УИД 21RS0024-01-2023-003941-74
№ 12-405/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
21 ноября 2023 года г.Чебоксары
Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Горшкова Н.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от 15.08.2023 № 436/23 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 № 22,
установил:
Постановлением административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от 15.08.2023 № 436/23 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он закончил работу в 22 часа 30 минут и уехал домой; территория, прилегающая к зданию <адрес> под охраной не находится, в связи с чем на указанной территории могли быть иные лица, допустившие использование звукопроизводящих устройств на повышенной громкости. Кроме того, указал, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие надлежащих доказательств его извещения, без учета смягчающих обстоятельств и применения ст.4.1.1 КоАП РФ.
ФИО1 и его защитник Харитонов В.И., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание не явились, направив заявление о рассмотрении дела без их участия, о замене назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности по данной статье.
Представитель административной комиссии при администрации Калининского района г.Чебоксары, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях» использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не охватываются составом правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ примерно с 01 час 27 мин. администратор <данные изъяты> ФИО1, находясь по адресу: <адрес> допустил использование на повышенной громкости звукопроизводящих устройств, чем нарушил тишину и покой граждан, проживающих по адресу: <адрес>.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: телефонным сообщением КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившем в 01 час 27 мин., и принятого старшим оперативным дежурным ФИО2, рапортом полицейского ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившим наличие громкой музыки в <адрес> на момент проверки, должностной инструкцией администратора <адрес> протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью.
Доводы ФИО1 в части того, что административное правонарушение им не совершалось, поскольку в день совершения административного правонарушения он закончил работу в 22 часа 30 минут и музыка была выключена до указанного времени, ничем не подтверждены и опровергаются исследованными доказательствами, в том числе рапортом полицейского ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившим наличие громкой музыки в <адрес> на момент проверки и отказ администратора и персонала от дачи объяснений.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения, и полагает, что отрицание факта его совершения вызвано желанием избежать административной ответственности.
В качестве отмены вынесенного должностным лицом постановления, ФИО1 также указывает на рассмотрение дела в отсутствие надлежащих доказательств его извещения как его самого, так и его представителя.
Частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
В силу ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие (ч. ч. 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
Как усматривается из дела об административном правонарушении, о необходимости явиться на заседание административной комиссии, назначенное на 14 часов ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был извещен по телефону № главным специалистом-экспертом отдела правового обеспечения ФИО4 в 10 часов 17 минут ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13). В ходе телефонного звонка ФИО1 сообщил о намерении прийти на рассмотрение административного дела, возбужденного в отношении него ( л.д.13).
Указанное свидетельствует о том, что административным органом были приняты необходимые меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, созданы условия, необходимые для осуществления этим лицом права на защиту, в связи с чем ФИО1 является лицом, надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
Сведений о наличии защитника на момент рассмотрения дела административной комиссией в материалах дела не имелось, в связи с чем обязанности по его извещению у административного органа не имелось.
Других доводов, влекущих отмену постановления должностного органа, не имеется.
При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 административном органом рассмотрено верно, процессуальных нарушений в указанной части не имеется, и действия ФИО1 по части 3 статьи 9 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» квалифицированы правильно.
При этом из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода административного органа о доказанности вины заявителя в совершении описанного выше административного правонарушения.
Относительно вида назначенного ФИО1 административного наказания за впервые совершенное правонарушение прихожу к следующему.
Санкция ч. 3 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Исходя из изложенного, принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым изменить назначенную ФИО1 меру наказания в виде штрафа на предупреждение, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 № 22 изменить, назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.
Судья подпись Н.И.Горшкова