Дело № 2-2461/2025

УИД: 61RS0003-01-2025-003503-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2025г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.

при секретаре Генюк А.О.,

с участием помощника прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «УЖКХ Кировского района г.Ростова-на-Дону» о размещении сведений в Государственной информационной системе ЖКХ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд к МКУ «УЖКХ Кировского района г.Ростова-на-Дону» с настоящим исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дон проведена проверка соблюдения исполнения законодательства о размещении сведений в ГИС ЖКХ.

Осмотром сайта dom.gosuslugi.ru ГИС ЖКХ установлено, что управление многоквартирным домом № <адрес> <адрес>, осуществляется через непосредственное управление.

На сайте во вкладке электронный паспорт дома имеется информация о <адрес> по <адрес>. При этом сведения: серия, тип проекта здания, год постройки, наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения, количество нежилых помещений, количество жилых помещений, количество подъездов, количество лифтов, общая площадь жилых помещений, общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования, общая площадь помещений общего пользования в многоквартирном доме, общий износ здания предусмотренные разделом 8 приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр отсутствуют.

Обязанность по размещению сведений в системе ГИС ЖКХ в отношении домов в которых собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом-непосредственное управление собственниками возлагается на орган местного самоуправления.

В Кировском районе г.Ростова-на-Дону вопросы жилищно-коммунального хозяйства возложены в соответствии с Уставом на МКУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства Кировского района г.Ростова-на-Дону», которым свои обязанности на исполняются.

Отсутствие указанных сведений в отношении дома не позволяет ресурсоснабжающим организациям упорядочить начисление платы за коммунальные услуги в соответствие с требованиями законодательства, необходимость проведения как ремонта, так и инструментального обследования для определения потребности в проведении текущего или капитального ремонта и получение открытых сведений о строении неопределенному кругу лиц.

На основании изложенного, истец просит суд обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района г.Ростова-на-Дону в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в системе ГИС ЖКХ сведения: о <адрес> по <адрес>, предусмотренные Федеральным законом № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и разделом 8 приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр, а именно: серия, тип проекта, год постройки, наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения, количество нежилых помещений, количество жилых помещений, количество подъездов, количество лифтов, общая площадь жилых помещений, общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования, общая площадь помещений общего пользования в многоквартирном доме, общий износ здания.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону ФИО3 просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель МКУ "УЖКХ" Кировского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, дав оценку представленным доказательствам, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, анализом ГИС ЖКХ установлено, что многоквартирный <адрес> <адрес> в <адрес> находится в непосредственном управлении.

В случае, если собственниками помещений многоквартирного дома выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление, то информация в ГИС ЖКХ размещается органами местного самоуправления в объеме и сроках, установленных приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр.

Ранее проведенная проверка показала, что по состоянию на 20.05.2025г. МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района г.Ростова-на-Дону не в полном объеме разместила в ГИС ЖКХ информацию, в отношении многоквартирного <адрес> по <адрес> в <адрес>

В частности, системе отсутствуют сведения: серия, тип проекта, год постройки, наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения, количество нежилых помещений, количество жилых помещений, количество подъездов, количество лифтов, общая площадь жилых помещений, общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования, общая площадь помещений общего пользования в многоквартирном доме, общий износ здания.

Отсутствие в системе информации об объектах жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, установлено и в отношении иных многоквартирных домов, собственниками помещений в которых в качестве способа управления избрано непосредственное управление.

Вышеизложенное не отвечает принципам создания, эксплуатации и модернизации системы и нарушает права граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций на обеспечение информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве, в частности, информацией об объектах жилого фонда - многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

Вопросы эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту - ГИС ЖКХ, система), в том числе сбора, обработки информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, -ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее -Федеральный закон № 209-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 1 Федерального закона № 209-ФЗ целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) представляет собой единую федеральную централизованную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по J управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством (п. 1 с. 2 Федерального закона № 209-ФЗ). Под пользователями ГИС ЖКХ согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ подразумеваются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе.Статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ установлены принципы создания, эксплуатации и модернизации системы, среди которых принцип использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также принцип полноты, достоверности, актуальности информации и своевременность ее размещения в системе.В соответствии с пп.6,7 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ в системе должна размещаться, в том числе информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние и информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома. Состав, сроки, и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ поставщиками информации установлены приказом Минстроя России от 07.02.2024г. № 79/пр.Перечень сведений о многоквартирных домах в случае, если собственниками помещений многоквартирного дома выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление, подлежащих размещению в системе ГИС ЖКХ в соответствии с п.2 ст.2 ФЗ от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» возлагается на органы местного самоуправления. В соответствии с Уставом МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района г.Ростова-на-Дону основным направлением деятельности является решение вопросов местного значения в отрасли жилищно-коммунального хозяйства на территории Кировского района г.Ростова-на-Дону.При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону об обязании размещения информации в системе жилищно-коммунального хозяйства. Разрешая вопрос об установлении сроков исполнения решения суд приходит к следующему.Положениями части 1 статьи 6.1 ГПК РФ предусмотрено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. В соответствии с частью 3 статьи 6.1 ГПК РФ при определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу (часть 4 статьи 6.1 ГПК РФ). В силу части 5 статьи 6.1 ГПК РФ правила определения разумного срока судопроизводства по делу, предусмотренные частями третьей и четвертой настоящей статьи, применяются также при определении разумного срока исполнения судебных актов. В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы этих требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом. В соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Решение суда должно служить средством эффективной защиты нарушенного права и, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, соответствовать конституционному принципу исполнимости судебного решения (постановления от 15 января 2002 г. № 1-П, от 14 мая 2003 г. № 8-П, от 14 июля 2005 г. № 8-П, от 12 июля 2007 г. № 10-П, от 14 мая 2012 г. № 11-П, от 10 марта 2016 г. № 7-П, от 09 июля 2020 г. № 34-П). Учитывая, что несвоевременное размещение информации, связано, в том числе с необходимостью восполнения данных относительно объекта недвижимости, суд приходит к выводу, что трехмесячный срок в полной мере будет соответствовать безусловной исполнимости судебного постановления и исключит возможность последующих изменений срока его реализации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «УЖКХ Кировского района г.Ростова-на-Дону» о размещении сведений в Государственной информационной системе ЖКХ– удовлетворить.

Обязать МКУ «УЖКХ Кировского района г.Ростова-на-Дону» в срок не позднее 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресам: <адрес> в <адрес> следующие сведения: серия, тип проекта, год постройки, наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения, количество нежилых помещений, количество жилых помещений, количество подъездов, количество лифтов, общая площадь жилых помещений, общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования, общая площадь помещений общего пользования в многоквартирном доме, общий износ здания.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 июля 2025 года.