УИД 03RS0010-01-2022-002953-43

производство № 2-1980/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2022 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шахниязовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, действующего в интересах Российской Федерации, муниципального образования городского округа закрытое административно -территориальное образование г.Межгорье, неопределенного круга лиц, к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №...» Федерального медико-биологического агентства о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства об антитеррористической защищённости объекта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, действующий в интересах РФ, муниципального образования, неопределенного круга лиц, обратился с иском к ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства об антитеррористической защищённости объекта. Свои требования мотивировав тем, что прокуратурой ЗАТО г. Межгорье по результатам осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму установлено, что по результатам проведения комиссионной проверки стационара «Медико-санитарной части №...» по адресу: г. Межгорье, ... (далее – объект - стационар МСЧ №...) были выявлены нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности объекта. Согласно ст. 1 Федеральный закон от ... №...-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон №...) правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона №... антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек. На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона №... Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Требования к антитеррористической защищенности объектов здравоохранения регламентированы Постановлением Правительства РФ от ... №... «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования). Так, по результатам проверки установлено, что в нарушение п. 16.1 Требований на объекте - стационар МСЧ №... не выполнены мероприятия по организации санкционированного допуска лиц и автотранспортных средств на объект (территорию) и исключению бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории), а именно со стороны хозяйственного корпуса отсутствуют ворота, со стороны станции скорой медицинской помощи отсутствует секция забора, что не позволяет осуществлять контроль за транспортом и лицами, пребывающими на территории объекта. В нарушение п. 25 Требований на объекте-стационар МСЧ №... отсутствует утвержденный руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), план-график проведения плановых проверок антитеррористической защищенности объекта, в результате чего плановая проверка не проводилась. Также, по результатам проведения комиссионной проверки поликлиники №... «Медико-санитарной части №...» по адресу: г. Межгорье, ... (далее – объект - поликлиника №... МСЧ №...) установлены нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности объекта. В нарушение п. 25 Требований на объекте-поликлиника №... МСЧ №... отсутствует утвержденный руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), план-график проведения плановых проверок антитеррористической защищенности объекта, в результате чего плановая проверка не проводилась. По результатам проведения комиссионной проверки поликлиники №... «Медико-санитарной части №...» по адресу: г. Межгорье, ... (далее - объект-поликлиника №... МСЧ №...) установлены нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности объекта. В нарушение п. 25 Требований на объекте-поликлиника №... МСЧ №... отсутствует утвержденный руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), план-график проведения плановых проверок антитеррористической защищенности объекта, в результате чего плановая проверка не проводилась. Таким образом, на вышеперечисленных объектах уполномоченными должностными лицами не проведены мероприятия по антитеррористической защищенности данных объектов, что влечет возможность совершения террористического акта и угрозу безопасности жизни и здоровью неопределенного круга лиц, пребывающих на территории объектов. Просит возложить обязанность на ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России в срок до ... устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов - стационара «Медико-санитарной части №...», поликлиники №... «Медико-санитарной части №...», поликлиники №... «Медико-санитарной части №...»: со стороны хозяйственного корпуса стационара МСЧ №... ФМБА России установить ворота, со стороны станции скорой медицинской помощи установить секцию забора; утвердить план-график проведения плановых проверок антитеррористической защищенности объекта, провести плановые проверки.

Стороны в судебное заседание не явились, при этом надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России обратился в суд с письменным заявлением о добровольном признании исковых требований в полном объеме, а также просит рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей.

Представитель третьего лица ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался судом о дате, месте и времени рассмотрения дела, причина не явки не известна.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив доводы иска, заявление ответчика о признании иска, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд, убедившись в том, что признание иска ответчиком сделано добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, принимает признание иска представителем ответчика ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России и считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме. Вместе с тем, суд считает, что с добровольным исполнением ответчиком требований прокурора, не выдавать исполнительный лист по вступлению решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, действующего в интересах Российской Федерации, муниципального образования городского округа закрытое административно -территориальное образование г.Межгорье,, неопределенного круга лиц, к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №...» Федерального медико-биологического агентства о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства об антитеррористической защищённости объекта – удовлетворить.

Возложить на ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России обязанность в срок до ... устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов - стационара «Медико-санитарной части №...», поликлиники №... «Медико-санитарной части №...», поликлиники №... «Медико-санитарной части №...»: со стороны хозяйственного корпуса стационара МСЧ №... ФМБА России установить ворота, со стороны станции скорой медицинской помощи установить секцию забора; утвердить план-график проведения плановых проверок антитеррористической защищенности объекта, провести плановые проверки.

Исполнительный лист не выдавать в связи с добровольным исполнением требований.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2022 года.

Судья К.П. Нагимова