Дело № 2-1108/2022 (УИД 50RS0050-01-2022-001638-14)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 01 августа 2022 г.
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Грошевой Н.А.,
при секретаре Смирновой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» к ФИО2 о признании регистрации недействительной, снятии с регистрационного учета,
установил:
межмуниципальный отдел МВД России «Шатурский» обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что 15.04.2009 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии №, выданным . С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: .
В ОВМ МО МВД России «Шатурский» поступило заключение проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации у ФИО2 от 09.04.2021. Данным заключением ФИО2 признан не состоящим в гражданстве Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, признан выданным в нарушение установленного порядка.
Проверка наличия либо отсутствия гражданства Российской Федерации у ФИО2 на момент выдачи паспорта гражданина Российской Федерации не проводилась.
Решение о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации серии № от 15.04.2009 принято бывшим начальником территориального пункта № 1 ОУФМС России по Приморскому краю в Хасанском районе ФИО3, которая уволена из органов внутренних дел Российской Федерации в феврале 2012 года.
Сведения о документировании ФИО2 паспортом гражданина Российской Федерации в действующих автоматизированных учетах УВМ УМВД России по Приморскому краю отсутствуют.
Сведения о легализации ФИО2 на территории Приморского края как гражданина Российской Федерации в соответствии с ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» по учетам УВМ УМВД России по Приморскому краю отсутствуют.
В связи с отсутствием сведений о проживании ФИО2 на имеющую юридическое значение дату 06.02.1991 подтвердить принадлежность к гражданству Российской Федерации на основании части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» не предоставляется возможным.
По вопросам гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке в УВМ России по Приморскому краю ФИО2 не обращался, по иным, установленным законодательством основаниям, гражданство Российской Федерации не приобретал.
По сведениям Консульского отдела Посольства Российской Федерации в Республике Узбекистан, согласно АИС «Гражданство РКЗУ» ФИО2 в установленном законом порядке в Посольство России в Узбекистане по вопросу оформления (выхода) из гражданства Российской Федерации не обращался.
В УВВиОГ МВД Республики Узбекистан в отношении ФИО2 был направлен запрос о подтверждении гражданства Республики Узбекистан, выдачи паспорта, а также его выхода из гражданства, ответ до настоящего времени не поступил.
По учетам оформления гражданства УВМ ГУ МВД России по Московской области и в базе данных Консульского департамента МИД, переданной в УВМ ГУ МВД России по Московской области, ФИО2 приобретшим гражданство Российской Федерации не значится.
По данным АС «Российский паспорт» имеется информация о паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, серии №, выданном в .
По данным АС ЦБДУИГ ФИО2 не значится.
Таким образом, ФИО2 был документирован паспортом гражданина Российской Федерации, не оформив приобретение гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке.
05.05.2022 на основании заключения по результатам проверки ОМВД России по Хасанскому району Приморского края от 03.09.2018 паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО2, был изъят.
Регистрация ФИО2 по месту жительства по адресу: осуществлялась на основании документа, удостоверяющего личность ФИО2 - паспорта гражданина Российской Федерации серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного .
Сотрудниками МО МВД России «Шатурский» проведена проверка, в ходе которой установлено, что по адресу: в настоящее время ФИО2 не проживает, его местонахождение не известно.
Просит признать регистрацию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , по адресу: недействительной; снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, , с регистрационного учета по месту жительства по адресу: .
Истец – представитель межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, пояснив, что в 2005 году приехал в Саратовскую область, потом уехал на работу в Приморский край. В 2009 году обратился с заявлением о приобретении гражданства в упрощенном порядке, проводили проверку, после чего выдали паспорт. О том, что паспорт был выдан с нарушением, ему неизвестно. В 2021 году он обратился в ОВМ МО МВД России «Шатурский» с заявлением о замене паспорта в связи с порчей, однако паспорт у него был изъят. В случае снятия его с регистрационного учета он не сможет оформить гражданство Российской Федерации.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела заключением ОМВД России по Хасанскому району Приморского края от 03.09.2018 о проверке обоснованности выдачи ФИО2 паспорта гражданина РФ, установлено, что паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, выдан в нарушение действующего порядка.
В ходе проверки было установлено, что проверка наличия либо отсутствия гражданства Российской Федерации у ФИО1 на момент выдачи паспорта гражданина Российской Федерации не проводилась.
Решение о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации серии № от 15.04.2009 принято 15.04.2009 бывшим начальником территориального пункта № 1 ОУФМС России по Приморскому краю в Хасанском районе ФИО3, которая уволена из органов внутренних дел Российской Федерации в феврале 2012 года.
Сведения о документировании ФИО2 паспортом гражданина Российской Федерации в действующих автоматизированных учетах УВМ УМВД России по Приморскому краю отсутствуют.
Сведения о легализации ФИО2 на территории Приморского края как гражданина Российской Федерации в соответствии с ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» по учетам УВМ УМВД России по Приморскому краю отсутствуют.
В связи с отсутствием сведений о проживании ФИО2 на имеющую юридическое значение дату 06.02.1991 подтвердить принадлежность к гражданству Российской Федерации на основании части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» не предоставляется возможным.
По вопросам гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке в УВМ России по Приморскому краю ФИО2 не обращался, по иным, установленным законодательством основаниям, гражданство Российской Федерации не приобретал.
По сведениям Консульского отдела Посольства Российской Федерации в Республике Узбекистан, согласно АИС «Гражданство РКЗУ» ФИО2 в установленном законом порядке в Посольство России в Узбекистане по вопросу оформления (выхода) из гражданства Российской Федерации не обращался.
В УВВиОГ МВД Республики Узбекистан в отношении ФИО2 был направлен запрос о подтверждении гражданства Республики Узбекистан, выдачи паспорта, а также его выхода из гражданства, ответ до настоящего времени не поступил.
По учетам оформления гражданства УВМ ГУ МВД России по Московской области и в базе данных Консульского департамента МИД, переданной в УВМ ГУ МВД России по Московской области, ФИО2 приобретшим гражданство Российской Федерации не значится.
По данным АС «Российский паспорт» имеется информация о паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, серии №, выданном в .
По данным АС ЦБДУИГ ФИО2 не значится.
Заключением УВМ ГУ МВД России по Московской области от 09.04.2021 ФИО2 признан не состоящим в гражданстве Российской Федерации. Данное заключение было выдано на основании результатов проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации у гр. ФИО2
В силу ст. 5 Федерального закона от 31 мая 2002 N 62-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации являются:
а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона;
б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ N 5242-1 от 25 июня 1993 года регистрация граждан по месту жительства производится на основании паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность.
В силу ст. 7 вышеуказанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно пп. 8 п. 7 Постановления Правительства РФ от 08 июля 1997 N 828 (ред. от 15.07.2021) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию органом внутренних дел Российской Федерации, выявившим такой паспорт.
В силу пунктов 10, 11 Положения о паспорте, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года N 828, выдача и замена паспортов производятся Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации, в том числе при предоставлении документов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству РФ.
Согласно п. "ж" ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Исходя из положений вышеизложенного законодательства и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО2 признан не состоящим в гражданстве Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации был выдан в нарушение порядка, установленного Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, без проверки принадлежности к гражданству РФ, то и регистрация ответчика по месту жительства является незаконной.
Сведений об оспаривании ответчиком заключения ОМВД России по Хасанскому району Приморского края от 03.09.2018, которым паспорт признан выданным в нарушение установленного порядка, а также заключения УВМ ГУ МВД России по Московской области от 09.04.2021 о признании его не состоящим в гражданстве Российской Федерации, в материалы дела не представлено.
На основании изложенного, суд находит исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» удовлетворить.
Признать регистрацию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , по месту жительства по адресу: , недействительной.
Снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , с регистрационного учета по месту жительства по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.
Судья Н.А. Грошева
Мотивированное решение изготовлено 03.08.2022
Судья Н.А. Грошева