УИД 31RS 0022-01-2022-002642-28
№2-1827/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2022 года г. Белгород
Свердловский районный суд города Белгорода в составе:
председательствующего судьи Москвитиной Н.И.,
при секретаре Висанбиевой Е.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда, расходов,
установил:
ФИО1, ссылаясь на нарушение ее прав потребителя, вызванное действиями (бездействием) АО «Почта России», обратилась в суд с иском, с учетом заявления в порядке ст.39 ГПК РФ, просит признать незаконными действия (бездействие) АО «Почта России», выразившиеся: в отсутствии ответа на претензию ФИО1 в добровольном порядке до запроса ответа на претензию истца от 11.06.2021 года судом; пропаже жалобы в книге заявлений и предложений от 06.12.2021 года; отсутствии ответа в книге жалоб почтового отделения 308009 от 19.01.2022 года; отсутствии информации для клиентов в отделении почтовой связи 308009 и на сайте «АО «Почта России» о порядке самостоятельного оформления трек номера; ложной и некорректной информации в истории отслеживания почтового отправления МПО № на официальном сайте АО «Почта России».
Возложить на АО «Почта России» обязанность ответить на претензию ФИО1 от 11.06.2021 года, на жалобу в почтовое отделение 308009 от 19.01.2022 года по существу вопросов, об отсутствии информации в отделении почты 308009 и на сайте АО «Почта России» о порядке самостоятельного оформления трек номера, отказе в оформлении его сотрудниками почты за дополнительную плату определенным группам лиц, дате поступления посылки в США, дате отправки из России.
Взыскать с АО «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей, судебные расходы 1011 рублей.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, представив письменный отзыв.
Исследовав материалы дела по представленным доказательствам, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.
Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
Отношения в области международной почтовой связи могут регулироваться решениями международных почтовых организаций, участником которых является Российская Федерация.
Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений, извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.
Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона "О почтовой связи" пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
Адресатом является гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение.
Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона "О почтовой связи").
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (абзац 1 статьи 34 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ).
Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона о защите прав потребителей признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Из приведенных выше правовых норм следует, что адресат является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несут предусмотренную Законом о защите прав потребителей ответственность (статья 15 Закона о защите прав потребителей) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.
Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 8 Закона РФ "О защите прав потребителей").
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 10 Закона РФ "О защите прав потребителей").
Судом установлено, что ФИО1 26.04.2021 года обратилась в почтовое отделение № АО «Почта России» с просьбой заключить договор авиадоставки международного почтового отправления в США. Почтовому отправлению присвоен номер №.
По мнению истца услуги по доставке почтового отправления были оказаны ненадлежащим образом, поскольку нарушены сроки доставки отправления, а также в процессе отправления изменился вес почтового отправления с 1 кг. до 62 гр.
Ссылаясь на нарушение прав потребителя, ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила взыскать с АО «Почта России» стоимость доставки почтового отправления в размере 1476 руб., неустойку за нарушение срока возврата денежных средств за период с 26.05.2021 г. по 14.09.2021 г. в размере 1476 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф, судебные расходы по оплате почтовых услуг и услуг по изготовлению копий документов в сумме 380 руб.
Мировым судьей судебного участка № 1 Восточного округа г. Белгорода 28.12.2021 года было вынесено решение об отказе в удовлетворении требований истца. Апелляционным определением Свердловского районного суда г.Белгорода и кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции состоявшиеся судебные решения были оставлены без изменения.
Заявляя о незаконными действия (бездействие) АО «Почта России истец ссылается на отсутствие ответа на претензию ФИО1 в добровольном порядке до запроса ответа на претензию истца от 11.06.2021 года судом.
В судебном заседании было установлено, что обращение в соответствии с порядком рассмотрения обращений клиентов относительно споров по доставке международных почтовых отправлений было рассмотрено структурным подразделением АО «Почта России», расположенным в г. Москва. 02.09.2021 года истцу предоставлен ответ, что не оспаривается ФИО1
Из пояснений представителя ответчика следует, что копии жалоб и ответов на них не поступают в филиал, а непосредственно направляются клиентам, ответы на обращения истца поступали непосредственно в ее адрес, минуя отделения почтовой связи.
Несогласие истца с содержанием ответов, не может служить доказательством нерассмотрения претензии.
Таким образом, обращения ФИО1 были рассмотрены полномочным подразделением АО «Почта России», на все обращения были даны ответы, в том числе в части технических сбоев и формирования неполной информации о почтовом отправлении.
Истец, ссылаясь на положение Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", а также ст.ст. 8-12 Закона о защите прав потребителя, полагает, что в момент ее обращения в почтовом отделении отсутствовала достаточная и полная информация, необходимая для правильного выбора товара или услуги.
Так, согласно п. 6 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" внутри объекта почтовой связи на видном и доступном для пользователей услугами почтовой связи месте должны находиться книга заявлений и предложений и необходимый информационный материал, включающий:
а) наименование оператора почтовой связи и место его нахождения;
б) адрес объекта почтовой связи и его почтовый индекс;
в) сведения о месте приема и рассмотрения претензий;
г) перечень оказываемых услуг, сроки их оказания и тарифы на них;
д) порядок адресования и выплаты почтовых переводов;
е) порядок адресования, упаковывания и оплаты пересылки почтовых отправлений, установленные для них размеры и предельная масса;
ж) срок хранения неврученных почтовых отправлений и невыплаченных почтовых переводов;
з) перечень предметов и веществ, запрещенных к пересылке;
и) перечень категорий пользователей услугами почтовой связи, которым предоставляются льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
к) копию лицензии на оказание услуг почтовой связи;
л) настоящие Правила;
м) информацию об ответственности операторов почтовой связи и пользователей услугами почтовой связи;
н) иную информацию, связанную с оказанием услуг почтовой связи оператором.
Между тем, общедоступная информация о стоимости почтовых отправлений, услугах связи, сроках и порядке доставки почтовых отправлений и международных почтовых отправлений размещена на официальном сайте АО «Почта России». Также такую информацию можно получить непосредственно у сотрудников отделений почтовой связи (операторов почтовой связи).
Из фотоснимков, представленных стороной ответчика в материалы дела видно, что в отделении почтовой связи 308009 имеются стенды и постеры с размещенной информацией, а также книга с вложенными документами по порядку оформления и отправки почтовых отправлений, в том числе международных.
В отделении почтовой связи 308009 имеется ящик для приема простой почтовой корреспонденции, на названном ящике также размещена информация о графиках выемки почтовых отправлений, что соответствует положениям Правил оказания услуг почтовой связи.
Истцом также заявлено требование относительно нерассмотрения поданной ею жалобы, размещенной в книге жалоб и предложений, находящейся в отделении почтовой связи 308009. При этом, истец указала о пропаже жалобы, размещенной ею в указанную дату 06.12.2021 года. утверждая, что страницы с ее жалобой вырваны из книги, сама книга представленная в судебное заседание является подложной.
Ответчиком в судебное заседание представлена книга жалоб и предложений из отделения почтовой связи 308009, в которой жалоба ФИО1 в указанную дату не зафиксирована. При этом, целостность книги не нарушена, листы книги прошиты, пронумерованы типографским способом, доказательства замены или изъятия страниц (листов) книги отсутствуют. Сами листы книги скреплены блоком металлической скрепки и при изъятии (замене) листов, общий вид, в том числе вид сшивки книги был бы нарушен. Однако, представленная книга следов нарушения целостности издания не имеет.
Возражения истца о подложности книги жалоб и предложений надуманны и какими-либо доказательствами не подтверждены.
Из пояснений истца, в ходе рассмотрения дела следует, что в жалобе от 06.12.2021 г., ФИО1 в связи с необходимостью предоставления в качестве доказательства при рассмотрении ее иска к АО «Почта России» мировым судьей судебного участка №1 Восточного округа г.Белгорода просила выдать ей копию чека об отправке почтового отправления, так как оригинал чека выцвел и нечитаем.
Как следует, из пояснений ответчика учет операций по отправке почтовых отправлений осуществляется операторами почтовой связи, при этом чек об оплате стоимости отправки, выдается в единственном экземпляре, копии чеков по операциям не формируются и не хранятся, учет отправок ведется в электронном виде посредством программного обеспечения ЕАС ОПС. Сведения о принятом почтовом отправлении непосредственно поступают в систему, где осуществляется отслеживание почтового отправления.
Кроме того, в рамках рассмотрения спора по вышеуказанному иску по поступлении судебного запроса копия чека была заверена отделением почтовой связи и направлена в суд.
В обоснование доводов искового заявления об отказе в оформлении международного почтового отправления истцом представлены видеозаписи, которые были исследованы в ходе рассмотрения дела.
При этом, суд отмечает, что доводы истца о том, что ей было рекомендовано самостоятельно оформить международное почтовое отправление, внесение ложной и некорректной информации в истории отслеживания почтового отправления на официальном сайте АО «Почта России» проверялись судами первой, апелляционной и кассационной инстанции в рамках рассмотрения спора по иску ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей и были признаны несостоятельными.
Судами установлено, что ответчик исполнил свои обязательства по оказанию услуг почтовой связи в полном объеме, международная посылка была доставлена, не была утрачена, сроки и порядок вручения почтового отправления соблюдены, нарушений прав пользователя почтовой связи не установлено.
Учитывая, что ответчик не осуществлял каких-либо виновных действий, направленных на нарушение прав истца, вся иная информация была предоставлена истцу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
В удовлетворении иска ФИО1 ( паспорт №) к АО «Почта России» (ИНН №) о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании компенсации морального вреда, расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путём подачи через Свердловский районный суд г. Белгорода апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 17.11.2022 года.
Судья
Решение25.11.2022