№ 5-33/2025
61RS0019-01-2025-000287-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 января 2025 года г. Новочеркасск
Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Филимонов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП,
установил:
<дата> в 09 часов по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения установленных правил режима проживания в Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО1, выразившийся в неисполнении с <дата> по настоящее время обязанности по подаче уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию по месту своего жительства за очередной год со дня получения им вида на жительство. Наличие уважительных причин, документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок ФИО1 представлено не было, в связи с чем он нарушил требования Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что у него возникли трудности и он не смог вовремя подать документы для оформления гражданства Российской Федерации.
Выслушав объяснение ФИО1, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП доказана полностью.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 2 указанного закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания), либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении 61 № от <дата>, с которым ФИО1 ознакомлен и согласен, объяснением ФИО1 от <дата>, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1 №, копией вида на жительства иностранного гражданина на имя ФИО1 83 №, выданного <дата>, уведомлением начальника ОВМ МУ МВД ФИО3 «Новочеркасское» ФИО5 от <дата> № б/н о допущенном ФИО1 нарушении режима проживания в Российской Федерации, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД ФИО3 «Новочеркасское» ФИО6 от <дата>, распиской в получении вида на жительство, согласно которой ФИО1 получил вид на жительство <дата>.
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП.
Содеянное ФИО1 квалифицируется судьей по ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КРФ об АП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
При назначении наказания и решении вопроса о необходимости выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает полные данные о личности ФИО1, длительность нарушения, семейное положение, отсутствие постоянного дохода и жилья, и приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
В связи с изложенным, учитывая длительность незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КРФ об АП, судья,
постановил:
признать ФИО1, <дата> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел – МУ МВД России «Новочеркасское».
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УИН: 18880461253101000993, номер счета получателя платежа: 03100643000000015800 в отделении Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, ИНН: <***>, БИК: 016015102, КПП: 615001001, код ОКТМО: 60727000, кор./сч.: 40102810845370000050, КБК: 18811601181019000140, наименование платежа – административный штраф территориального органа внутренних дел.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФ об АП.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Филимонов