Дело №

УИД 09RS0№-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июля 2025 года а. Хабез

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Туаршева А.Р.,

при секретаре судебного заседания Шаковой М.М.,

с участием представителя МБОУ «СОШ а. Инжичишхо имени Дерева Станислава Эдиковича» - ФИО1, действующей на основании доверенности от 15 апреля 2025 года,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МБОУ «СОШ а. Инжичишхо имени Дерева Станислава Эдиковича» привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки МБОУ «СОШ а. Инжичишхо имени Дерева Станислава Эдиковича» в соответствии с решением заместителя руководителя Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий – № в области промышленной безопасности выявлены нарушения обязательных норм и правил, а именно:

Отсутствует договор на обслуживание, с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями, или организация собственной профессионально аварийно-спасательной службы в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (и) п.4 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности утверждено постановлением Правительства Российской Федерации 12.10.2020 г. № 1661).

Отсутствует лицензия на осуществление вида деятельности в области промышленной безопасности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» (п.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). Выявленные нарушения допущены юридическим лицом МБОУ «СОШ а. Инжичишхо имени Дерева Станислава Эдиковича» при эксплуатации опасного производственного объекта Сеть газопотребления МБОУ «СОШ а. Инжичишхо имени Дерева Станислава Эдиковича», III класса опасности, зарегистрированной в государственном реестре опасных производственных объектов за № АЗ6-03341-0001. Невыполнение требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии и подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Представитель МБОУ «СОШ а. Инжичишхо имени Дерева Станислава Эдиковича» - ФИО1 в судебном заседании оставила вопрос на усмотрение суда.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что вина МБОУ «СОШ а. Инжичишхо имени Дерева Станислава Эдиковича» в совершении вмененного административного правонарушения доказана.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона N 116-ФЗ опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Как следует из подпункта "а" пункта 2 приложения N 1 Федерального закона N 116-ФЗ к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии).

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона N 116-ФЗ опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 2 Федерального закона N 116-ФЗ руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Из материалов дела следует, что МБОУ «СОШ а. Инжичишхо имени Дерева Станислава Эдиковича» допустил нарушения требований промышленной безопасности, а именно, отсутствует договор на обслуживание, с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями, или организация собственной профессионально аварийно-спасательной службы в соответствии со ст. 10 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов, не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством РФ об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, отсутствует лицензия на осуществление вида деятельности в области промышленной безопасности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».

Факт совершения вмененного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении №РП-АП-№ от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 116-ФЗ, под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Опасными производственными объектами в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; иметь лицензию па осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Невыполнение требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии и подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МБОУ «СОШ а. Инжичишхо имени Дерева Станислава Эдиковича» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть МБОУ «СОШ а. Инжичишхо имени Дерева Станислава Эдиковича» расположенное по адресу: КЧР, Хабезский район, а. Инжичишхо, ул. С.Дерева, 47, административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта на срок 30 (тридцать) суток.

«Сеть газопотребления МБОУ «СОШ а. Инжичишхо имени Дерева Станислава Эдиковича» - путем перекрытия запорных устройств в положении закрыто, установкой пломбы.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления эксплуатации указанного объекта.

Исполнение настоящего постановления поручить Хабезскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.

Постановление может быть обжаловано Верховный Суд Карачаево- Черкесской Республики в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии, через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья А.Р. Туаршев