Дело № 2-569/2023
уникальный идентификатор дела:
91RS0011-01-2022-003088-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2023 г. пгт Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Крутиенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Петровского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Совет Министров Республики Крым, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>,
установил:
в ноябре 2022 г. администрация Петровского сельского поселения <адрес> Республики Крым (далее также – Администрация) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю размером 2,19 га в праве общей долевой собственности на земельный участок на основании сертификата серии РН №, и признать право собственности муниципального образования Петровское сельское поселение <адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю размером 2,19 га, принадлежащую ФИО1
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Администрацией в установленном законом порядке были проведены работы по выявлению невостребованных земельных долей в границах КСП агрофирма-колхоз «Дружба народов», собственники которых с момента приобретения права собственности на условную земельную долю, никаким образом своими условными земельными долями не распорядились, вследствие чего данные земельные доли являются невостребованными. Согласно Приложению № к Решению Петровского сельского совета <адрес> №-XXXVIII от ДД.ММ.ГГГГ в списке под номером 86 указана ФИО1, земельная доля которой признана невостребованной.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Совет Министров Республики, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым. При этом стороны в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не подавали.
Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, отсутствие сторон не препятствует рассмотрению дела, суд определил о рассмотрении дела без участия сторон и их представителей.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные Администрацией исковые требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее также – Закон № 101-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ в редакции, действовавшей на момент принятия органом местного самоуправления решения об утверждении списка невостребованных земельных долей).
В настоящее время п. 2 ст. 21.1 Закона № 101-ФЗ изложен в следующей редакции: невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Как видно из материалов дела, нa основании дубликата сертификата серии РН №, выданного ДД.ММ.ГГГГ взамен сертификата серии КМ №, право на земельную долю (пай) размером 2,19 в условных кадастровых гектарах в земле, находящейся в коллективной собственности КСП агрофирма колхоз «Дружба народов», без определения границ этой доли в натуре (на местности), принадлежит ФИО1.
Истцом были предприняты меры, направленные на извещение собственников земельных долей и их наследников о наличии земельных долей и порядке исключения их из невостребованных земельных долей.
Так, администрацией Петровского сельского поселения <адрес> Республики Крым сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными.
В газете «Официальный вестник <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (185) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. ФИО1 включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации. Также объявлено о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности.
Указанная информация размещена Администрацией в сети Интернет на сайте Петровского сельского поселения <адрес> Республики Крым, а также на информационных стендах, расположенных на территории Петровского сельского поселения.
Общее собрание участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоявшимся.
Решением Петровского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ХХХVIII утвержден список невостребованных земельных долей (паев) участников долевой собственности земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Петровское сельское поселение <адрес> Республики Крым.
Согласно приложению № к решению Петровского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) №-ХХХVIII в списке лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, указана ФИО1, сертификат серии РН №.
Суд отмечает, что действия Администрации по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Вместе с тем, основания для признания невостребованной земельной доли, принадлежащей ФИО1, отсутствуют по следующим основаниям.
В материалах дела имеется договор аренды земельного пая (доли), заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и СООО «Дружба народов» (в настоящее время – ООО «Дружба народов») сроком до ДД.ММ.ГГГГ, который подтверждает распоряжение ответчиком земельной долей, принадлежащей ей на основании сертификата серии РН №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в виде предоставления ее в аренду и получения имущественного удовлетворения за сдачу земли в аренду.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 распорядилась своей земельной долей в соответствии с законом. Изложенные обстоятельства с учетом положений ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, не дают оснований согласиться с доводами Администрации о том, что земельная доля, принадлежащая ФИО1, является невостребованной.
Оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному на непосредственном, всестороннем, полном и объективном исследовании, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельно, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
в удовлетворении иска администрации Петровского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО1 о признании прекращенным права собственности на земельную долю, принадлежащую на основании сертификата на право на земельную долю серии РН №, и признании права муниципальной собственности указанную на невостребованную земельную долю отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.В.Шевченко
Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ