершеннолетних детей к образовательному учреждению.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на орган местного самоуправления.

В нарушение требований действующего законодательства на пешеходных переходах, расположенных на участке автомобильной дороги на улице Магистральная вблизи д.30 и д.7, и проходящей вдоль территории детского учреждения-ДОУ № 305, находящегося по адресу: ул. Магистральная, 5 отсутствуют светофоры Т.7, что препятствует созданию безопасных дорожных условий и является одной из причин детского дорожно-транспортного травматизма. Данный участок дороги находится в муниципальной собственности.

Выявленные прокуратурой города нарушения в сфере охраны здоровья несовершеннолетних в части безопасности дорожного движения возле образовательных учреждений создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних.

Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам денежных средств не может служить основанием для отказа прокурору в защите прав неопределенного круга лиц на безопасное дорожное движение.

Учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд,

решил:

исковое заявление прокурора г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа г. Уфа по Республике Башкортостан – удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа г.Уфа РБ устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения путем оборудования светофорными объектами типа Т.7 на пешеходных переходах, расположенных на участке автомобильной дороги по ул. Магистральная вблизи д.30 и д.7, и проходящей вдоль территории дошкольного образовательного учреждения № 305 в соответствии с п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 20.09.2022.

Судья подпись А.Р. Латыпов