Дело № 2а-4041/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Никулина М.О.,
при ведении протокола судебного заседании помощником судьи Филипповой У.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Каневой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте
29 сентября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Ухте о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении до депортации,
установил:
ОМВД России по г. Ухте обратилось с административным иском о продлении срока пребывания гражданина Республики ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан.
В обоснование указано, что <...> г. принято решение о депортации административного ответчика за пределы Российской Федерации. <...> г. ФИО2 по решению должностного лица помещен в специальное учреждение. Судебным актом от <...> г. срок его пребывания в специальном учреждении установлен на 90 суток. Административный истец настаивает на дальнейшем продлении срока пребывания иностранного гражданина на девяносто суток для исполнения решения о депортации.
Представитель административного истца требование поддержал.
ФИО2 был против удовлетворения административного искового заявления, полагая, что сотрудники полиции бездействуют, а он имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО2 и административное дело ...., заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Согласно пунктам 1, 3 и 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.
Иностранный гражданин, не исполнивший данную обязанность, подлежит депортации.
Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
<...> г. по решению должностного лица МВД по Республике Коми ФИО2 подлежит депортации за пределы Российской Федерации и со <...> г. помещен в специальное учреждение до депортации на 48 часов.
Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. установлен срок пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении на 90 и 60 суток.
Ранее, <...> г. сокращен период временного пребывания ФИО2 в Российской Федерации до <...> г., с чем административный ответчик был ознакомлен в этот же день.
Несмотря на это, вплоть до <...> г. ФИО2 территорию Российской Федерации не покинул и действенных мер для этого не предпринял.
В настоящее время отсутствуют законные основания для пребывания (проживания) административного ответчика на территории Российской Федерации.
Учитывая, что решение о депортации не исполнено, ФИО2 не имеет проездных документов для следования через государственную границу, длительное время бездействовал, будучи осведомленным о сокращении срока его пребывания, суд приходит к выводу о продлении срока его пребывания в специальном учреждении на истребуемый период.
Помещение иностранного гражданина, пренебрегающего требованиями национального законодательства, до реализации процедуры депортации в специальное учреждение предполагает его принудительное и контролируемое перемещение через Государственную границу Российской Федерации и не влечет нарушения его прав.
Ранее, при продлении срока его пребывания в специальном учреждении судом приняты по внимание такие обстоятельства, как: необходимость исполнения решения о депортации; отсутствие оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и непринятие мер к самостоятельному выезду за пределы Российской Федерации.
При решении вопроса о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении суд учитывает длительность нахождения в таком учреждении, а также достаточность и эффективность мер, принимаемых уполномоченным органом для осуществления процедуры депортации.
Так, в отношении ФИО2 установлен запрет на пересечение государственной границы в связи с неисполненным приговором суда, поэтому самостоятельно следовать через государственную границу он не сможет.
В этой связи, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, суд приходит к выводу о продлении срока его пребывания в специальном учреждении на период действия паспорта, то есть до <...> г..
ФИО2 пребывает в специальном учреждении со <...> г. и с этого времени уполномоченный орган осуществляет действенные меры, направленные на решение возможности исполнения его депортации.
Учитывая, что у ФИО2 отсутствуют постоянное место работы, жительства или пребывания, он не предпринимал мер для легализации своего пребывания на территории России, суд полагает, что имеются данные о том, что административный ответчик может скрыться или уклониться от исполнения решения о депортации.
Доводы административного ответчика о наличии у него устойчивых социальных и семейных связей на территории Российской Федерации не могут быть приняты во внимание, поскольку в отношении административного ответчика уполномоченным органом вынесено решение о сокращении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение не признано незаконным. Последующие решения о депортации, о помещении в специальное учреждение, об установлении срока содержания в специальном учреждении приняты во исполнение решения о депортации. Чрезмерного государственного принуждения при исполнении данных актов не допущено.
Руководствуясь статьёй 269 КАС РФ, суд
решил:
Продлить срок пребывания ФИО2, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России пог. Ухте до <...> г..
Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десятидневного срока со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий-