Дело № 12-41/2023

УИД № 33RS0010-01-2023-001498-85

РЕШЕНИЕ

19 декабря 2023 года г. Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области Сергеенко Д.Д.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОГИБДД Отд. МВД России по Киржачскому району ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.22 КоАП РФ,

установил:

постановлением инспектора ОГИБДД Отд. МВД России по Киржачскому району ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.19.22 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 1500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением и считая его незаконным, необоснованным и подлежащими отмене, ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление с целью его отмены и прекращения производства по делу. Свою жалобу он мотивировал тем, что он в течение 10 суток обратился в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства, приобретенного согласно договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, на учет через портал «Госуслуги». Дата подачи заявления через портал «Госуслуги» ДД.ММ.ГГГГ. Ведомством заявление зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Транспортное средство было поставлено на учет в регистрационном подразделении ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ лично обращался в ОГИБДД Отд. МВД России по Киржачскому району, в приеме заявления было отказано, т.к. не был предоставлен оригинал договора купли-продажи и в нем имелись ошибки. В тот же день, а именно ДД.ММ.ГГГГ он встретился с продавцом транспортного средства и устранил недостатки, после чего через личный кабинет портала Госуслуги им была подана повторная заявка в ОГИБДД Отд. МВД России по Киржачскому району на регистрацию мотоцикла, при этом порталом Госуслуги были предложены даты обращения в ГИБДД: 26, 28 и ДД.ММ.ГГГГ. Для удобства им была выбрана дата – ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что установленный п. 7 постановления Правительства РФ от 21 декабря 2019 года № 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации"), срок обращения с заявлением о совершении регистрационных действий не пропустил. Просит прекратить производство по делу, ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ОГИБДД Отд. МВД России по Киржачскому району ФИО2 пояснил, что обжалуемое постановление составлено за нарушение ФИО1 пункта 1 Основных Положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, т.е. за нарушение правил регистрации транспортного средства, которое должно быть зарегистрировано в ГИБДД в течение 10 суток после его приобретения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОГИБДД Отд. МВД России по Киржачскому району с заявлением о регистрации транспортного средства – мотоцикла STELS, предоставив копию договора купли-продажи транспортного средства не соответствующего требованиям п.28 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 № 950, в связи с чем последнему было отказано в проведении регистрационных действий. При этом он пояснил ФИО1, что транспортное средство подлежит регистрации (постановке на учет) в ГИБДД в течение в 10 суток с момента составления договора купли-продажи и ему необходимо обратиться в ГИБДД с договором купли-продажи соответствующим, предъявляемым требованиям, однако повторно ФИО1 обратился в ГИБДД для регистрации вышеуказанного транспортного средства только ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом договором купли-продажи, составленного ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

В ст.2 Федерального закона от 03.08.2018 « 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 283-ФЗ) закреплено, что правовой основой государственной регистрации транспортных средств являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях о защите информации, названный Федеральный закон, другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Согласно п.3 ч.3 ст.8 Федерального закона № 283-ФЗ владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Пунктом 127 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 (далее – Административный регламент), внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового владельца транспортного средства. Из положений пунктов 23 и 24 Административного регламента следует, что Прием заявителей осуществляется в соответствии с очередностью предварительной записи, сформированной с учетом заявлений, поданных с помощью Единого портала, и заявок системы управления электронной очереди и иных электронных систем управления движением заявителей, реализованных в регистрационных подразделениях. При наличии свободного времени прием заявителей может осуществляться в порядке живой очереди.

Согласно п. 7 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1764, заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, предусмотрено, что механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации транспортного средства (внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства), квалифицируются по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ (п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях. Предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно вышеуказанному постановлению инспектора ОГИБДД Отд. МВД России по Киржачскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для привлечения ФИО1 к ответственности по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ послужил тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ в 8 час. 15 мин. по адресу: <...> ФИО1 совершил нарушение п.1 ОП, а именно: не зарегистрировал транспортное средство в течение 10 суток после приобретения (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов дела следует, что согласно договору купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел у ФИО3 мотоцикл STELS XY400 GY3, 2013 года выпуска, государственный регистрационный знак «№», идентификационный номер №.

На заявление ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в приеме заявления и документов инспектором РЭП ОГИБДД Отд. МВД России по Киржачскому району ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был вынесен отказ в проведении регистрационных действий на основании пункта 32 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21 декабря 2019 года № 950, поскольку они не соответствовали требованиям пункта 28 Административного регламента.

Повторное заявление о регистрации транспортного средства ФИО1 было подано через "Единый портал государственных и муниципальных услуг» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией заявления №.

ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство мотоцикл STELS XY400 GY3, 2013 года выпуска, государственный регистрационный знак «№», был зарегистрирован в ОГИБДД Отд. МВД России по Киржачскому району.

В связи с нарушением ФИО1 требований пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 в отношении него ДД.ММ.ГГГГ инспектором РЭП ОГИБДД Отд. МВД России по Киржачскому району ФИО2 было вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, и наложении административного штрафа в размере 1500 рублей.

Факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: копией отказа в проведении регистрационного действия к заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, копией заявления №.

Доводы жалобы о том, что запись на осуществление регистрационных действий по постановке на учет транспортного средства была произведена ДД.ММ.ГГГГ, что укладывается в 10-ти дневный срок, отведенный действующим законодательством на осуществление указанных действий суд признает не состоятельными, поскольку согласно действующему законодательству в течение 10 суток после их приобретения механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации.

Иные доводы жалобы судья считает несостоятельными и расценивает их как стремление уйти от административной ответственности.

При указанных обстоятельствах постановление № инспектора ОГИБДД Отд. МВД России по Киржачскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление инспектора ОГИБДД Отд. МВД России по Киржачскому району ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня получения копии через Киржачский районный суд во Владимирский областной суд.

Судья Д.Д. Сергеенко