№ 5-835/2022

УИД: 70RS0002-01-2022-004064-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 9 сентября 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска (<...>) Скрябин О.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2, родившегося <дата обезличена> года в <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, имеющего <данные изъяты> образование, <данные изъяты> официально не трудоустроенного, имеющего временные заработки, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес обезличен>

УСТАНОВИЛ:

9 сентября 2022 года в 9 часов 20 минут по адресу: <адрес обезличен> был установлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, <дата обезличена> г.р., уроженец Республики <данные изъяты>, который нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно, прибыв на территорию РФ 05.11.2016 года, получил 20.02.2018 вид на жительство серии 82 № 1427299, выданный УВМ УМВД России по Томской области, сроком действия до 24.06.2021 года, в установленные законом сроки, предусмотренные ст. 8 Федеральног о закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в двух месячный срок не обратился за продлением вида на жительства в компетентные органы. По окончанию срока действия вида на жительства не выехал за пределы Российской Федерации, чем нарушил ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что на территории Российской Федерации проживает его дочь ФИО1 которая является гражданкой РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Помимо собственных пояснений, виновность ФИО2 подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 595 от 09.09.2022, копией паспорта ФИО2, копией миграционной карты, копией вида на жительство ФИО2, копией данных физического лица, копией данных СПО «Мигрант-1», копией справки по лицу, объяснением ФИО2, копией данных физического лица ФИО1 копией заявления о замене паспорта ФИО1

Судья считает возможным положить в основу своих выводов письменные материалы дела, как доказательства вины ФИО2 и признает их допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, личность виновного, его имущественное положение.

Суд учитывает, что ФИО2 длительное время законно находился на территории РФ на основании вида на жительство, в настоящее время имеет намерение узаконить свое нахождение на территории РФ, состоит в фактических семейных отношениях, имеет дочь, которая получила гражданство РФ и проживает в г. Томске, с которой поддерживает тесную связь, неофициально работает, содержит семью.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет на территории России дочь ФИО1, <дата обезличена> г.р., которая является гражданкой РФ.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения ФИО2 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет. Таким образом, выдворение ФИО2 в рассматриваемых условиях, в отсутствие каких-либо отягчающих обстоятельств, суд расценивает как чрезмерное вмешательство в право на уважение семейной жизни, в связи с чем, полагает необходимым ограничиться назначением административного наказания в виде административного штрафа. По убеждению суда, данное наказание способно обеспечить достижение целей административного наказания, указанных в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд полагает невозможным назначение административного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, родившегося <дата обезличена> года в <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области); УИН 18891709990053041597; ИНН <***>; КПП 701701001; ОКТМО 69701000; Номер счета получателя 03100643000000016500; Наименование банка получателя: Отделение Томск Банка России; БИК 016902004; Р/счет № <***>; КБК 18811601181019000140.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, подлежит взысканию в принудительном порядке.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (ч.1 ст.32.2), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Томска.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Скрябин