Решение по делу № 2-196/2023 от 02.02.2023 - о взыскании части единовременной компенсационной выплаты.

Дело № 2-196/2023

УИД 75 RS0025-02-2022-004615-28

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года г. Чита

Читинский районный суд забайкальского края

в составе председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Потехиной Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Бурятия к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 01 сентября 2020 года между ГБУЗ «Тункинская центральная районная больница» и ФИО1 заключен трудовой договор, на основании которого ответчик был принята на работу, на должность врача-педиатра участкового в ГБУЗ «Тункинская центральная районная больница». Обязательным условием для предоставления компенсационной выплаты является наличие трудового договора и договора между медицинским работником и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ (Министерства здравоохранения Республики Бурятия) о предоставлении единовременно компенсационной выплаты. Согласно личному заявлению ответчика 01.09.2020 г. между Министерства здравоохранения Республики Бурятия, ответчиком и ГБУЗ «Тункинская центральная районная больница» был заключен договор от 07.09.2020 г. № 64 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (приехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек. Единовременная компенсационная выплата в размере 2 000 000 рублей была выплачена ответчику в полном объеме.

В соответствии с частью 12.2 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» специалист обязан отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения.

26.08.2022 года ФИО1 уволился из ГБУЗ «Тункинская центральная районная больница» по собственному желанию (л.д. 21).

В случае прекращения трудового договора с учреждением до пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, пп. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, пп. 1, 2, 5, 6 и 7 ч.1 ст.83 ТК РФ), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, медицинский работник обязан возвратить на расчетный счет Министерства здравоохранения Республики Бурятия часть единовременной компенсационной выплаты (п.2.1.3. договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты).

Учитывая, что ответчик трудоустроился в ГБУЗ «Тункинская центральная районная больница» на должность врача - педиатра участкового в ГБУЗ «Тункинская центральная районная больница» 01.09.2020 г., 2 000 000 руб. – (400 000 (сумма, рассчитанная за один календарный год с момента трудоустройства работника) х 122) (количество отработанных работником полных дней с момента трудоустройства) / 366 - (400 000 руб. (сумма, рассчитанная за один календарный год с момента трудоустройства работника) х 1) (количество календарных дней в году увольнения, отработанных работником) – (400 000 руб. (сумма, рассчитанная за один календарный год с момента трудоустройства работника) х 255 (количество отработанных работником полных дней с момента трудоустройства) / 365 = 1 187 214 руб. 62 коп. Федеральный бюджет 1 115 981 руб. 74 коп. Республиканский бюджет 71 232 руб. 88 коп.

В связи с этим, просят взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Бурятия часть компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально отработанном периоду с 01.09.2020 по 12.09.2022 год в размере 1 187 214 руб. 62 коп., взыскать с ответчика штраф в размере 50 000 руб., неустойку, начисляемую на сумму части единовременной компенсационной выплаты в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ подлежащую исчислению с 13.10.2022 г. по день фактического исполнения обязательства.

Министерства здравоохранения Республики Бурятия в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В адрес суда возвращена судебная корреспонденция.

Учитывая согласие представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в заочном порядке в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения», а также порядка предоставления единовременных компенсационных медицинским работникам Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.02.2018 года № 86, в 2020 году осуществлялись единовременные компенсационные выплаты в размере 2 000 000 рублей медицинским работникам (врачам), прибывшим в 2020 году после окончания образовательного учреждения на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта.

Обязательным условием для получения указанных выплат является наличие двух заключенных договоров: трудового договора и договора между медицинским работником и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ (Министерства здравоохранения Республики Бурятия) о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

В соответствии с частью 12.2 статьи 51 Федерального закона № 326-ФЗ иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих:

1) предоставление медицинским работникам (в том числе указанным в части 12.1 настоящей статьи), имеющим высшее медицинское образование или среднее медицинское образование, работающим в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа и (или) переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта, жилого помещения, и (или) земельного участка для жилищного строительства, и (или) компенсации части процентной ставки по кредитам, предоставляемым на приобретение жилья, и (или) иных мер социальной поддержки;

2) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориального фонда ежемесячно представлять в Федеральный фонд заявки на получение иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи, по форме, установленной Федеральным фондом;

3) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте «в» настоящего пункта;

4) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществлять контроль за соблюдением установленных настоящей статьей условий для осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам.

Из представленных суду документов установлено следующее.

ФИО1 с 01.09.2020 принят в ГБУЗ «Тункинская центральная районная больница» на должность врача-педиатра участкового, что подтверждается трудовым договором от 01.09.2020 (л.д. 15-18).

07.09.2020 года между Министерства здравоохранения Республики Бурятия и ФИО1 заключен договор № 64 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику. Согласно данному договору ФИО1 предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 2 000 000 рублей (л.д. 19-20).

Согласно приказу Министерства здравоохранения Республики Бурятия № 751-ОД от 01.09.2022 года следует, что необходимо прекратить действие договора Министерства здравоохранения Республики Бурятия о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам от 07.09.2020 №64 со специалистом, в связи с расторжением трудового договора с ГБУЗ «Тункинская центральная районная больница» от 01.09.2020 № 62, рассчитать часть единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврат специалистом (л.д. 23).

Согласно п. 3.2.5 возвратить часть выплаты в случае прекращения трудового договора с государственным учреждением здравоохранения, а также в случае перевода на рудовую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2, 4 ч. 1 т. 81 п. 2, 5, 6, 7 ч. 1 т. 83 ТК РФ), рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному получателем периоду, на лицевой счет Министерства в течение 30 календарных дней о дня прекращения трудового договора.

26.08.2022 ФИО1 на имя главного врача ГБУЗ «Тункинская центральная районная больница» подано заявление об увольнении по собственному желанию с 12.09.2022 года (л.д. 21).

Согласно приказу главного врача ГБУЗ «Тункинская центральная районная больница» № 368-У от 29.08.2022 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) ФИО1 – врач-педиатр участковый уволен с 12 сентября 2022 года по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ – расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) (л.д. 22).

Согласно расчету, произведенному в соответствии с положениями договора, медицинскому работнику необходимо вернуть часть единовременной компенсационной выплаты в общей сумме 1 187 214 руб. 62 коп.

Расчет взыскиваемой суммы ответчиком не оспорен, иного варианта расчета не представлено.

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п. 5.2 указанного договора в случае нарушения получателем обязательств, предусмотренным настоящим договором, Министерство вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пени). Штраф уплачивается получателем в размере 50 000 рублей. Неустойка, начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства по настоящему договору Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Получатель освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Министерства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 14 136 руб. 07 коп.

Руководствуясь главой 22, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Бурятия удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Министерства здравоохранения Республики Бурятия часть компенсационной выплаты, за неотработанный период в размере 1 187 214 руб. 62 коп., штраф в размере 50 000 руб., неустойку, начисляемую на сумму части единовременной компенсационной выплаты в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ подлежащую исчислению с 13.10.2022 г. по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 14 136 руб. 07 коп.

Ответчик вправе подать в Читинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента получения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья Е.В. Шокол

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2023 года.