ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ишим 20 марта 2023 года

Судья Ишимского районного суда Тюменской области Калинин А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, инспектора Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ишимский» ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина республики Казахстан

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не состоящего на миграционном учете, русским языком владеющего, женатого, фактически пребывающего по адресу: <адрес>, официально нетрудоустроенного, имеющего действующее административное наказание по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками Отдела по вопросам миграции совместно с сотрудниками ИДПС ГИБДД ОРДПС МО МВД России «Ишимский» было установлено, что гражданин республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 10.12.2022 года прибыл на территорию России через КПП «Казанское», 12.12.2022 года первично встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 11.03.2023 года, однако по истечению срока пребывания не покинул территорию России и с 12.03.2023 года по настоящее время проживает на территории Российской Федерации, без продления срока пребывания в соответствии с Федеральным законом (оформления патента, разрешения на работу, либо разрешение на временное проживание и т.п.), чем нарушил положение ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В заседании суда ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что в содеянном раскаивается, на территории РФ по адресу: <адрес> он проживает с супругой ФИО., брак с которой у него зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, в последующем планирует получить гражданство Российской Федерации.

Из пояснений инспектора Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ишимский» ФИО2 следует, что ФИО1 совершено административное правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выдворение за пределы Российской Федерации считает нецелесообразным.

Проверив материалы дела в полном объеме, заслушав объяснения ФИО1, инспектора Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ишимский» ФИО2, прихожу к следующему выводу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Республики Казахстан, находится на территории Российской Федерации с 12 марта 2023 года по настоящее время с нарушением установленного срока пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, содержащим объяснения правонарушителя ФИО1 о его согласии с допущенным правонарушением (л.д.2), объяснением ФИО1, подтвердившим обстоятельства нарушения закона (л.д. 3), рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Ишимский» ФИО2 (л.д. 4), копией паспорта гражданина Республики Казахстан на имя ФИО1 (л.д.5); копией миграционной карты на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с установленным сроком пребывания до 11.03.2023 г. (л.д. 6); сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 9-11); данными о гражданине ФИО1 со сведениями о регистрации по месту пребывания с 12.12.2022 по 11.03.2023 (л.д. 9-11, 13), указанным доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении ФИО1 наказания, принимаю во внимание смягчающие ответственность обстоятельства – полное признание вины, раскаяние в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих наказание у ФИО1, суд не усматривает.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, семейное и имущественное положение, который на территории Российской Федерации проживает со своим близким родственником – супругой (л.д.7, 8), обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере пределах санкции статьи, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (МО МВД России «Ишимский»), ИНН: <***>, КПП: 720501001, БИК: 017102101, Код КБК 18811601181019000140 (административный штраф), р/с <***>, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмень, Код ОКАТМО: 71705000, УИН №. Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в установленный законодательством срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья А.А.Калинин