Дело № 2-1026/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Григорьевской И.В., при секретаре – Зингерман К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о понуждении совершить определенные действия, суд

установил:

Истец обратилась в суд с иском и просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в общий стаж работы – период службы в армии с 08.05.1980 года по 29.05.1982 года в двукратном размере ; - период работы с 05.09.1983 года по 16.01.1987 года в Производственно-монтажном управлении № 8 в должности электросварщика 3-тьего разряда; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 начиная с 15 мая 2022 года.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 подал заявление в Отделение 10.10.2021 года о назначении страховой пенсии и с 03.11.2021 года является получателем страховой пенсии по старости. Однако указывает, что ему не включены в общий стаж его работы при назначении пенсии – период службы в армии с 08.05.1980 года по 29.05.1982 года в двукратном размере и период работы с 05.09.1983 года по 16.01.1987 года в Производственно-монтажном управлении №8 в должности электросварщика третьего разряда. Истец в мае 2022 года обратился к ответчику с заявлением о включении в страховой, общий стаж его работы указанных периодов, однако ему дан ответ от 08.06.2022 года, отказано в включении спорных периодов и истец вынужденно обратился в суд с иском.

В судебном заседании истец, представитель истца просили суд иск удовлетворить. Истец просил суд учесть, что в общий страховой стаж ответчиком при назначении ему пенсии незаконно не включены периоды его работы с 05. 09. 1983 года по 16.01.1987 года в Производственно- монтажном управлении № 8 г. Харькова. Он был принят на работу электросварщиком 3-го разряда участка № 3. В 1985 году на базе участка №3, был создан Судакский хозрасчетный участок, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке истца, на предприятии истец проработал до середины января 1987 года. Он для подтверждения страхового стажа на предприятии представил справку в подтверждении действительного трудового стажа для назначения пенсии от 19.10. 2009 г. № 8, так же он в адрес ответчика представил трудовую книжку в которой имеются записи, подтверждающие его трудовую деятельность, в том числе и в Производственно-монтажном управлении № 8.

Представитель ответчика в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении иска, учесть письменные возражения представленные в адрес суда ( л.д. 94-96).

Просила суд учесть, что при рассмотрении вопроса назначения страховой пенсии по старости ФИО1 в стаж не включен период трудовой деятельности с 05.09.1983 по 16.01.1987 в Производственно -монтажном управлении № 8 г. Харькова, Украина, так как по трудовой книжке установлено расхождение в названии предприятия в штампе и в печати на записи об увольнении (Судакский хозрасчетный участок), информация о переименовании предприятия в трудовой книжке отсутствует. Клиентской службой 25.10.2021 был подготовлен и направлен запрос социально пенсионного характера о подтверждении сведений о периоде работы и размере заработной платы. Ответ на запрос не поступил. Согласно информации ФГУП "Почта Крыма" прием отправлений в Украину временно прекращен в связи с остановкой работы АО "Укрпошта", в связи с чем в настоящее время не представляется возможным направить повторный запрос об истребовании сведений о периоде работы ФИО1 с 05.09.1983 по 16.01.1987 в Производственно -монтажном управлении № 8 г. Харькова.

Кроме того просила суд учесть, что по материалам выплатного дела ФИО1 страховой стаж на дату принятия решения о назначении пенсии составлял 24 года 6 месяцев 15 дней с учетом периода обучения и учета в кратном исчислении периода службы в армии, с применением Постановления 2-П, то есть в двойном размере, стаж учтен по 31.12.2020 года.

Далее страховой стаж приведен в соответствие с даты назначения 03.11.2021 года и суммарный стаж составил 29 лет 3 месяца 24 дня с учетом периода обучения и учета в кратном исчислении периода службы в армии, с применением Постановления 2-П.

Просила учесть, что территориальные органы ПФР при оценке правильности оформления трудовой книжки и сведений, внесенных в нее руководствуются Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 №225, Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69, действующей с 30.11.2003, Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 действовавшей до 30.11.2003.

В соответствии с пунктом 2.14. Инструкции № 162 если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись; "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд пришел в выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона №400- ФЗ «О страховых пенсиях» к заявлению о перерасчете размера страховой пенсии одновременно предоставляются все необходимые для такого перерасчета документы.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 Правил №1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статьей 2 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным законом. Если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем установленные Федеральным закона № 400-ФЗ, применяются правила международного договора.

В страховой стаж согласно статье 11 Федерального закона № 400-ФЗ включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии », «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 18 Правил № 546н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности, дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Так судом установлено, что ФИО1 10.10.2021 подал заявление о назначении страховой пенсии по старости ( л.д.37-38), решение о назначении пенсии принято от 21.12.2021 года, в соответствии со ст. 7 ФЗ-173 « О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия бессрочно по старости назначена с 03.11.2021 года, сумма указана 9617 рублей 77 копеек ( л.д.25,26). 31.01.2022 года принято решение о назначении пенсии страховой истцу с учетом ст. 8 Закона ФЗ-400 с 03.11.2021 года ( л.д. 67).

15.05.2022 года ФИО1 подал заявление в Пенсионный фонд и просил пересчитать его размер пенсии с включить в общий стаж его работы период службы в армии с 08.05.1080 года по 29.05.1982 года в двойном размере и период работы с 05.09.1983 года по 16.01.1987 года в Производственно-монтажном управлении № 8 ( л.д.5).

08.06.2022 года в адрес Мазур направлено разъяснение Пенсионного фонда, где указано, что стаж исчислен верно ( л.д. 6-8).

Разъяснено в адрес истца, что с учетом положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П, при определении права на страховую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01.01.2002 года, может производится по нормам действовавшим на 31.12.2001 года правового регулирования.

Таким образом, исчисление периодов до 01.01.2002 года, засчитываемых в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, включая периоды обучения и военной службы имевшие место в период действия Закона от 20.11.1990 года № 340-1 « О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативно правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до указанной даты.

Сообщено, что в соответствии с нормами статьи 94 Закона № 340-1, при подсчете трудового стажа указанного в ст.ст.10,11,12,39 Закона периоды военной службы по призыву засчитываются в стаж в двойном размере.

Так по материалам пенсионного дела ФИО1 страховой стаж на 21.12.2021 (на дату принятия решения о назначении пенсии) составлял 24 года 6 месяцев 15 дней с учетом периода обучения и учета в кратном исчислении периода службы в армии (с применением Постановления 2-П, то есть в двойном размере стаж учтен по 31.12.2020 года.

27.01.2022 на основании Выписки из протокола № 6 от 13.12.2021 об установлении комиссией периода предпринимательской деятельности, в стаж учтен период с 01.10.2010 по 31.12.2013. Страховой стаж с учетом подтвержденного периода предпринимательской деятельности составил 28 лет 6 месяцев 16 дней( л.д.73 обрат сторон).

В соответствии с абзацем 3 пункт 47 Правил № 1015 после отражения на выписке из индивидуального лицевого счета сведений о трудовой деятельности за 2021 год, в программный комплекс "Назначение и выплата пенсий" подгружен страховой стаж за период работы с 01.01.2021 по 09.10.2021 (до даты подачи заявления на назначение страховой пенсии по старости).

Страховой стаж приведен в соответствие с даты назначения (03.11.2021) и суммарный стаж составил 29 лет 3 месяца 24 дня с учетом периода обучения и учета в кратном исчислении периода службы в армии (с применением Постановления 2-П).

Заявление о перерасчете подано 14.03.2022 года и 15.03.2022 года принято решение о назначении пенсии страховой истцу с учетом ст. 7 Закона ФЗ-173 « О страховых пенсиях в РФ» с 03.11.2021 года ( л.д. 74,78).

Таким образом суд приходит к выводу, что в части исковых требований истца к ответчику об обязании включить в общий стаж работы – период службы в армии с 08.05.1080 года по 29.05.1982 года в двукратном размере, следует отказать, с учетом в том числе справки расчета стажа в пенсионном деле, данный стаж учтен был ответчиком ( л.д.23).

Вместе с тем в части отказа включить ФИО1 в общий стаж работы– период работы с 05.09.1983 года по 16.01.1987 года в Производственно-монтажном управлении №8 в должности электросварщика 3-тьего разряда, суд не соглашается.

Так Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в ответе на заявление от 08.06.2022 года указало, что при рассмотрении вопроса о назначения страховой пенсии по старости ФИО1 в стаж не включен период трудовой деятельности с 05.09.1983 по 16.01.1987 в Производственно -монтажном управлении № 8 г. Харькова, Украина, так как по трудовой книжке установлено расхождение в названии предприятия в штампе и в печати на записи об увольнении (Судакский хозрасчетный участок), информация о переименовании предприятия в трудовой книжке отсутствует. Клиентской службой 25.10.2021 был подготовлен и направлен запрос социально пенсионного характера о подтверждении сведений о периоде работы и размере заработной платы, ответ на запрос не поступил.

Вместе с тем согласно трудовой книжке ФИО1 он действительно работал с 05.09.1983 по 16.01.1987 в Производственно -монтажном управлении № 8, г Харьков-23, так 05.09.1983 года принят элетросварщиком 3-тьего разряда участка № 3 ; с 01.04.1985 года на безе участка № 3 создан Судакский хозрасчетный участок, 20.01.1986 года присвоен 4 разряд электросварщика, 23.06.1986 года присвоена смежная специальность оператора, 16.01.1987 года уволен (л.д.45). Так же ФИО1 представлена в адрес суда копия справки о подтверждении трудового стажа с 05.09.1983 года по 16.01.1987 года в Производственно-монтажном управлении №8 в должности электросварщика ( л.д.11).

Кроме того в судебном заседании свидетели ФИО7., подтвердили, что с истцом в период с 1983 года по 1987 год работали совместно в Производственно-монтажном управлении №8. ФИО2 представлена трудовая книжка.

Согласно справки представленной на запрос суда, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, сообщено на адрес суда, что в случае включения в стаж работы истца периода работы его с 05.09.1983 года по 16.01.1987 года и с учетом периодов стажа, учтенных в бесспорном порядке, размер страховой пенсии с учетом фиксированной выплаты составит 14 256, 73 рублей.

Суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, в трудовой книжке имеются соответствующие записи о работе истца. Несвоевременное или ненадлежащее оформление работодателем документов, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, не может являться основанием для отказа в назначении, исчислении, перерасчете пенсии в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом с учетом изложенного суд считает исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о понуждении совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в общий стаж работы - период работы с 05.09.1983 года по 16.01.1987 года в Производственно-монтажном управлении № 8 в должности электросварщика, обязав Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с 01 июня 2022 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в доход государства государственную пошлину в доход государства в местный бюджет гор. Керчь Республика Крым размере 300 рублей(триста рублей).

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 16.06.2023 года.

Судья -