Дело № 2-297/2025
УИД 42RS0030-01-2025-000475-58
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт.Яшкино 03 июля 2025 года
Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Алиудиновой Г.А.,
при помощнике судьи Петровой Е.В.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Яшкинского района Иванова Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яшкинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Тутальский детский сад Яшкинского муниципального округа» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Яшкинского района обратился в суд с иском, в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Тутальский детский сад Яшкинского муниципального округа» (далее - МБОУ « Тутальский детский сад») о понуждении к совершению действий, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно – эпидемиологического законодательства в детском дошкольном образовательном учреждении.
Проверкой установлено, что в МБДОУ «Тутальский детский сад» функционируют 2 группы: 1) младшая разновозрастная - 12 человек (с 2 лет до 4 лет) 2) старшая разновозрастная - 18 человек (с 4 до 7 лет).
В нарушение п.2 ч.6 ст.28 Закона № 273-ФЗ, ч.3 ст.39 Закона № 52-ФЗ, п. 2.6.3. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" в туалетных комнатах обеих групп отсутствует подводка воды холодной и горячей через смеситель к раковинам для мытья рук, к душевому поддону в туалетной младшей группы, вода подается сразу от проточного водонагревателя без регулятора температурного режима, в раздевальной младшей группы подача воды к раковине для мытья рук только холодная.
29.03.2024 начальнику Управления образования администрации Яшкинского муниципального округа прокурором Яшкинского района внесено представление, которое рассмотрено, представление признано законным и обоснованным, нарушения в сроки, установленные представлением не устранены ввиду отсутствия финансирования.
Указанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства учреждением на 16.06.2025 не устранены, требования представления в указанной части не исполнены.
Предметом деятельности образовательной организации является реализация образовательных программ дошкольного образования.Учреждение обязано осуществлять деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения.
В соответствии с положениями Устава учреждение обязано создавать безопасные условия для обучения, воспитания, присмотра и ухода за воспитанниками, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье воспитанников. Учреждение несет ответственность за жизнь и здоровья воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса.
Согласно требованиям Устава Учреждение самостоятельно осуществляет образовательную, административную, финансово-экономическую деятельность.
Руководствуясь требованиями ст.ст. 45, 131, 132, 206 ГПК РФ, ст.ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», просит: 1. Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Тутальский детский сад Яшкинского муниципального округа» (объект по адресу: 652024, Кемеровская область - Кузбасс, Яшкинский муниципальный округ, ст. Тутальская, ул. М. Ракевича, д. 9 «а») в срок до 01.09.2026 принять меры по устранению нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства, а именно: обеспечить подводку холодной и горячей воды через смеситель: в туалетных комнатах обеих групп к раковинам для мытья рук, в туалетной комнате младшей группы к душевому поддону, в раздевальной младшей группы к раковине для мытья рук, согласно требованиям п. 2.6.3. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".
Ответчик МБОУ «Тутальский детский сад» – ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 29), в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, представила письменное заявление, адресованное суду, о признании исковых требований в полном объеме. Исковые требования признаёт добровольно, без принуждения, последствия признания исковых требований ей известны и понятны (л.д. 35).
Третье лицо – Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу - надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела (л.д.27), ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представили письменное заявление (л.д. 38).
В силу ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, выслушав представителя истца – помощника прокурора Яшкинского района Иванову Ю.А., поддержавшей исковые требования, суд в своих выводах приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.
В соответствии со ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство B области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу ч.7 ст.28 Закон № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
В соответствии с ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
В силу ст. 39 п.3, п.1 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении», соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации.
Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населении» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний.
Часть 4 статьи 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден.
Иск прокурором подан в интересах неопределенного круга физических лиц, которые при подаче иска неимущественного характера оплачивали бы государственную пошлину в размере 3 000 рублей, если бы не были освобождены от ее уплаты в силу закона. В связи с этим в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика – МБОУ «Тутальский детский сад», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета подлежит взысканию именно эта сумма в качестве государственной пошлины.
На основании ст.ст. 39, 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска представителем ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Тутальский детский сад Яшкинского муниципального округа» – ФИО1.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Тутальский детский сад Яшкинского муниципального округа» (объект по адресу: 652024, Кемеровская область - Кузбасс, Яшкинский муниципальный округ, ст. Тутальская, ул. М. Ракевича, д. 9 «а») в срок до 01.09.2026 принять меры по устранению нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства, а именно: обеспечить подводку холодной и горячей воды через смеситель: в туалетных комнатах обеих групп к раковинам для мытья рук, в туалетной комнате младшей группы к душевому поддону, в раздевальной младшей группы к раковине для мытья рук, согласно требованиям п. 2.6.3. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".
Взыскать с общества с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Тутальский детский сад Яшкинского муниципального округа» (ИНН <***>, ОГРН <***> от 13.11.2000) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Г.А. Алиудинова
Решение изготовлено в окончательной форме: 09 июля 2025 года