Дело №5-47/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 марта 2023 года г.Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ... года рождения, зарегистрированной по адресу: ...А (ОГРНИП ..., ИНН ...),

УСТАНОВИЛ:

Судьей установлено, в соответствии со ст. 330 ТК ЕАЭС должностными лицами отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Ростовской таможни, был проведен таможенный осмотр помещений и территорий, расположенных по адресу: <...>.

В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что пользователем торгового помещения «Трубка мира», расположенного по адресу: <...>, является индивидуальный предприниматель ФИО1 В вышеуказанной торговой точке среди прочих товаров к реализации представлена табачная продукция иностранного производства немаркированная акцизными марками РФ, а также средствами идентификации, а именно: сигареты ТМ «Marlboro» (красные, толстые), с надписью на упаковке Duty Free, в кол-ве 70 пачек; сигареты ТМ «Marlboro» (красные, тонкие), с надписью на упаковке Duty Free, в кол-ве 40 пачек; сигареты ТМ «Marlboro» (micro), с надписью на упаковке Duty Free, в кол-ве 20 пачек; сигареты ТМ «Platinum» (красные) с надписью на упаковке Duty Free, в кол-ве 10 пачек; сигареты ТМ «Platinum» (зеленые), с надписью на упаковке Duty Free, в кол-ве 30 пачек; сигареты ТМ «Winston», с надписью на упаковке Duty Free, в кол-ве 20 пачек; сигареты ТМ «Kent», с надписью на упаковке Duty Free, в кол-ве 30 пачек; сигареты ТМ «Dove» (белые), пр-во Европа в кол-ве 20 пачек; сигареты ТМ «Dove» (ментол), пр-во Европа, в кол-ве 30 пачек.

Документы, подтверждающие факт совершения таможенных операций с вышеуказанным товаром, а также законность приобретения ИП ФИО1 указанной табачной продукции, отсутствуют.

09.12.2022 товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении ... и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.

Согласно выводам, содержащимся в заключении эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ ... от ... ..., в соответствии с п. 2 письма ГТК России от 17.05.2002 ... «О применении статей 28.5, 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» сведения о государственных регулируемых ценах на изъятые по делам об административных правонарушениях товары необходимо запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное регулирование цен и тарифов.

Табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения № 10313000-002695/2022, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 09.12.2022 не имеют по причинам, указанным в исследовательской части настоящего заключения эксперта.

Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ, в ходе анализа рынка табачных изделий установлено.

Рыночная стоимость на территории РФ партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации и однородной изъятой 09.12.2022 по делу об АП № 10313000-002695/2022, по состоянию на 09.12.2022 составила 45 758,80 руб.

В соответствии с определением и.о. заместителя начальника Ростовской таможни от 19.01.2023 года административное дело в отношении ИП ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлялась путем направления судебной корреспонденции.

Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, ее вина установлена и подтверждается материалами дела: копией акта таможенного осмотра помещений и территорий от 09.12.2022; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-002695/2022 + диск с записью процессуального действия; заключением эксперта № 12406003/0027463 от 22.12.2022; протоколом об административном правонарушении от 09.01.2023г.

Административная ответственность по ст. 16.21 КоАП РФ наступает за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Согласно ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) иностранные товары - товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с ТК ЕАЭС, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с Постановлением Правительства от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» - табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции.

В соответствии с приказом ГТК РФ от 28.12.2000 № 1230 «О маркировке отдельных подакцизных товаров акцизными марками» (в редакции Приказов ГТК от 15.03.2002 № 245, от 23.07.2002 № 777, от 18.11.2002 № 1206, с изменениями, внесенными Приказом Минэкономразвития РФ от 22.02.2006 № 22), табак и табачные изделия, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в целях выпуска для свободного обращения и контроля за их оборотом, подлежат маркировке акцизными марками.

В соответствии со ст. 254 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение задач и функций, установленных статьей 351 Кодекса Союза, а также в соответствии с п. 4 ст. 254 проверяют маркировку товаров при проведении таможенного контроля в отношении товаров, обязательная маркировка которых предусмотрена международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 243 ТК ЕАЭС таможенная процедура беспошлинной торговли - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой такие товары находятся и реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли без уплаты в отношении иностранных товаров ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Таким образом, судья полагает, что ИП ФИО1 не предвидела возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должна была и могла их предвидеть.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ИП ФИО1 не были предприняты все надлежащие меры по соблюдению таможенного законодательства, несмотря на то, что у нее имелась как правовая, так и реальная возможность.

Судья полагает, что материалами дела полностью доказаны факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения и вина в его совершении.

В связи с эти ИП ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом изложенного, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости товара, изъятого у ИП ФИО1 и определяет его в размере 45758,80руб., с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1, ... года рождения (паспорт ..., выдан ... ....) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 45758 (сорок пять тысяч семьсот пятьдесят восемь) рублей 80 копеек, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Товар - сигареты ТМ «Marlboro» (красные, толстые), с надписью на упаковке Duty Free, в кол-ве 70 пачек; сигареты ТМ «Marlboro» (красные, тонкие), с надписью на упаковке Duty Free, в кол-ве 40 пачек; сигареты ТМ «Marlboro» (micro), с надписью на упаковке Duty Free, в кол-ве 20 пачек; сигареты ТМ «Platinum» (красные) с надписью на упаковке Duty Free, в кол-ве 10 пачек; сигареты ТМ «Platinum» (зеленые), с надписью на упаковке Duty Free, в кол-ве 30 пачек; сигареты ТМ «Winston», с надписью на упаковке Duty Free, в кол-ве 20 пачек; сигареты ТМ «Kent», с надписью на упаковке Duty Free, в кол-ве 30 пачек; сигареты ТМ «Dove» (белые), пр-во Европа в кол-ве 20 пачек; сигареты ТМ «Dove» (ментол), пр-во Европа, в кол-ве 30 пачек, являющийся предметом административного правонарушения и изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП №10313000-002695/2022, переданный на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне по адресу: <...> – уничтожить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК – 024501901, ОКТМО 45328000, № счета банка получателя средств – 40102810045370000002, № счета получателя средств – 03100643000000019502, КБК 15311601141019002140, очередность платежа – 5, 101 – участник ВЭД физ.лицо;

Назначение платежа: Ростовская таможня 10000010, 770 – «штраф», «штраф по делу об административном правонарушении №10313000-002695/2000 в отношении ИП ФИО1 «700» - среджства от реализации конфискованного имущества в части реализации основных средств; «710» - средства от реализации конфискованного имущества в части реализации материальных запасов. УИН для начисления штрафа 15310103130002695221.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.