УИД 77RS0010-02-2022-017532-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 6 декабря 2022 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лось Л.Г. при секретаре фио, с участием представителя истца по доверенности фио, представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8741/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды обучения и работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения,
УСТАНОВИЛ:
истец фио обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес, в котором просит признать решение от 08.10.2019 № 1581812/19 незаконным в части отказа во включении в льготный стаж периодов с 01.09.1983 по 21.07.1984 - учеба в ПТУ №89; с 23.07.1984 по 31.12.1991 - работа в должности штукатура в Специализированном управлении № 311 треста «Мосотделстрой» № 10; обязать включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вышеназванные спорные периоды; назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - 02.07.2019.
Требования мотивированы тем, что решением ответчика от 08.10.2019 № 1581812/19 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого количества льготного стажа. Истец считает данное решение незаконным, что послкжило основанием для обращения с иском в суд.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена, направила в суд представителя фио, который, действуя на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в отзыве.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1994 № 10.
Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено штукатурам, занятым на подземных работах по строительству метрополитенов и других подземных сооружений.
Данным Списком было предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено малярам при работе с нитрокрасками.
Согласно Списку № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - раздел XXXIII "Общие профессии", код 23200000-13450 - маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 (утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999)) «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1994 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В судебном заседании установлено, что 02.07.2019 истец обратилась в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно указанной норме досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 02 года такой работы.
ГУ – ГУ ПФР №7 по адрес и адрес установлено, что истец имеет страховой стаж работы 27 лет 01 месяц 08 дней.
Ответчик исключил из стажа работы истца с тяжелыми условиями труда следующие периоды:
- с 01.09.1983 - 21.07.1984 (10 месяцев 21 день) - учеба в ПТУ №89,
- с 23.07.1984 - 31.12.1991 - (7 лет 5 месяцев 9 дней) - в Специализированном управлении №311 треста «Мосотделстрой» №10 в должности штукатура, так как штукатуры не имеют права на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». Это право имеют только штукатуры, занятые на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, других подземных сооружений, при этом документы, подтверждающие занятость истца на подземных работах, не представлены.
Как следует из трудовой книжки истца и архивных справок адрес от 27.06.2018 №07-4-А-8, а других документов, подтверждающих льготный стаж работы истца в спорный период, не представлено, фио с 23.07.1984 по 31.12.1991 работала в Специализированном управлении №311 треста «Мосотделстрой» №10 в должности штукатура полный рабочий день, совмещения профессий не имела.
01.09.1988 Спецуправление №311 треста «Мосотделстрой» №10 переименовано в СУ-311 Домостроительного комбината №4 Ппроектно-строительное объединение «Мосстрой», которое 01.07.1989 переименовано в СУ-311 треста «Мосотделстрой №17» ПСО Мосстрой №17».
11.07.1989 ПСО «Мосстрой» переименовано в ПСО «Главмосстрой».
16.06.1992 ПСО «Главмосстрой» реорганизовано в Муниципальную компанию «Главмосстрой». Впоследствии правопреемником работодателя истца стало адрес.
Разрешая заявленные требования, суд не находит оснований для включения периода с 23.07.1984 по 31.12.1991 в специальный стаж ФИО1, поскольку из наименования организации и структурных подразделений нельзя сделать вывод о том, что истец выполняла работы на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, других подземных сооружений.
Кроме того, в нарушение положений ч.1 ст.56 ГПК РФ истцом не представлено иных доказательств, подтверждающих занятость на работах с тяжелыми условиями труда, а именно в течение полного рабочего дня (не менее 80%) полной рабочей недели, в условиях, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Периоды обучения в профессионально-технических училищах, а также на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на назначение пенсии на льготных условиях, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на указанную пенсию.
При этом работа или другая деятельность, предусмотренная п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972. №590, может быть приравнена к работе в должностях, предусмотренных Списками, которые применялись до 01.01.1992, в частности, Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.
Учитывая, что у ФИО1 за периодом обучения отсутствует деятельность, дающая право на назначение пенсии на льготных условиях, не подлежит включению в специальный стаж и период обучения.
С учетом того, что на момент обращения истца за назначением пенсии у нее отсутствовал необходимый стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, оснований для назначения пенсии со дня обращения с заявлением у ответчика не имелось.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение, принятое ответчиком, является обоснованным, поэтому оснований для его признания незаконным не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды обучения и работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 20.12.2022.
Судья Л.Г.Лось