РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.08.2023 город Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Котельникова А.У., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Пыть-Яха в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО – Югре и ЯНАО (далее – Роскомнадзор),

установил :

прокурор г. Пыть-Яха, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском, котором просит признать информацию, размещенную в сети Интернет с URL-адресами: информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой в рамках осуществления мониторинга информации, размещенной на сайтах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлены указанные интернет-сайты, на которых имеется информация о способах вылова водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу РФ, которая может быть использована в практических целях для совершения противоправных деяний, в том числе, направленных на совершение незаконной реализации особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов. Опубликованная информация фактически является информационным пособничеством, за осуществление которого предусмотрена уголовная и административная ответственность (ст. 8.35 Кодекса РФ об АП, ст. 258.1 УК РФ). На момент проверки доменные имена по URL-адресам, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют, владельцы сайтов, а также лица, распространяющие данные сведения, не установлены.

Заинтересованное лицо (Роскомнадзор) представило письменные пояснения, в которых указало, что обозначенная в административном исковом заявлении информация о незаконной добыче водных биологических ресурсов, размещенная на странице сайта в сети Интернет» с URL-адресом: по состоянию на 17.08.2023 активна, однако не имеется доступа к сайту с URL-адресом:

Определением Пыть-Яхского городского суда от 17.08.2023 производство по делу в части признания запрещенной информации, размещенной на сайтах с адресами: прекращено.

Истец, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного письменного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Информационно-телекоммуникационная сеть, согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации), представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу статьи 57 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оказываемые с использованием точек доступа, относятся к универсальным услугам связи.

Часть 1 статьи 10, часть 5 статьи 15 Закона об информации предусматривают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

Статьей 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

Нельма - Stenodus leucichthys, о способах ловли которой содержится информация на вышеуказанных сайтах, занесена в Перечень объектов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации», под номером 188.

Статьей 8.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами.

Незаконная добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемых международными договорами РФ, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 258.1 Уголовного кодекса РФ.

Наличие свободного доступа к информации о способах ловли водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемых международными договорами РФ, размещенной на странице сайта с URL-адресом: https://pilotprof.ru/vsya-ryba/rybalka-na-nelmu.html, способствует совершению правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов. Распространение указанной информации влечет дальнейшее снижение популяции водных биологических ресурсов и может привести к их полному исчезновению.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что информация, размещенная на странице сети Интернет с URL-адресом: является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе проведенного судом мероприятия по осмотру и исследованию доказательств, в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», установлено наличие свободного доступа к указанному сайту.

Установить собственника (владельца) указанного интернет-ресурса в ходе рассмотрения дела не представилось возможным, так как данных о собственнике (владельце) не имеется.

Наличие в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, ввиду чего имеются правовые основания к установлению факта признания обозначенной информации запрещенной к распространению, и подлежащей включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 2655 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административный иск прокурора города Пыть-Яха удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет с URL-адресом: информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения указанного интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий подпись А.У. Котельников

Копия верна:

Председательствующий А.У. Котельников

Оригинал решения находится в Пыть-Яхском городском суде

в административном деле № 2а-687/2023.

УИД: 86RS0012-01-2023-000703-69

Решение не вступило в законную силу.