РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-2/72/2025
(УИД 43RS0026-02-2025-000082-16)
27 мая 2025 года пгт. Афанасьево Кировской области
Омутнинский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Пузиковой А.С.,
с участием представителя истца – заместителя прокурора Афанасьевского района Кировской области Лузгарева С.С.,
при секретаре Сапегиной Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Афанасьевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Афанасьевскому районному потребительскому обществу об обязании устранить нарушения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Афанасьевского района Кировской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд к Афанасьевскому районному потребительскому обществу (далее – Афанасьевское райпо) с настоящим иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, в ходе которой в деятельности ответчика были выявлены нарушения, а именно: в помещении хлебозавода, расположенного по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, полы частично имеют дефекты, поверхности стен и потолков производственных помещений имеют дефекты отделки, трещины, щели, отслоение краски, плесень, что делает невозможным проведение мытья и, при необходимости, дезинфекции. <ДАТА ИЗЪЯТА> прокуратурой района в адрес председателя Совета Афанасьевского райпо внесено представление об устранении выявленных нарушений, на которое ответчиком предоставлен ответ от <ДАТА ИЗЪЯТА> о том, что вышеуказанные нарушения устранены не в полном объеме. Несоблюдение требований законодательства ставит под сомнение качество пищевых продуктов и их безопасность для здоровья человека, санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных направлений реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья. Прокурор просил обязать Афанасьевское райпо в срок до <ДАТА ИЗЪЯТА> устранить вышеуказанные нарушения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, путем устранения дефектов полов, поверхности стен, потолков производственных помещений хлебозавода, расположенного по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, выполнив их из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, обеспечивающих возможность проведения их мытья и, при необходимости, дезинфекции.
В судебном заседании представитель истца Лузгарев С.С. исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика Афанасьевского райпо в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что с исковыми требованиями прокурора согласны, в цехах хлебопечения начали делать ремонт стен, просят предоставить им срок для устранения нарушений до <ДАТА ИЗЪЯТА> и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» хранение и перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хранение, перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством РФ, к условиям хранения и перевозок пищевых продуктов, материалов и изделий и подтверждать соблюдение таких требований соответствующими записями в товаросопроводительных документах. Хранение пищевых продуктов, материалов и изделий допускается в специально оборудованных помещениях, сооружениях, которые должны соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ.
Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 утвержден технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»), в соответствии с которым части производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны соответствовать следующим требованиям: поверхности полов должны быть выполнены из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, быть доступными для проведения мытья и, при необходимости, дезинфекции, а также их надлежащего дренажа; поверхности стен должны быть выполнены из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, которые можно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции; потолки или при отсутствии потолков внутренние поверхности крыш и конструкции, находящиеся над производственными помещениями, должны обеспечивать предотвращение скопления грязи, образования плесени и осыпания частиц потолков или таких поверхностей и конструкций и способствовать уменьшению конденсации влаги (ч. 5 ст. 14).
Как следует из материалов дела и установлено судом, <ДАТА ИЗЪЯТА> прокуратурой Афанасьевского района Кировской области принято решение о проведении проверки деятельности Афанасьевского райпо по соблюдению требований федерального законодательства при производстве и реализации продуктов питания.
На основании выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА ИЗЪЯТА> основным видом деятельности Афанасьевского райпо является розничная торговля незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия в неспециализированных магазинах, среди дополнительных видов деятельности указана, в том числе, деятельность по производству хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения.
<ДАТА ИЗЪЯТА> территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе составлена справка о том, что на хлебокомбинате Афанасьевского райпо поверхности стен и полов частично имеют дефекты, поверхности стен и потолков производственных помещений с дефектами отделки, трещинами, щелями, отслоением покраски, плесенью, недоступные для качественного проведения мытья и, при необходимости, дезинфекции, что не соответствует п.п. 1-3 ч. 5 ст. 14 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
<ДАТА ИЗЪЯТА> в адрес председателя Совета Афанасьевского райпо внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.
Из ответа ответчика на представление № *** от <ДАТА ИЗЪЯТА> следует, что в летний период планируется косметический ремонт в подсобных помещениях и устранении имеющихся дефектов. Это не влияет на качество выпускаемой продукции, для устранения плесени установлены вытяжки и регулярно проветриваются все помещения. Каждый день на хлебозаводе в цехах осуществляется влажная уборка с моющими и дезинфицирующими средствами, в производственных помещениях стены и потолки очищены от пыли, паутины и т.д. <ДАТА ИЗЪЯТА> планируется закрытие хлебозавода на санитарный день (для мойки стен от копоти). В конце каждого месяца проводится санитарный день.
На основании исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку выявленные прокуратурой нарушения, как на момент проверки, так и в настоящее время не устранены.
На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения, суд считает разумным и достаточным срок, предложенный прокурором до <ДАТА ИЗЪЯТА>.
Доводы ответчика об определении срока для исполнения решения суда до <ДАТА ИЗЪЯТА> суд признает необоснованными, поскольку ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств невозможности устранения нарушений, указанных в исковом заявлении, в предложенный прокурором срок не представлено. Кроме того, при недостаточности установленного судом срока у ответчика в силу ст.ст. 203, 434 ГПК РФ имеется возможность отсрочки исполнения решения суда
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Афанасьевского райпо в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Афанасьевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Афанасьевское районное потребительское общество, ИНН ***, ОГРН ***, в срок до <ДАТА ИЗЪЯТА> устранить нарушения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов путем устранения дефектов полов, поверхности стен, потолков производственных помещений хлебозавода, расположенного по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, выполнив их из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, обеспечивающих возможность проведения их мытья и при необходимости дезинфекции.
Взыскать с Афанасьевского районного потребительского общества, ИНН ***, ОГРН ***, госпошлину в размере 3000 руб. в доход бюджета муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27.05.2025.
Судья А.С. Пузикова