Решение по делу № 2-5421/2023 от 05.10.2023 - о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначение досрочной страховой пенсии по старости.

УИД № 19RS0001-02-2023-006840-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-5421/2023

г. Абакан 05 октября 2023 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Земба М.Г.,

при секретаре Федоренко Л.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ОСФР по РХ, Фонд, Отделение) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что 21.12.2022 он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в чем ему решением Отделения № 162318/22 отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. При обращении в вышестоящую организацию, ему решением № ЛЧ-11-05/2097л от 26.06.2023 также отказано в назначении пенсии в связи с отсутствие необходимого стажа, в специальный стаж ему засчитано только 5 лет 11 месяцев 03 дня. С данным решением ФИО1 не согласен, поскольку Отделением незаконно не засчитаны в его специальный стаж периоды работы: с 25.11.1988 по 02.10.1989 (0 лет 11 месяцев 25 дней) в Сибирском научно-производственном горнорудном объединении «Сибруда», с 01.11.1989 по 05.12.1990 (1 год 1 месяц 5 дней) в Западно-Сибирском СРСУ, поскольку в указанные периоды он работал в тяжелых условиях. В связи с чем ФИО1 просит обязать Фонд включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, вышеуказанные периоды работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 21.12.2022.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что записи в трудовой книжке соответствуют его фактической работе. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по РХ ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования, приводя в обоснование доводы, изложенные в оспариваемом решении. Обратила внимание, что справкой от 07.06.2023 подтверждается период работы истца в должности электрогазосварщика с 25.11.1988 по 02.05.1989, а не по 20.10.1989, так как 03.05.1989 он переведен на должность животновода. С учетом представленных дополнительно справок, истцу возможно включить в специальный стаж 1 год 6 месяцев 13 дней, а в общий – 2 года 0 месяцев 1 день, тогда всего специального стажа у него будет 7 лет 0 месяцев 9 дней, а общего – 21 год 7 месяцев 3 дня, чего не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как общего страхового стажа должно быть не менее 25 лет. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ, ФЗ «О страховых пенсиях»).

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения были предусмотрены подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

Таким образом, мужчинам при достижении возраста 58 лет требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 6 лет 3 месяца.

В силу ч. 3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, в 2022 году необходимая для назначения пенсии величина ИПК составляет 23,4.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 21.12.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 58 лет), обратился в Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, полагая, что имеет право на ее назначение.

Решением Отделения от 03.04.2023 № 162318/22 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием правовых оснований на 21.12.2022 (страхового стажа менее 25 лет, специального стажа менее 6 лет 3 месяцев, ИПК менее 23,4). По результатам рассмотрения представленных документов истцу установлена продолжительность общего страхового стажа – 19 лет 7 месяцев 2 дня, и стажа работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, – 5 лет 5 месяцев 26 дней.

Из указанного решения Фонда следует, что в общий страховой стаж и в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, истцу не засчитаны в том числе, периоды работы: с 25.11.1988 по 20.10.1989 в Сибирском научно-производственном горнорудном объединении «Сибруда», так как лист трудовой книжки с записью об увольнении частично порван, нет серии и номера трудовой книжки и нет основания на увольнение; с 01.11.1989 по 05.12.1990 в Западно-Сибирском СРСУ, так как лист трудовой книжки с данной записью частично порван, нет серии и номера трудовой книжки и основания на прием.

Не согласившись с таким решением ОСФР по РХ, ФИО1 обратился к управляющему Отделения. В ответ на данное обращение заместитель управляющего ОСФР по РХ сообщила истцу (исх. № ЛЧ-11-05/2097л от 26.06.2023), что в ходе проверки Отделением в порядке контроля отказного дела установлено, что при обращении ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости была представлена трудовая книжка с датой заполнения 16.08.1982, в которой на странице № 10-11 отсутствует верхний правый угол листа, где должны быть указаны номера и даты издания приказов, а также отсутствуют страницы № 12-13, нарушена нумерация записей о периодах работ (с 25.11.1988 по 20.10.1989, с 01.11.1989 по 05.12.1990). В связи с чем, записи о работе вызывают сомнение, требуется подтверждение факта работы с момента внесения в трудовую книжку записей о приеме и увольнении. Отделением в целях проверки представленных документов были направлены запросы в организации (учреждения), указанные в трудовой книжке. На дату вынесения решения об отказе в установлении пенсии за периоды работы с 25.11.1988 по 20.10.1989 в Сибирском научно-производственном горнорудном объединении «Сибруда» и с 01.11.1989 по 05.12.1990 в Западно-Сибирском СРСУ в установленный частью 3 статьи 22 Закона № 400-ФЗ трехмесячный срок ответы на запросы не поступили. С учетом имеющихся в распоряжении Отделения документов страховой стаж работы составил 19 лет 07 месяцев 02 дня (что менее требуемых 25 лет), из них по Списку № 2 – 05 лет 05 месяцев 26 дней (что менее требуемых 6 лет 3 месяцев), величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 21.064 (что менее 23,4). Таким образом, правовые основания для установления досрочной страховой пенсии по старости отсутствуют, в связи с чем, Отделением в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства принято правомерное решение об отказе в установлении пенсии от 03.04.2023 № 162318/22.

Дополнительно заместителем управляющего Отделением было сообщено, что на периоды работы с 25.11.1988 по 20.10.1989 в Сибирском научно-производственном горнорудном объединении «Сибруда» и с 01.11.1989 по 05.12.1990 в Западно-Сибирском СРСУ Отделением были направлены повторные запросы, на которые в июне 2023 г. поступили архивные справки. С учетом поступивших документов продолжительность страхового стажа составит 20 лет 06 месяцев 27 дней, специального стажа по Списку № 2 – 05 лет 11 месяцев 03 дня, в связи с чем правовых оснований для досрочного пенсионного обеспечения не имеется.

Не согласившись с вышеуказанными решениями ответчика, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором настаивает на включении в его специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 25.11.1988 по 20.10.1989 и с 01.11.1989 по 05.12.1990, а также назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 21.12.2022.

В подп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (далее – Порядок № 258н), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 названного Федерального закона).

Частью 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Постановление № 665).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № 2 от 26.01.1991);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту – Список № 2 от 22.08.1956).

Списком № 2 от 22.08.1956 предусматривались профессии газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных (раздел XXXII). При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 26.01.1991, названный Список не содержит.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п. 4 Порядка № 258н указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно, доказательствами подтверждения необходимого стажа для досрочного назначения пенсии являются записи в трудовой книжке, справки, выданные работодателем, о занятости на работах с тяжелыми условиями труда, а также с 1997 года – сведения в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

В силу п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 60 Правил № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В спорный период работы истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее – Инструкция).

В соответствии с п. 2.2 Инструкции в трудовую книжку вносятся, в том числе, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Согласно п. 2.13 Инструкции в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Сведения о работе вносятся в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения) работодателя.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Как следует из записей в трудовой книжке истца серии <данные изъяты> №, ФИО1 25.11.1988 принят электрогазосварщиком по 3 разряду в Сибирское научно-производственное горнорудное объединение «Сибруда» (прием. зап. от 25.11.1988), 03.05.1989 переведен животноводом по 4 разряду (перев. зап. от 03.05.1989), 09.10.1989 переведен подсобным рабочим по 4 разряду (перев. зап. от 01.09.1989), 20.10.1989 уволен по переводу в Западно-… СРСУ с согласия руководителей (верхний правый угол страницы 11 в трудовой книжке отсутствует), 01.11.1989 принят на Абазинский ремонтный участок электросварщиком ручной сварки 5 разряда переводом из г/о «Сибруда» (верхний правый угол страницы 11 в трудовой книжке отсутствует, частично сохранилась запись «… от 21.11.1989»), 05.12.1990 уволен по собственному желанию (пр. 967/к от 25.12.1990).

Как указано в п. 11 Правил № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной справке № 672-ас, выданной 07.06.2023 Администрацией Курагинского района, ФИО1 принят на должность электрогазосварщика 3 разряда в подхоз Краснокаменского рудоуправления 25.11.1988 года (приемная записка от 25.11.1988); переведен с должности электрогазосварщика 3 разряда на должность животновода 4 разряда подхоза Краснокаменского рудоуправления 03.05.1989 года (переводная записка от 03.05.1989); переведен с должности животновода 4 разряда на должность подсобного рабочего 1 разряда подхоза Краснокаменского рудоуправления 09.10.1989 (переводная записка от 01.09.1989); уволен с должности подсобного рабочего 1 разряда подхоза Краснокаменского рудоуправления по ст. 29 п. 5, переводом в Сибирское СРСУ, с 20.10.1989 (приказ от 23.10.1989 № 224-к); сведений о предоставлении ФИО1 отпусков без сохранении заработной платы, учебных, командировок и прочих отвлечениях от основной работы за 1988-1989 годы не обнаружено.

В архивной справке № 673-ас, выданной 07.06.2023 Администрацией Курагинского района, указано, что документы Западно-Сибирского СРСУ тр. Восток-энергочермет п. Краснокаменск в муниципальный архив на хранение не поступали, поэтому подтвердить стаж работы ФИО1 за 1989-1990 годы не представляется возможным, местонахождение документов не установлено.

Из архивной справки № С-3396 от 05.09.2023, выданной ГКУ «Государственный архив Кузбасса в г. Новокузнецке», следует, что в документах архивного фонда АО «3апсибэкология» имеются сведения о том, что ФИО1 был принят электрогазосварщиком ручной сварки 3 разряда на Абазинский ремонтный участок Западно-Сибирского СРСУ треста «Востокэнергочермет» переводом из г/о «Сибруда» (так в приказе) 01.11.1989 приказом от 21.11.1989 № 493/к (так в приказе); ФИО1, эл. газосварщик (так в приказе) 3 разряда Абазинского ремонтного участка уволен 05.12.1990 приказом от 25.12.1990 № 967/к (так в приказе). Сведения взяты из приказов, личной карточки. Документы, подтверждающие полную занятость на работах, засчитываемых в льготный стаж, документы, уточняющие особые условия труда и характер работы, перечень, списки льготных профессий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ваши» на хранение не поступали; в личной карточке ФИО1 периоды работы, не включаемые в льготный стаж: дни, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, командировки, обучение на курсах повышения квалификации (с отрывом или без отрыва от производства), производственная практика, простои (как по вине работодателя так и по вине работника), периоды отстранения от работы (недопущения к работе) и иные отвлечения от работы не выявлены.

Анализируя вышеприведенные документы, суд приходит к выводу, что факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в периоды: с 25.11.1988 по 02.05.1989 в качестве электрогазосварщика в Сибирском научно-производственном горнорудном объединении «Сибруда», с 01.11.1989 по 05.12.1990 в качестве электрогазосварщика ручной сварки в Западно-Сибирском СРСУ подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе, записями в трудовой книжке и архивными справками, из которых также следует, что в период с 03.05.1989 по 20.10.1989 истец занимал должности животновода и подсобного рабочего, которые Списком № 2 не предусмотрены.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, учитывая, что достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации (ст. 39), суд полагает возможным удовлетворить требование ФИО1 о возложении на Отделение обязанности включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 25.11.1988 по 02.05.1989 (0 лет 5 месяцев 7 дней) в качестве электрогазосварщика в Сибирском научно-производственном горнорудном объединении «Сибруда», с 01.11.1989 по 05.12.1990 (1 год 1 месяц 5 дней) в качестве электрогазосварщика ручной сварки в Западно-Сибирском СРСУ.

При этом оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с 03.05.1989 по 20.10.1989 в должностях животновода и подсобного рабочего в Сибирском научно-производственном горнорудном объединении «Сибруда» суд не усматривает, поскольку указанные должности не поименованы в Списке № 2 от 1956 г., в связи с чем в удовлетворении иска в указанной части необходимо отказать.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

На дату обращения истца в Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (21.12.2022) ответчиком засчитано в его специальный стаж 5 лет 5 месяцев 26 дней.

С учётом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы (1 год 6 месяцев 13 дней) его стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составит 7 лет 0 месяцев 9 дней, что является достаточным для назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, указанная норма права наряду с условием о количестве специального стажа содержит условие о наличии общего страхового стажа (не менее 25 лет). Поскольку решением Отделения истцу засчитано в страховой стаж 19 лет 7 месяцев 2 дня, то с учетом включения в его страховой стаж периодов с 25.11.1988 по 20.10.1989, с 01.11.1989 по 05.12.1990 (2 года 0 месяцев 1 день), общий страховой стаж истца составит 21 год 7 месяцев 3 дня, что не дает ему право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. В связи с чем оснований для назначения ФИО1 пенсии с 21.12.2022 не имеется, а потому в удовлетворении иска в указанной части необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН №) включить ФИО1 (СНИЛС №) в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы:

- с 25.11.1988 по 02.05.1989 – 0 лет 5 месяцев 7 дней, в качестве электрогазосварщика в Сибирском научно-производственном горнорудном объединении «Сибруда»,

- с 01.11.1989 по 05.12.1990 – 1 год 1 месяц 5 дней, в качестве электрогазосварщика ручной сварки в Западно-Сибирском СРСУ.

В удовлетворении остальных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Земба

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2023 г.

Судья М.Г. Земба