№
УИД 39RS0№-08
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 октября 2022 года г. Гвардейск
Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Клименко М.Ю.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении гражданки Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, не зарегистрированного на территории РФ, фактически проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ МО МВД России «Гвардейский» был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО2 о, который находится на территории Российской Федерации без законных оснований; регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. В ходе проверки документов было установлено, что ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью работа, осуществлял трудовую деятельность по патенту на работу, выданного ДД.ММ.ГГГГ, срок данного патента до ДД.ММ.ГГГГ. За продлением миграционного учета, а также за получением нового патента ФИО2 не обращался. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находится на территории РФ без законных оснований, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и совершила административное правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью.
Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется административное производство, изучив представленные материалы, судья находит вину ФИО2 в совершении указанного правонарушения доказанной.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. За административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет административную ответственность и назначение административного наказания.
Факт совершения правонарушения ФИО2 подтверждается письменными материалами дела – протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2, в котором он признал свою вину, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства.
При определении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения; в качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд признает полное признание вины, совершение правонарушения впервые.
Как усматривается из свидетельства о заключении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО2 и ФИО3 заключен брак.
В связи с чем, решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведенные выше положения указанных Конвенций не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.
В связи с этим Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.
Принимая во внимание совокупность смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Штраф надлежит оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по Калининградской области (МО МВД России «Гвардейский» л/с <***>), ИНН <***> КПП 391601001 ОКТМО 27706000 Банк получателя Отделение Калининград Банка России//УФК по <адрес> р/счет 40№ номер казначейского счета 03№ БИК 012748051 ОГРН <***>, КБК 18№ УИН 18№.
Разъяснить ФИО2 положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Исполнение настоящего постановления в части взыскания штрафа возложить на ОСП Гвардейского района Калининградской области.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления
Судья Клименко М.Ю.