Дело № **

УИД 67RS0019-01-2025-000839-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» декабря 2025 года г. Починок, Смоленская область

Починковский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Примерова А.В.,

с участием истца – прокурора Голубковой И.А.,

представителя ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 2 г. Починка Г.,

при секретаре Чурилиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Починковского района Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 2 г. Починка о понуждении к исполнению обязательных требований санитарного законодательства,

установил:

Прокурор Починковского района Смоленской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 2 г. Починка о понуждении к исполнению обязательных требований санитарного законодательства, указав в обоснование, что в ходе проведенной прокуратурой Починковского района Смоленской области, проверки исполнения требований законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологического законодательства было выявлено, что в нарушение требований п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20, в помещениях подготовительной группы и 2-й группы раннего возраста в дошкольном образовательном учреждении, целостность окон нарушена, на стеклах имеются трещины, что не отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям и может повлечь причинение вреда здоровью учащихся.

Просит обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 2 г. Починка организовать проведение работ по приведению в соответствие с требованиями санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 окон в помещениях подготовительной группы и 2-й группы раннего возраста, расположенных по адресу: ..., в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца прокурора Починковского района Смоленской области старший помощник прокурора Голубкова И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 2 г. Починка Г.. против удовлетворения исковых требований не возражала. Пояснила, что выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно подпунктам 2, 15 п. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с подпунктом 2 п. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно подпункту 8 п. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (подпункт 3 п. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Положениями статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (пункт 1 статьи 28).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (вместе с "СП 2.4.3648-20. Санитарные правила...") (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61573) (далее - Санитарные правила).

Настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми (пункт 1.1 Правил).

Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (пункт 1.2 Правил).

Согласно пункту 2.8.3. пункта 2.8. СП 2.4.3648-20 остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ходе проведенной прокуратурой Починковского района Смоленской области, проверки исполнения требований законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологического законодательства в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 2 г. Починка по адресу: ..., было установлено, что в нарушение требований п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20, в помещениях подготовительной группы и 2-й группы раннего возраста дошкольного образовательного учреждения нарушена целостность окон, на стеклах имеются трещины.

Выявленные нарушения подтверждаются справкой от 17.11.2025, составленной по результатам проведенной проверки старшим помощником прокурора Починковского района Смоленской области И.А. Голубковой и фотоматериалом (л.д. 5-7).

Как следует из Устава Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 2 г. Починка, данное дошкольное образовательное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от ** ** ** N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами (л.д. 8-11).

Суд, проанализировав выявленные прокурором Починковского района Смоленской области нарушения санитарно-эпидемиологических требований Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 2 г. Починка, приходит к выводу, что обязательные для исполнения санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, направленные на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращению инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию, обучению, спортивной подготовке и присмотру за детьми, при осуществлении деятельности дошкольного образовательного учреждения и обеспечения безопасности учащихся дошкольного образовательного учреждения, не соблюдаются в полном объеме. Обязанность по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований, должна быть возложена на указанное образовательное учреждение, поскольку их не устранение влияет на безопасное пребывание детей в дошкольном образовательном учреждении, ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

Принимая во внимание особенности финансирования мероприятий по устранению выявленных нарушений, необходимо установить объем финансовых затрат, составить смету расходов, изыскать денежные средства, а также учитывая временные затраты по их устранению, суд считает возможным установить Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 2 г. Починка, срок для устранения выявленных нарушений в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу. Указанный срок с учетом характера и объема действий ответчика, требующих длительный период времени для их устранения, по мнению суда, является разумным и достаточным для устранения имеющихся нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования прокурора Починковского района Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад № 2 г. Починка (ИНН -----) организовать проведение работ по приведению в соответствие с требованиями санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28, окон в помещениях подготовительной группы и 2-й группы раннего возраста дошкольного образовательного учреждения, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.

Судья А.В. Примеров