Решение по делу № 2-2271/2022 от 21.12.2022 | Елецкий городской суд (Липецкая область)

Дело № 2- 2271/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Мисриевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Елецкого городского суда Липецкой области гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ, ФСИН России о взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Тверской районный суд г. Москвы с исковым заявлением к Министерству финансов РФ, указывая, что по приговору суда отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области. С апреля 2021 года он трудоустроен на швейное производство Центра трудовой адаптации осужденных (ЦТАО) в качестве оператора швейного оборудования 2 разряда по сдельной форме оплаты труда. За все время работы его заработная плата была значительно ниже минимального размера оплаты труда, что противоречит действующему законодательству. Просил взыскать невыплаченную заработную плату с апреля 2021 года по апрель 2022 года исходя из размера МРОТ в размере 237728 рублей и компенсацию морального вреда.

Определением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 03.10.2022 в качестве надлежащего ответчика определен ФСИН России, гражданское дело по иску ФИО1 передано для рассмотрения по существу в Елецкий городской суд Липецкой области.

Определением Елецкого городского суда от 14.11.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчиков привлечены УФСИН России по Липецкой области, Управление Федерального казначейства по Липецкой области, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области.

ФИО1 в судебное заседание не явился, так как по приговору суда отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области. ФИО1 надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области. Расписки об извещении истца в суд возвращены не были. По сообщению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области предоставить информацию о месте нахождения ФИО1 не представляется возможным, так как данная информация относится к сведениям, составляющим государственную тайну и доступ к ней ограничен в соответствии с Законом РФ от 21.07.1993 №5485-1 «О государственной тайне».

На основании изложенного, учитывая, что истец изложил свои доводы в исковом заявлении, известить ФИО1 о месте и времени судебного заседания в настоящее время невозможно в связи с тем, что сведения в отношении него составляют государственную тайну, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представители ответчиков Министерства финансов РФ, ФСИН России, третьих лиц УФСИН России по Липецкой области, Управления Федерального казначейства по Липецкой области, ФКУ ИК-3 УФСИН России в судебное заседание не явились. Ответчики и третьи лица надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

От УФК по Липецкой области поступил письменный отзыв на иск, в котором оно возражало против удовлетворения иска к МФ РФ, ссылаясь на то, что МФ РФ не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не является главным распорядителем бюджетных средств федерального бюджета. Надлежащим ответчиком по делу является ФСИН России. Дело просило рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

Исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности в совокупности, суд находит иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 103, 105 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан грудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных. Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

В силу ч. 1 ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий или иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области от 06.03.2019 №153 утверждено «Положение об оплате труда рабочих из числа осужденных».

Пунктом 1.5 Положения в учреждении установлены формы оплаты труда осужденных: сдельно-премиальная, повременная и косвенная.

Согласно п. 2.1.3 Положения для оплаты труда сдельщиков применяются часовые тарифные ставки, установленные с учетом экономических возможностей учреждения, гарантирующие рабочим оплату труда при выполнении ими установленных норм труда и отработки нормативного фонда рабочего времени в соответствующем расчетном периоде.

Пунктом 2.1.5 Положения определено, что при сдельной форме оплаты труда заработок рабочему осужденному начисляется по конечным результатам его труда. В основу расчета при сдельной форме оплаты труда берется сдельная расценка, которая представляет собой размер вознаграждения, подлежащего выплате работнику за изготовление им единицы продукции или выполнение определенной операции. Сдельная расценка определяется путем умножения нормы времени на изготовление определенного вида продукции либо операции на тарифную ставку, соответствующую разряду выполняемых работ. Косвенная сдельная оплата труда применяется для работников выполняющих вспомогательную работу при обслуживании основного производства. В зависимости от способа организации труда сдельная оплата труда подразделяется на индивидуальную и коллективную (бригадную). При индивидуальной сдельной оплате труда вознаграждение работнику за его труд целиком зависит от количества произведенной в индивидуальном порядке продукции, ее качества и сдельной расценки. При коллективной (бригадной) сдельной оплате труда заработок всей бригады определяется с учетом фактически выполненной работы и ее расценки, а оплата труда каждого работника бригады (коллектива) зависит от объема произведенной всей бригадой продукции и от количества и качества его труда в общем объеме работ.

Приказом начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области от 20.01.2012 №56 утверждено «Положение об оплате труда рабочих из числа осужденных».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2021-2022 годах отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области.

Приказом ФКУ ИК-3 УФСИН Росси по Липецкой области от 12.04.2021 №95-ос истец был трудоустроен на швейный участок в цех №2 по специальности оператор швейного оборудования 2 разряда со сдельно-премиальной оплатой труда на 11 часовой сменный режим с 13.04.2021.

Приказом ФКУ ИК-3 УФСИН Росси по Липецкой области от 20.04.2022 №81-ос истец уволен с 21.04.2022 с выплатой ему компенсации за неиспользованный отпуск 3 рабочих дня за период с 01.02.2022 по 21.04.2022.

В период с 13.04.2021 по апрель 2022 года по результатам работы ФИО1 ежемесячно оформлялись табели учета рабочего времени, наряды на выполненную истцом работу.

По вопросам правильности учета выполненных работ за указанный период и начисления заработной платы ФИО1 к администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области не обращался.

На основании утвержденных табелей учета рабочего времени и нарядов ФИО1 администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области начислена и выплачена заработная плата по сдельной форме оплаты труда в следующих размерах: 1) в 2021 году: в апреле 549 рублей; в мае 1128,40 рублей; в июне 99,82 рублей; в июле 2209,20 рублей; в августе 1997,52 рублей; в сентябре 348,20; в октябре 1569,48 рублей; в ноябре 567,00 рублей; в декабре 113,40 рублей; 2) в 2022 году: в январе 1315,36 рублей; в феврале2702,10 рублей; в марте 5009,00 рублей; в апреле 7202,77 рублей.

Оставшиеся после удержаний на содержание истца денежные средства зачислены на его лицевой счет.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца в исковом заявлении, приказами ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области от 06.03.2019 №153 и приложением к нему, от 20.01.2022 №56 и приложением к нему, от 12.04.2021 №95-ос, от 14.02.2022 №28-ос, от 20.04.2022 №81-ос, справками о доходах и суммах налога за 2021-2022 годы, расчетными листками за 2021-2022 годы, нарядами за 2021-2022 годы.

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

В период работы истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области производило начисление и выплату заработной платы истцу в соответствии с действующим законодательством и «Положением об оплате труда рабочих из числа осужденных», принятому в учреждении.

При этом начисление и выплата заработной платы осуществлялась ФИО1 по сдельной форме оплаты труда по установленным расценкам, по результатам выполнения истцом установленных норм труда и отработанного времени.

Доводы ФИО1 сводятся к его несогласию с размером начисленной и выплаченной ему заработной платы за спорный период, поскольку начисленную ему заработною плату он считает слишком низкой и несоответствующей установленному в РФ минимальному размеру оплаты труда.

Суд не вправе определять достаточность размера заработной платы истца, так как размер заработной платы истца определяется законодательством, в том числе локальным нормативным актом об оплате труда, принятом в исправительном учреждении, установленными в учреждении ставками, тарифами, а также объемом выполненных истцом работ.

В соответствии с действующим трудовым законодательством размер заработной платы работника не может быть менее установленного МРОТ при выполнении работ при повременной форме оплаты труда, что в случае истца не имело место быть.

Поскольку администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области не допущено нарушений прав истца в части выплаты заработной платы и ее размера, то оснований для взыскания заработной платы и компенсации морального вреда не имеется.

Кроме того, суд считает, что исходя из характера спора, МФ РФ и ФСИН России не являются надлежащими ответчиками по данному делу.

Суд считает, что надлежащим ответчиком по делу является ФКУ ИК-3 УФСИН России. При этом суд исходит из того, что спорные правоотношения непосредственно вытекают из правоотношений, связанных с выплатой истцу заработной платы ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области. Исковых требований к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области истец не заявлял.

Довод УФК по Липецкой области о том, что надлежащим ответчиком по делу является ФСИН России, суд находит ошибочными.

На основании изложенного, учитывая, что прав истца связанных с выплатой заработной платы администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области не нарушено, иск предъявлен к ненадлежащим ответчикам, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1.

При подаче иска ФИО1 государственную пошлину не оплачивал.

Поскольку ФИО1 заявлено требование о взыскании заработной платы, то в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Правовых оснований для взыскания с истца судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении иска к Министерству финансов РФ, ФСИН России о взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Стрельцов С.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 28 декабря 2022 года.